ПРИКАЗ
от 8 ноября 2007 года N 758
О формировании Центральной аттестационной комиссии и организации деятельности аттестационных
комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
(с изменениями на 21 мая 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Ростехнадзора от 12 июля 2010 года N 591
____________________________________________________________________
______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. -
Письмо Минюста России от 29.11.2007 N 01/12337-АБ.
______________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342.
____________________________________________________________________
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
Руководитель
К.Б.Пуликовский
(с изменениями на 21 мая 2008 года)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), создаваемых в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), утвержденным приказом Службы от 29 января 2007 года N 37 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 года, регистрационный N 9133), а также Положением об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности (далее - Положение СОЭБ), утвержденным приказом Службы от 20 ноября 2007 года N 793 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2007 года, регистрационный N 10963) (пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342 - см. предыдущую редакцию).
2. Для проведения аттестации Положением предусмотрено создание аттестационных комиссий Службы 3-х уровней:
Центральной аттестационной комиссии (далее - ЦАК);
Межрегиональных территориальных аттестационных комиссий (далее - МТАК);
Территориальных аттестационных комиссий (далее - ТАК).
3. В состав ЦАК входят руководитель Службы, его заместители, начальники отраслевых управлений, их заместители, начальники отделов, главные и ведущие специалисты отраслевых управлений центрального аппарата Службы.
4. Возглавляет ЦАК руководитель Службы. Заместителями председателя ЦАК назначаются заместители руководителя Службы.
5. Организация деятельности ЦАК возлагается на Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Службы, которое формирует Секретариат ЦАК. Секретариат ЦАК осуществляет:
организацию проведения аттестации; оформление, учет и хранение протоколов аттестации; оформление и учет удостоверений об аттестации; ведение реестра аттестованных руководителей и специалистов.
6. Территориальные аттестационные комиссии Службы (МТАК и ТАК) формируются приказом по соответствующему территориальному органу. Возглавляют территориальные аттестационные комиссии руководители соответствующих территориальных органов Службы.
7. В функции аттестационных комиссий Службы входит:
аттестация определенных пунктами 20-22 Положения категорий руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе;
рассмотрение жалоб и претензий к работе нижестоящих аттестационных комиссий Службы (ЦАК рассматривает жалобы и претензии к работе межрегиональных территориальных и территориальных; МТАК - к работе территориальных комиссий Службы с последующим информированием ЦАК);
аттестация руководителей и специалистов, в соответствии с Положением СОЭБ (абзац дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342).
7.1. При определении уровня аттестационной комиссии для аттестуемых по Положению СОЭБ (ЦАК, МТАК или ТАК) принимается критерий - класс опасности промышленных объектов и производств, установленный в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), который указывается в документах, представляемых в Службу (пункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342).
7.2. В ТАК проходят аттестацию:
- руководители и специалисты организации, если их промышленные объекты и производства отнесены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к IV и V классам опасности;
- руководители и специалисты, осуществляющие проектные, научно-исследовательские, изыскательские и прочие работы в интересах организаций, имеющих промышленные объекты и производства, отнесенные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к IV и V классам опасности;
- руководители и специалисты органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный экологический контроль.
В МТАК проходят аттестацию:
- руководители и специалисты организации, если их промышленные объекты и производства отнесены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к II и III классам опасности;
- руководители и специалисты, осуществляющие проектные, научно-исследовательские, изыскательские и прочие работы в интересах организаций, имеющих промышленные объекты и производства, отнесенные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к II и III классам опасности;
- руководители и специалисты структурных подразделений территориальных органов Службы, осуществляющие государственный экологический контроль;
- руководители и специалисты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный экологический контроль;
- руководители органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный экологический контроль;
- преподаватели учебных центров, осуществляющих подготовку в области обеспечения экологической безопасности.
В ЦАК проходят аттестацию:
- руководители и специалисты организации, если их промышленные объекты и производства отнесены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к I классу опасности;
- руководители и специалисты, осуществляющие проектные, научно-исследовательские, изыскательские и прочие работы в интересах организаций, имеющих промышленные объекты и производства, отнесенные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к I классу опасности;
- заместители руководителей структурных подразделений территориальных и межрегиональных органов Службы, осуществляющие государственный экологический контроль;
- руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный экологический контроль;
- руководители учебных центров, осуществляющих подготовку в области обеспечения экологической безопасности;
- руководители и специалисты других организаций по решению председателя Центральной аттестационной комиссии.
(Пункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342)
8. Центральная аттестационная комиссия дополнительно:
согласовывает положения о межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссиях Службы;
разрабатывает рекомендации по совершенствованию процессов подготовки и аттестации в сфере деятельности Службы с учетом результатов своей деятельности.
9. Протоколы контроля знаний (приложение N 1), протоколы квалификационных испытаний (приложение N 1.1) лиц, подлежащих аттестации, направляются в секретариат соответствующей аттестационной комиссии Службы аккредитованными организациями, в которых проводилась предаттестационная подготовка или повышение квалификации по дополнительным образовательным программам подготовки специалистов в области обеспечения экологической безопасности (далее - учебные центры) (пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342 - см. предыдущую редакцию).
10. При проведении контроля знаний и квалификационных испытаний аттестуемых используются экзаменационные тесты, утвержденные Службой (абзац в редакции приказа Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342 - см. предыдущую редакцию).
К протоколам контроля знаний прилагается следующий пакет документов на каждого аттестуемого:
справка - представление со сведениями об аттестуемом специалисте (приложение N 2);
результаты тестирования;
проекты протоколов аттестационной комиссии и удостоверений об аттестации в электронном виде.
11. При проведении квалификационных испытаний аттестуемых по Положению СОЭБ, используются экзаменационные тесты, утвержденные Службой.
К протоколам квалификационных испытаний на каждого аттестуемого прилагается следующий пакет документов:
справка-представление со сведениями об аттестуемом специалисте (приложение N 2);
результаты тестирования;
проекты протоколов аттестационной комиссии (приложение N 2.1) и удостоверений об аттестации (приложение N 2.2) в электронном виде;
копии документов (свидетельства, удостоверения, сертификаты), предусмотренные 15.4, 17.4, 17.5, 19.4 Положения СОЭБ;
копия удостоверения по аттестации специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности, ранее выданного аттестационными комиссиями Службы.
(Пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342. - См. предыдущую редакцию)
12. Секретариат аттестационной комиссии Службы составляет график проведения аттестации на основании протоколов контроля знаний, поступивших из учебных центров.
13. При подготовке к проведению аттестации, секретариат аттестационной комиссии направляет протокол контроля знаний или протокол квалификационного испытания и поступившие материалы на аттестуемых в соответствующие отраслевые управления центрального аппарата Службы (отраслевые отделы территориального органа Службы) для их рассмотрения и подготовки заключения (пункт в редакции приказа Ростехнадзора от 21 мая 2008 года N 342 - см. предыдущую редакцию).
14. Секретариат аттестационной комиссии формирует комиссию для конкретного заседания на основании письменных предложений отраслевых управлений (отделов) с учетом областей аттестации.
15. Пунктом 13 Положения установлено, что аттестация по вопросам безопасности проводится не реже, чем 1 раз в 5 лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами. Определяя сроки выдачи удостоверений, аттестационная комиссия должна учитывать, что:
- в соответствии с Правилами устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00), проверка знаний инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, должна проводится не реже одного раза в 3 года;
_______________
Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 N 98 (не нуждается в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 17.08.2000 N 6884-ЭР).
- при аттестации по Правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03), в которых предусмотрена периодичность аттестации руководителей и специалистов 1 раз в 3 года, выдавать удостоверение на 3 года;
_______________
Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 N 9, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 04.04.2003, регистрационный N 4376.
- в соответствии с действующими Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей аттестация (проверка знаний) административно-технического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров проводится не реже одного раза в год, а аттестация (проверка знаний) остального административно-технического персонала, а также специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, проводится не реже одного раза в три года;