Действующий

Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке осуществления надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах

IV. Планирование работы

14. Мероприятия по надзору за обеспечением безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах отражаются в планах работы территориальных органов, разработанных согласно требованиям Положения о планировании в Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору (РД-03-11-2004).

15. В годовые планы работы территориальных органов в части, касающейся изготовления технических устройств и их применения на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах, в числе прочих пунктов целесообразно включать в раздел "Осуществление надзора и контроля в установленной сфере деятельности Службы":

- мероприятия, предусмотренные планом работы Службы по вопросам промышленной безопасности;

- меры по проверке выполнения приказов и постановлений Службы по вопросам промышленной безопасности, в т.ч. касающихся деятельности конкретного территориального органа;

- решение вопросов надзорной деятельности в области промышленной безопасности с участием руководителей или аппарата управления территориального органа, а также работы, по которым предусмотрено обобщение материалов;

- проведение в организациях комплексных проверок состояния промышленной безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах, комиссиями возглавляемыми руководителями территориальных органов (заместителями руководителя территориальных органов).

Кроме того, планирование деятельности территориального органа по вопросам надзора за безопасностью при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах необходимо осуществлять с учетом ежегодных анализов состояния промышленной безопасности в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

16. Основой при выполнении вышеуказанных анализов являются: предписания, отчеты о контрольной и надзорной работе главных государственных инспекторов, государственных инспекторов; результаты оперативных, целевых и комплексных проверок; сведения о ходе выполнения мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; акты расследований причин аварий и несчастных случаев при эксплуатации технических устройств; наличие рекламаций; соответствующие анализы, ежегодно выполняемые Службой.

17. Анализ состояния промышленной безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах проводится с целью выявления и устранения недостатков в организации и осуществлении надзора в области промышленной безопасности, а также устранения причин, способствующих возникновению аварий и травм. На основании результатов анализов в территориальном органе и Управлении, уполномоченного в области надзора за специальными и химически опасными производствами и объектами определяются задачи, подлежащие решению, а также включению их в план работы.

18. В планах работы территориальных органов конкретизируются мероприятия по осуществлению надзора за обеспечением безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах и уточняются сроки их выполнения, намеченные годовым планом работ, а также вносятся изменения или дополнения с учетом указаний и заданий Службы, анализа аварийности и травматизма за предыдущий период.

19. Главные государственные и государственные инспекторы, специализирующиеся на надзоре за обеспечением безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных, специальных и химически опасных производствах и объектах, на основании утвержденных планов работ должны составлять для себя месячные планы работы с указанием даты проведения проверок на отдельных опасных производственных объектах. При составлении планов необходимо учитывать установленные территориальным органом нормативы обследований подконтрольных объектов, а также предусматривать резерв рабочего времени (по усмотрению утверждающего план) для проведения экстренных внеочередных проверок