ИЗМЕНЕНИЕ,
которое вносится в Основные положения формирования
и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги
по его транспортировке на территории Российской Федерации
Дополнить разделом VI_1 следующего содержания:
"VI_1. Государственный контроль в области регулирования
тарифов на услуги по транспортировке газа
26_1. Федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) осуществляет государственный контроль по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) (далее - государственный контроль) организациями, оказывающими услуги, связанные с транспортировкой газа по трубопроводам (далее - газотранспортные организации).
26_2. К участию в мероприятиях по государственному контролю могут привлекаться по согласованию иные федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
26_3. Государственный контроль осуществляется в форме проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности газотранспортных организаций в целях определения достоверности экономической обоснованности расходов газотранспортных организаций, учтенных при регулировании тарифов на услуги по транспортировке газа, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении услуг по транспортировке газа, а также правильности применения регулируемых тарифов.
26_4. В рамках осуществления мероприятий по государственному контролю федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) имеет право беспрепятственного доступа к информации о деятельности газотранспортных организаций, имеющейся у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и газотранспортных организаций.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и газотранспортные организации обязаны по требованию федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предоставлять документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления мероприятий по государственному контролю.
26_5. При осуществлении мероприятий по государственному контролю федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) вправе привлекать независимые организации для проведения экспертиз и исследовательских работ.
26_6. Мероприятия по государственному контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
В распоряжении (приказе) о проведении мероприятий по государственному контролю указываются:
а) номер и дата распоряжения (приказа) о проведении контрольных мероприятий;
б) наименование федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов);
в) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение контрольных мероприятий;
г) полное наименование, адрес места государственной регистрации независимой организации, а также фамилии, имена, отчества и должности сотрудников организации, принимающей участие в контрольных мероприятиях (в случае привлечения такой организации к мероприятиям по государственному контролю);
д) наименование газотранспортной организации, в отношении которой проводятся контрольные мероприятия, а также место проведения проверки;
е) цели, задачи и предмет проводимых контрольных мероприятий;
ж) правовые основания проведения мероприятий, в том числе нормативные правовые акты, требования которых подлежат проверке;
з) дата начала и окончания контрольных мероприятий.
26_7. Мероприятия по государственному контролю могут проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) о проведении мероприятий по государственному контролю.
Распоряжение (приказ) о проведении мероприятий по государственному контролю либо его заверенная печатью копия при проведении выездной проверки предъявляется должностным лицом федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), осуществляющим эти мероприятия, руководителю газотранспортной организации или иному уполномоченному этой организацией лицу. При проведении проверки по месту нахождения федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) копия распоряжения (приказа) направляется газотранспортной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
26_8. Продолжительность проведения мероприятий по государственному контролю не должна превышать 1 месяц.
В исключительных случаях, связанных со значительным объемом мероприятий по государственному контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего эти мероприятия, руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) или его уполномоченным заместителем срок проведения контрольных мероприятий может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.
26_9. В целях осуществления государственного контроля федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) проводятся плановые и внеплановые контрольные мероприятия.
В отношении одной газотранспортной организации плановое контрольное мероприятие может быть проведено не более чем 1 раз в 2 года.
Внеплановые контрольные мероприятия в отношении газотранспортных организаций могут проводиться при наличии достаточных данных, свидетельствующих о нарушениях требований законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, содержащихся в том числе в информации (заявлениях, жалобах), полученной от граждан, юридических лиц и из иных источников, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.