Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене (с изменениями на 6 октября 2009 года)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 11 января 2008 года N 11


Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене

(с изменениями на 6 октября 2009 года)

____________________________________________________________________

Приказом ФТС России от 18 июня 2008 года N 749 по тексту настоящего приказа и приложения к нему слова "Главное управление организации таможенного контроля" заменены словами "Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля", аббревиатура "ГУОТК" заменена аббревиатурой "ГУОТОиТК".

- См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

В целях обеспечения принципа выборочности таможенного контроля, реализации Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 26 сентября 2003 года N 1069, на основании статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29, N 24, ст.2831, N 27, ст.3213, N 31, ст.4011, N 45, ст.5417)

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене (далее - Инструкция).

2. Начальникам региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и таможен обеспечить внесение изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов, функции и обязанности которых изменяются в соответствии с Инструкцией.

3. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (А.Б.Болдырев) разработать и представить на утверждение в течение двух месяцев со дня подписания настоящего приказа порядок работы с информацией о рисках, поступающей от лиц на официальный сайт ФТС России, ее регистрации и использования структурными подразделениями ФТС России для целей анализа и управления рисками (пункт в редакции приказа ФТС России от 18 июня 2008 года N 749 - см. предыдущую редакцию).

4. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (А.Б.Болдырев) совместно с ГНИВЦем ФТС России (О.П.Пучков) разработать и представить на утверждение в течение двух месяцев со дня подписания настоящего приказа правила заполнения отчета о результатах применения мер по минимизации рисков (пункт в редакции приказа ФТС России от 18 июня 2008 года N 749 - см. предыдущую редакцию).

5. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦу ФТС России (О.П.Пучков):

1) доработать в течение двух месяцев со дня подписания настоящего приказа КПС "Web-сервер ФТС России" в части реализации возможности сбора информации о рисках от лиц, поступающей через официальный сайт ФТС России, и обеспечить доступ к нему должностных лиц структурных подразделений ФТС России с использованием Портала ФТС России;

2) модернизировать и ввести в эксплуатацию в течение пяти месяцев со дня подписания настоящего приказа программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в соответствии с главами II-VII Инструкции;

3) доработать Регламент синхронизации базы данных профилей рисков на всех уровнях системы таможенных органов в рамках Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, утвержденный приказом ФТС России от 18 июля 2005 года N 653 (в редакции приказа ФТС России от 11 мая 2006 года N 438), в течение двух месяцев со дня подписания настоящего приказа в части обеспечения возможности работы со срочными профилями рисков и ориентировками с применением программного средства, используемого в рамках реализации системы управления рисками (СУР).

6. Начальникам структурных подразделений ФТС России подготовить в течение трех месяцев со дня подписания настоящего приказа новые версии всех действующих профилей рисков в электронном виде.

7. Начальникам РТУ и таможен, в структуре которых имеются отделы применения системы управления рисками (ОПСУР), не допускать исполнение ОПСУР иных функций, не указанных в Инструкции.

8. Начальникам таможен, в структуре которых отсутствуют ОПСУР, обеспечить исполнение функций ОПСУР отделами таможенных процедур и таможенного контроля.

9. Начальникам РТУ и таможен:

а) привести в соответствие с настоящим приказом и Инструкцией все правовые акты, касающиеся применения мер по минимизации рисков и форм таможенного контроля до завершения таможенного оформления товаров, изданные самостоятельно или во исполнение правовых актов ФТС России, противоречащих настоящему приказу и Инструкции;

б) обеспечить формирование отчетов о результатах применения мер по минимизации рисков в составе электронных копий таможенной декларации, транзитной декларации (электронного уведомления), электронной версии журнала регистрации сообщений о прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации и журнала учета результатов применения мер по минимизации рисков, а также заполнение указанных отчетов и журнала в соответствии с положениями пунктов 35 и 36 Инструкции (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2010 года приказом ФТС России от 6 октября 2009 года N 1825, - см. предыдущую редакцию);

в) обеспечить доступ заинтересованных подразделений к имеющимся источникам информации, указанным в приложении N 3 к Инструкции, в соответствии с заявками заинтересованных подразделений.

10. Начальникам РТУ обеспечить направление в письменном и электронном виде в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля (абзац в редакции приказа ФТС России от 18 июня 2008 года N 749 - см. предыдущую редакцию):

отчета о применении в регионе деятельности РТУ системы управления рисками за месяц - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

плана работы отдела координации и применения системы управления рисками на следующее полугодие для рассмотрения и согласования - до 10 декабря и 10 июня соответственно;

отчета о работе отдела координации и применения системы управления рисками за год - до 25 января года, следующего за отчетным;

г) обеспечить приведение планов работы отдела координации и применения системы управления рисками РТУ и отделов применения системы управления рисками таможен на следующее полугодие в соответствие с типовым планом работы отдела координации и применения системы управления рисками РТУ, разрабатываемым Главным управлением организации таможенного оформления и таможенного контроля (подпункт в редакции приказа ФТС России от 18 июня 2008 года N 749 - см. предыдущую редакцию).