ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
(с изменениями на 20 января 2010 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Государственной Думы от 20 января 2010 года N 3097-5 ГД.
____________________________________________________________________
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Внести в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.801; N 26, ст.3048; N 30, ст.3699; N 52, ст.6348; 1999, N 17, ст.2111; N 39, ст.4588; N 43, ст.5176; 2000, N 24, ст.2529; N 28, ст.2925; N 42, ст.4125; N 45, ст.4436; N 50, ст.4879; N 52, ст.5109; 2001, N 1, ст.59; N 17, ст.1651; N 25, ст.2565; N 52, ст.4927, 4929; 2002, N 7, ст.659; N 12, ст.1131; N 39, ст.3703; N 40, ст.3901; N 48, ст.4753; 2003, N 8, ст.716; N 15, ст.1330; 2004, N 1, ст.1, 6, 11, 12; N 8, ст.612, 629; N 9, ст.756, 757; N 13, ст.1167; N 14, ст.1271; N 15, ст.1377, 1378, 1385; N 18, ст.1744; N 22, ст.2137; N 30, ст.3144; N 47, ст.4579; 2005, N 6, ст.435; N 9, ст.703; N 10, ст.802; N 25, ст.2480; N 26, ст.2624; N 29, ст.3006; 2006, N 12, ст.1268, 1269; N 48, ст.4993; 2007, N 18, ст.2138; N 19, ст.2316) следующие изменения:
1) в статье 5 слова "фракции и депутатские группы в Государственной Думе (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом" заменить словами "фракции в Государственной Думе (далее - фракции) в порядке, установленном Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации") и настоящим Регламентом";
2) в статье 8:
в части второй слова "депутатские объединения и депутаты Государственной Думы" заменить словом "фракции";
в части третьей слова "каждого депутатского объединения и депутаты Государственной Думы, выдвинувшие" заменить словами "каждой фракции, выдвинувшей";
3) в части второй статьи 9 слова "депутатское объединение" в соответствующем падеже заменить словом "фракция" в соответствующем падеже;
4) в статье 10:
в части второй слова "депутатские объединения, депутаты Государственной Думы" заменить словом "фракции";
в части четвертой слова "депутатскими объединениями" заменить словом "фракциями", слова "и Советом Государственной Думы" исключить;
в части пятой слова "депутатское объединение" в соответствующем падеже заменить словом "фракция" в соответствующем падеже;
5) в части первой статьи 11:
в пункте "з" слова "в депутатские объединения" заменить словами "во фракции";
в пункте "с" слова "депутатские объединения" заменить словами "во фракции";
6) в части второй_1 статьи 13 слова "депутатское объединение" заменить словом "фракция", слова "указанного депутатского объединения" заменить словами "указанной фракции", слова "депутатского объединения" заменить словом "фракции";
7) в статье 14:
в части первой:
в пункте "д" слова "депутатского объединения" заменить словом "фракции";
в пункте "е" слова "депутатские объединения" заменить словами "во фракции";
в части третьей слова "депутатских объединений" заменить словом "фракций";
8) в части второй статьи 15 слова "в депутатские объединения и" заменить словами "во фракции и в";
9) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:
"ФРАКЦИИ";
10) статьи 16-18 изложить в следующей редакции:
"Статья 16
1. Фракцией является объединение депутатов Государственной Думы, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. Во фракцию входят все депутаты Государственной Думы, избранные в составе соответствующего федерального списка кандидатов.
2. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах в соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" наименование политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции фракция может образовывать руководящий орган (руководящие органы).
4. В составе фракции численностью более 100 депутатов Государственной Думы могут создаваться внутрифракционные группы. Численность внутрифракционной группы, как правило, не может составлять менее 50 депутатов Государственной Думы.
5. Деятельность фракции организуется ею в соответствии с Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", настоящим Регламентом, положением о фракции.
6. Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, избранных в Государственную Думу в составе федерального списка кандидатов от соответствующей партии. В положении о фракции устанавливаются:
а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
б) структура фракции;
в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;
г) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);
д) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях палаты, в государственных органах и общественных объединениях;
е) порядок принятия решений фракции;
ж) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
7. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, положением о фракции.
8. Фракции информируют Председателя Государственной Думы, Совет Государственной Думы, Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы о решениях по вопросам организации своей деятельности.
Статья 17
1. Регистрацию фракции осуществляет Временная комиссия Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. После прекращения полномочий Временной комиссии Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы учет изменений в составах фракций и положениях о фракциях осуществляет Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. По поручению Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы Аппарат Государственной Думы вносит соответствующую информацию в Фонд электронных информационных ресурсов Государственной Думы.
2. Для регистрации фракция представляет:
а) составленный на день открытия первого заседания Государственной Думы список депутатов Государственной Думы, избранных в составе соответствующего федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе;
б) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях палаты, в государственных органах и общественных объединениях;
в) положение о фракции.
3. Регистрация фракций производится не позднее двух рабочих дней со дня представления во Временную комиссию Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Если фракция не прошла процедуру регистрации до прекращения полномочий Временной комиссии Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, ее регистрацию осуществляет Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы.
Статья 18
1. Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одной фракции. Депутат вправе выйти из состава фракции, подав в Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода депутата из состава фракции считается день регистрации заявления депутата Государственной Думы о выходе из состава фракции в Комитете Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы уведомляет о выходе депутата из состава фракции Комиссию Государственной Думы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
2. В случае выхода депутата Государственной Думы из состава фракции в соответствии с частью первой настоящей статьи, а также в случае несоблюдения депутатом Государственной Думы требований части 2 статьи 7_1 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" полномочия депутата Государственной Думы прекращаются. Проект постановления Государственной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы вносится на рассмотрение палаты Комиссией Государственной Думы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. Днем прекращения полномочий депутата Государственной Думы считается день принятия соответствующего решения Государственной Думой.";
11) в части первой статьи 21 слова "депутатских объединений" заменить словом "фракций";
12) в статье 22:
в части второй слова "депутатских объединений" заменить словом "фракций";
в части третьей слова "одного депутатского объединения" заменить словами "одной фракции", слова "данного депутатского объединения" заменить словами "данной фракции";
13) в части третьей статьи 31 слова "депутатских объединений" заменить словом "фракций";
14) часть вторую статьи 32 признать утратившей силу;
15) дополнить статьями 32_1 и 32_2 следующего содержания:
"Статья 32_1
1. Не позднее чем за две недели до дня начала работы Государственной Думы нового созыва, а в случае, если Президент Российской Федерации примет решение о созыве первого заседания Государственной Думы ранее срока, установленного статьей 99 (часть 2) Конституции Российской Федерации, на следующий день после принятия указанного решения распоряжением Председателя Государственной Думы формируется временная депутатская рабочая группа по подготовке первого заседания Государственной Думы нового созыва (далее - временная депутатская рабочая группа). Временная депутатская рабочая группа формируется из числа избранных на новый срок депутатов Государственной Думы пропорционально количеству депутатских мандатов, полученных каждым федеральным списком кандидатов. Временная депутатская рабочая группа избирает из своего состава руководителя временной депутатской рабочей группы и его заместителя (заместителей).
2. Временная депутатская рабочая группа прекращает свои полномочия после избрания на первом заседании Государственной Думы нового созыва органов, предусмотренных частью первой статьи 34 настоящего Регламента.
Статья 32_2
1. Временная депутатская рабочая группа:
а) утверждает схему размещения депутатов Государственной Думы нового созыва в зале заседаний Государственной Думы;
б) формирует проект порядка работы первого заседания Государственной Думы нового созыва;
в) утверждает перечень документов и материалов, подлежащих раздаче депутатам Государственной Думы к первому заседанию Государственной Думы нового созыва;
г) готовит на основе принципа пропорционального представительства федеральных списков кандидатов, получивших депутатские мандаты, предложения по составу Счетной комиссии Государственной Думы, Временной комиссии Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, Временного секретариата Государственной Думы, избираемых Государственной Думой в соответствии со статьей 34 настоящего Регламента;
д) решает иные вопросы организации первого заседания Государственной Думы нового созыва.
2. Решения временной депутатской рабочей группы принимаются большинством голосов от общего числа членов временной депутатской рабочей группы.";
16) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33
Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат Государственной Думы. В дальнейшем до избрания Председателя Государственной Думы или его заместителя заседания Государственной Думы могут вести поочередно представители фракций по согласованию между ними.";
17) в пункте "в" части второй статьи 35 слова "депутатских объединений по заявлениям депутатов Государственной Думы" заменить словом "фракций", слова "депутатские объединения" заменить словом "фракции";
18) в части третьей статьи 37 слова "депутатским объединением" заменить словом "фракцией";
19) в статье 38:
в части третьей_1 слова "депутатских объединений" заменить словом "фракций";
в части третьей_2 слова "депутатских объединений" заменить словом "фракций";