ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2008 года N 89
Об утверждении Правил выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам *
(с изменениями на 1 июня 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.06.2015, N 0001201506150006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2017 года N 782 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2017, N 0001201707040016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.03.2021, N 0001202103310031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 845 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.06.2021, N 0001202106010057) (вступило в силу c 1 сентября 2021 года).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков
Правила выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам *
(с изменениями на 1 июня 2021 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила определяют порядок выдачи российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558. - См. предыдущую редакцию)
2. Министерство транспорта Российской Федерации, являясь компетентным органом по реализации обязательств Российской Федерации, вытекающих из международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, а также обязательств, определяемых членством Российской Федерации в международных организациях:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
а) формирует данные о годовой потребности российских перевозчиков в иностранных и многосторонних разрешениях;
б) определяет совместно с компетентными органами иностранных государств количество российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, выдаваемых иностранным перевозчикам;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558. - См. предыдущую редакцию)
в) согласовывает процедуру обмена российскими и иностранными разрешениями с компетентными органами иностранных государств, а также процедуру получения многосторонних разрешений в международных организациях или компетентных органах иностранных государств;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
г) организует обмен разрешениями с компетентными органами иностранных государств, а также получение многосторонних разрешений в международных организациях или компетентных органах иностранных государств;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
д) информирует российских перевозчиков о количестве полученных иностранных и многосторонних разрешений путем размещения данных на своем сайте в сети Интернет;
е) обеспечивает выдачу российским перевозчикам иностранных и многосторонних разрешений.
3. Для выполнения организационно-технической работы, связанной с выдачей иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам, Министерство транспорта Российской Федерации вправе уполномочить некоммерческую организацию (далее - уполномоченная организация), удовлетворяющую следующим требованиям:
а) наличие филиалов или представительств в количестве, достаточном для обеспечения выдачи иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам в сроки, установленные настоящими Правилами;
б) опыт работы в сфере оказания услуг в отношении международных автомобильных перевозчиков не менее 5 лет, наличие квалифицированного персонала;
в) членство в международных организациях в области автомобильного транспорта (Международном союзе автомобильного транспорта или Международном союзе общественного транспорта) либо участие в их работе;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
г) наличие информационных ресурсов для оперативного учета выданных иностранных и многосторонних разрешений, а также наличие информационных баз нормативных правовых актов об условиях и порядке выполнения международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации и иностранных государств.
4. Выбор уполномоченной организации осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Для определения общей годовой потребности в иностранных разрешениях и многосторонних разрешениях российские перевозчики подают в пункты выдачи разрешений, определяемые Министерством транспорта Российской Федерации, заявки по форме, утверждаемой этим Министерством.
В заявке указывается годовая потребность перевозчика в иностранных разрешениях по каждому государству и (или) многосторонних разрешениях.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 845. - См. предыдущую редакцию)
В заявке также указываются данные о наличии у перевозчика транспортных средств, отвечающих требованиям по экологическим и техническим нормам безопасности, установленным резолюциями Европейской конференции министров транспорта, и об их количестве в соответствии со сведениями реестра российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок (далее - реестр), а также сведения об идентификационном номере российского перевозчика в реестре.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 845. - См. предыдущую редакцию)
Заявка для определения потребности в иностранных разрешениях подается не менее чем за 3 месяца, в многосторонних разрешениях - не менее чем за 5 месяцев до начала следующего года.
6. Министерство транспорта Российской Федерации на основании обобщенных данных о заявках, поданных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, формирует сводные данные об общей годовой потребности в иностранных разрешениях за 2 месяца и в многосторонних разрешениях - за 3 месяца до начала следующего года.
7. Иностранные и многосторонние разрешения выдаются российским перевозчикам, допущенным в установленном порядке к осуществлению международных автомобильных перевозок, на недискриминационной основе.
8. В случае если количество полученных Министерством транспорта Российской Федерации от компетентных органов иностранных государств или международных организаций иностранных и многосторонних разрешений меньше общей годовой потребности российских перевозчиков, Министерство транспорта Российской Федерации устанавливает условия, на которых осуществляется распределение имеющихся иностранных и многосторонних разрешений, о чем информирует российских перевозчиков путем размещения соответствующих сведений на сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
9. Выдача иностранных и многосторонних разрешений осуществляется на основании подаваемого российским перевозчиком в пункт выдачи разрешений заявления (далее - заявление) в пределах количества разрешений, полученных Министерством транспорта Российской Федерации от компетентных органов иностранных государств и международных организаций.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
Форма заявления для получения иностранных и многосторонних разрешений и порядок его подачи утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.
В случае если перевозчиком не подавалась заявка, предусмотренная пунктом 5 настоящих Правил, либо в случае изменения количества и (или) технических характеристик транспортных средств перевозчика по сравнению с данными, указанными в заявке, в заявлении указываются данные о таких транспортных средствах и об их количестве в соответствии со сведениями реестра.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 845. - См. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 1 сентября 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 845. - См. предыдущую редакцию.
В обоих случаях перевозчик представляет информацию о соответствии транспортных средств требованиям по экологическим и техническим нормам безопасности, установленным резолюциями Европейской конференции министров транспорта.
Выдача иностранных и многосторонних разрешений производится не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и всех необходимых документов.
10. Выдача российскому перевозчику иностранного разрешения на перевозки в определенное государство взамен ранее выданного осуществляется при условии возврата ранее выданного разрешения на перевозки в это государство.
11. Выдача иностранных и многосторонних разрешений осуществляется на основании заключенных уполномоченной организацией с российским перевозчиком договоров возмездного оказания услуг. Методика расчета стоимости услуг, связанных с оформлением и выдачей указанных разрешений, разрабатывается и утверждается Министерством транспорта Российской Федерации.
12. Информация о местонахождении пунктов выдачи иностранных и многосторонних разрешений размещается на сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет.
13. Отказ в выдаче иностранных или многосторонних разрешений осуществляется в следующих случаях:
а) отсутствие (приостановление) допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии со сведениями реестра либо отсутствие сведений о транспортных средствах, на которых планируется осуществлять международную автомобильную перевозку, в реестре;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 845. - См. предыдущую редакцию)
б) отсутствие у перевозчика транспортных средств, соответствующих требованиям по экологическим и техническим нормам безопасности, установленным резолюциями Европейской конференции министров транспорта и актами других международных организаций;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
в) при указании перевозчиком в заявлении или прилагаемых к нему документах недостоверных сведений.
14. В случае если указанное в заявлении количество иностранных или многосторонних разрешений больше количества имеющихся у российского перевозчика транспортных средств, которые соответствуют требованиям по экологическим и техническим норам безопасности, установленным резолюциями Европейской конференции министров транспорта и актами других международных организаций, и которые могут быть использованы для международных автомобильных перевозок, разрешения выдаются в соответствии с фактическим количеством указанных транспортных средств.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года N 462. - См. предыдущую редакцию)
15. Формы бланков российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558. - См. предыдущую редакцию)
Бланки российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558. - См. предыдущую редакцию)
16. Выдача российских разрешений иностранным и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства перевозчикам осуществляется компетентными органами соответствующих иностранных государств в соответствии с их национальными процедурами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 558. - См. предыдущую редакцию)
17. Российские разрешения, выдаваемые иностранным перевозчикам, зарегистрированным в государствах, не имеющих с Российской Федерацией международных договоров в области международного автомобильного сообщения, и привлекаемым для организации и обеспечения международных спортивных мероприятий, проведение которых на территории Российской Федерации предусмотрено актами Правительства Российской Федерации, передаются таким перевозчикам Министерством спорта Российской Федерации.
Выдача указанных российских разрешений Министерству спорта Российской Федерации осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации на основании заявки Министерства спорта Российской Федерации, содержащей в отношении каждого транспортного средства информацию о государстве регистрации, регистрационных знаках, маршруте международной автомобильной перевозки, месте въезда на территорию Российской Федерации и месте выезда с территории Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включена с 12 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2017 года N 782)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"