(с изменениями на 3 июня 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации от 2 апреля 2010 года N 61
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 февраля 2008 года N 39;
приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 2008 года N 98.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования и повышения уровня организационно-штатной работы в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента, недопущения нарушений государственной штатной дисциплины, определения единого подхода к решению организационно-штатных вопросов, разграничения полномочий между федеральными судами общей юрисдикции и органами Судебного департамента
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Инструкция).
2. Председателям федеральных судов общей юрисдикции, начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации:
2.1. Структуры и штатные расписания федеральных судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации разработать, согласовать и утвердить в соответствии с требованиями Инструкции.
2.2. При проведении мероприятий по изменению организационно-штатных структур, созданию новых подразделений, распределению и перераспределению штатной численности между структурными подразделениями руководствоваться положениями Инструкции.
2.3. Исключить из практики работы обращения о выделении дополнительной штатной численности, создании новых подразделений и другие действия, влекущие увеличение расходов из федерального бюджета.
3. Контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины возложить:
3.1. В верховных судах республик, краевых, областных и равных им судах, окружных (флотских) военных судах на председателей соответствующих судов.
3.2. В районных судах и гарнизонных военных судах на председателей соответствующих судов и начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
3.3. В управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
3.4. В Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на Управление государственной службы и кадрового обеспечения.
4. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента от 31 марта 2004 года N 38.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Кильмашкина Н.Ф.
Генеральный директор
А.В.Гусев
ИНСТРУКЦИЯ
по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
(с изменениями на 3 июня 2008 года)
1.1. Настоящая Инструкция по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Инструкция) устанавливает в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, районных судах, гарнизонных военных судах (далее - федеральные суды общей юрисдикции), а также в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - система Судебного департамента) единый порядок ведения организационно-штатной работы, основанный на строгом исполнении федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента.
1.2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и определения:
организационно-штатная работа - один из видов управленческой деятельности, направленной на рациональное и эффективное использование кадровых ресурсов, выделяемых федеральным судам общей юрисдикции и системе Судебного департамента для выполнения возложенных на них задач и функций;
организационно-штатные мероприятия - мероприятия, проводимые при создании, реорганизации, ликвидации (упразднении), а также по введению новой структуры, внесению изменений и дополнений в структуру и штатное расписание, сокращению, увеличению, перераспределению численности федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) или управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - орган Судебного департамента);
структура - организационное построение федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента или его органа, отражающее взаимодействие, подчиненность подразделений и должностей;
штатное расписание - документ, описывающий структуру федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента и органа Судебного департамента, включающий перечень наименований должностей и их количество, классные чины, размеры должностных окладов, тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки (ETC), ежемесячного денежного поощрения, надбавок;
штатная численность - численность должностей, определяемая штатным расписанием;
фактическая численность - количество фактически замещенных должностей согласно штатному расписанию;
государственная штатная дисциплина - точное и неукоснительное выполнение установленного законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкцией порядка разработки, утверждения и внесения изменений в штатные расписания, использования штатной численности по определенному штатным расписанием и должностным регламентом предназначению;
подразделение государственной службы и кадров - структурное подразделение федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента или органа Судебного департамента, основной функцией которого является регулирование отношений, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением.
1.3. В верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах (далее - верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды) организационно-штатную работу осуществляет отдел государственной службы и кадров (государственный гражданский служащий, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда*).
1.4. В районных судах и гарнизонных военных судах организационно-штатную работу осуществляет отдел государственной службы и кадров (государственный гражданский служащий, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда*) совместно с управлением (отделом) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.
________________
* Для федеральных судов общей юрисдикции, где численность аппарата суда не позволяет создать отдел.
1.5. В управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации организационно-штатную работу осуществляет отдел государственной службы и кадров (государственный гражданский служащий, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего отдела).
1.6. В Судебном департаменте организационно-штатную работу осуществляет отдел государственной службы и организационно-штатной работы Управления государственной службы и кадрового обеспечения.
1.7. Методическое обеспечение и координацию работы по совершенствованию организационно-штатной структуры, согласованию и утверждению численности федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента осуществляет Судебный департамент через отдел государственной службы и организационно-штатной работы Управления государственной службы и кадрового обеспечения.
1.8. При ведении организационно-штатной работы необходимо:
руководствоваться основными принципами, указанными в разделе 1 настоящей Инструкции;
проводить организационно-штатные мероприятия в целях совершенствования организационных структур с учетом задач, функций и объемов работы;
разрабатывать структуру и штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
исходить из необходимости целевого использования бюджетных средств.
1.9. Для подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента представляет в Главное финансово-экономическое управление Судебного департамента сводные данные о штатной численности, предложения по численности работников федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента по субъектам Российской Федерации в разрезе категорий должностей (судьи, государственные гражданские служащие, военнослужащие, персонал по охране и обслуживанию зданий).
Для подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год Главное управление обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента представляет в Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента предложения по численности работников окружных (флотских) военных судов и гарнизонных военных судов по субъектам Российской Федерации в разрезе категорий должностей (судьи, государственные гражданские служащие, военнослужащие, персонал по охране и обслуживанию зданий).
1.10. Председатели верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, а также начальники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации принимают решения по изменению структуры соответствующего федерального суда общей юрисдикции или органа Судебного департамента по согласованию с Судебным департаментом, а по другим вопросам организационно-штатной работы принимают решения в пределах своей компетенции.
2.1. Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных документов в верховных судах республик, краевых, областных и равных им судах возлагается на отдел государственной службы и кадров либо государственного гражданского служащего, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда.
2.2. Верховный суд республики, краевой, областной и равный им суд:
2.2.1. Разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом в соответствии с установленными приказом Судебного департамента штатной численностью, фондом оплаты труда, а также в соответствии с положениями настоящей Инструкции.
2.2.2. Ведет учет штатной и фактической численности.
3.1. Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных документов в районных судах и гарнизонных военных судах возлагается на отдел государственной службы и кадров либо государственного гражданского служащего, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда совместно с управлением (отделом) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.
3.2. Районный суд, гарнизонный военный суд:
3.2.1. Утверждает структуру и штатное расписание соответствующего суда по согласованию с начальником соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации в соответствии с установленной штатной численностью и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату труда (пункт дополнен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 2008 года N 98 - см. предыдущую редакцию).
3.2.2. Ведет учет штатной и фактической численности.
4.1. Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных документов в Судебном департаменте возлагается на отдел государственной службы и организационно-штатной работы Управления государственной службы и кадрового обеспечения.
4.2. Судебный департамент:
4.2.1. Разрабатывает и утверждает:
структуру и штатное расписание Судебного департамента в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;
примерные структуры и примерные штатные расписания аппаратов верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, районных судов, гарнизонных военных судов;
примерную структуру и примерное штатное расписание органа Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.
4.2.2. Распределяет и утверждает в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (в части содержания судебной системы) численность:
государственных гражданских служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий Судебного департамента;
судей, государственных гражданских служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий федеральных судов общей юрисдикции;
государственных гражданских служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
4.2.3. Ведет учет штатной и фактической численности федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.
4.2.4. Осуществляет контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины в федеральных судах общей юрисдикции, Судебном департаменте и его органах.
5.1. Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных документов в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возлагается на отдел государственной службы и кадров (государственного гражданского служащего, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего отдела).
5.2. Управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации:
5.2.1. Разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации по согласованию с Судебным департаментом в соответствии с установленной приказом Судебного департамента штатной численностью и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату труда (пункт дополнен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 3 июня 2008 года N 98 - см. предыдущую редакцию).
5.2.2. Распределяет и утверждает в соответствии с приказом Судебного департамента численность судей, государственных гражданских служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий районных судов соответствующего субъекта Российской Федерации. Численность гарнизонных военных судов устанавливается приказом Судебного департамента.
5.2.3. Ведет учет штатной и фактической численности управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, районных судов и гарнизонных военных судов соответствующего субъекта Российской Федерации.