ПРИКАЗ
от 31 января 2003 года N 26
Об утверждении Методических рекомендаций
по бухгалтерскому учету материально-производственных
запасов в сельскохозяйственных организациях
Во исполнение Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и в целях разъяснения особенностей по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов в сельскохозяйственных организациях
приказываю:
1. Утвердить "Методические рекомендации по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов в сельскохозяйственных организациях" (далее - Методические рекомендации) согласно приложению.
2. Департаменту бухгалтерского учета и отчетности организовать доведение данных Методических рекомендаций до организаций и предприятий агропромышленного комплекса для внедрения в систему бухгалтерского учета.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.В.Антонца.
Министр
А.В.Гордеев
Методические рекомендации по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов
в сельскохозяйственных организациях
1. Методические рекомендации по бухгалтерскому учету МПЗ в сельскохозяйственных организациях (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" (ПБУ 5/01), утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 9 июня 2001 года N 44н (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 19.07.2001, регистрационный N 2806), Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 28 декабря 2001 года N 119н (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 13.02.2002, регистрационный N 3245), Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций агропромышленного комплекса и методических рекомендаций по его применению, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июня 2001 года N 654.
2. Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" (ПБУ 5/01) устанавливает методологические основы и правила формирования в бухгалтерском учете информации о материально-производственных запасах во всех отраслях и видах хозяйственных формирований, является элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов определяют общий порядок организации бухгалтерского учета МПЗ в организациях всех отраслей и видов хозяйственных формирований. Настоящие методические рекомендации регламентируют имеющиеся отраслевые особенности бухгалтерского учета МПЗ в организациях сельского хозяйства и связанных с ним других отраслей агропромышленного комплекса.
3. К числу особенностей учета материально-производственных запасов в сельскохозяйственных организациях, определяемых спецификой отрасли, относятся: разнообразие условий поступления, хранения и использования производственных запасов и готовой продукции, наличие особенностей в натуральном измерении объемов МПЗ при их принятии к учету, использование значительной части готовой продукции во внутреннем обороте в качестве материалов, и наоборот направлении материалов на продажу (семена, корма и др.), наличие специфичных объектов (семена, корма, минеральные и органические удобрения), особенности первичной учетной документации материально-производственных запасов, синтетического и аналитического учета, корреспонденции счетов, бухгалтерских регистров, инвентаризации и др.
4. К бухгалтерскому учету в сельскохозяйственных организациях в качестве материально-производственных запасов принимаются активы:
- используемые в качестве сырья, материалов и т.п. при производстве продукции растениеводства, животноводства, переработки, подсобных промыслов и прочей, предназначенной для продажи (выполнения работ, оказания услуг);
- предназначенные для продажи, включая готовую продукцию и товары, в т.ч. для натуральной оплаты;
- используемые для управленческих и хозяйственных нужд организации;
- принятые организацией на ответственное хранение, переработку (давальческое сырье). Их учитывают на забалансовых счетах.
МПЗ в бухгалтерском учете сельскохозяйственных организаций подразделяются на следующие основные группы: сырье и материалы; удобрения; средства защиты растений и животных; покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, конструкции и детали; топливо; тара и тарные материалы; запасные части; корма; семена и посадочный материал; материалы и сырье переданные в переработку на сторону; строительные материалы; инвентарь и хозяйственные принадлежности (сроком полезного использования до 12 месяцев); прочие материалы; товары; готовая продукция (товарная и нетоварная) растениеводства, животноводства, подсобных, промышленных, вспомогательных, обслуживающих и других производств; продукция принятая у населения для продажи.
По источникам поступления в организацию разделяют МПЗ собственного производства и покупные.
5. На основе настоящих Методических рекомендаций организации могут разрабатывать внутренние положения, инструкции, иные организационно-распорядительные документы, необходимые для надлежащей организации учета и контроля за использованием материально-производственных запасов. В указанных документах могут устанавливаться:
- специфичные формы первичных документов по приему, отпуску (расходованию) и перемещению материально-производственных запасов и порядок их оформления (составления), а также правила документооборота;
- перечень должностных лиц подразделений, которым доверено приобретение, получение и отпуск материально-производственных запасов;
- порядок осуществления контроля за обеспечением экономного и рационального расходования (использования) материально-производственных запасов в производстве, в обращении, правильным ведением учета, достоверностью отчетов об их расходовании и т.п.
6. Не являются предметом данных Методических рекомендаций вопросы учета материально-производственных запасов, находящихся в составе незавершенного производства, а также животные на выращивании и откорме.
7. Основными задачами учета материально-производственных запасов в сельскохозяйственных организациях являются:
- своевременное и полное оприходование готовой продукции, кормов, семян и прочих материалов из собственного производства;
- формирование фактической себестоимости приобретенных и изготовленных запасов;
- правильное и своевременное документальное оформление операций и обеспечение достоверных данных по производству, заготовлению (приобретению), поступлению и отпуску запасов;
- разработка обоснованных учетных цен, своевременное отражение отклонений плановой себестоимости от фактической (калькуляционных разниц) и их отражение в бухгалтерском учете;
- систематический контроль за сохранностью запасов по материально-ответственным лицам, в местах их хранения (эксплуатации) и на всех этапах их движения;
- контроль за соблюдением установленных организацией норм запасов, обеспечивающих бесперебойный выпуск продукции, выполнение работ и оказание услуг;
- своевременное выявление ненужных и излишних запасов с целью возможной продажи или выявления иных возможностей вовлечения их в оборот;
- контроль за использованием материалов по целевому назначению;
- своевременное получение точной информации об остатках МПЗ в местах хранения и периодическая сверка с данными бухгалтерского учета;
- инструктаж материально-ответственных лиц и других работников о порядке оформления первичных учетных документов, о правилах хранения и учета готовой продукции и материалов;
- контроль за своевременным и правильным ведением складского учета МПЗ;
- проведение анализа эффективности использования запасов.
8. Основные требования, предъявляемые к бухгалтерскому учету материально-производственных запасов:
- сплошное, непрерывное и полное отражение движения (прихода, расхода, перемещения) и наличия запасов;
- учет количества, качества и оценка запасов;
- оперативность (своевременность) и достоверность учета запасов;
- соответствие данных складского учета данным оперативного учета движения запасов в подразделениях организации, данным синтетического и аналитического учета на начало каждого месяца (по оборотам и остаткам).
9. Все операции по движению (поступление, перемещение, расходование) запасов должны оформляться первичными учетными документами.
Формы первичных учетных документов утверждаются:
- Государственным комитетом Российской Федерации по статистике по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации - унифицированные формы первичной учетной документации;
- соответствующими министерствами (Министерством сельского хозяйства РФ) - отраслевые формы;
- организациями - формы первичных документов для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены унифицированные и отраслевые формы. При разработке и утверждении указанных форм учитывается специфика деятельности организаций АПК.
10. Первичные учетные документы должны включать в себя обязательные реквизиты, установленные Федеральным законом "О бухгалтерском учете":
- наименование документа;
- дату составления документа;
- наименование организации, от имени которой составлен документ;
- содержание хозяйственной операции;
- измеритель хозяйственной операции в натуральном и денежном выражениях;
- наименование должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
- личные подписи указанных лиц и их расшифровки.
Кроме того, в первичные учетные документы могут быть включены дополнительные реквизиты в зависимости от характера операции, требований соответствующих нормативных актов и методических указаний по бухгалтерскому учету, а также технологии обработки учетной информации.
11. Первичные учетные документы могут быть многострочными (на несколько номенклатурных номеров) или однострочными (на один номенклатурный номер), должны быть надлежащим образом оформлены с заполнением всех необходимых реквизитов и иметь соответствующие подписи.
При отсутствии показателей по отдельным реквизитам в указанных первичных учетных документах соответствующие строки - графы прочеркиваются.
Может составляться отдельный список наименований и устанавливаться особые правила оформления первичных учетных документов на выдачу особо дефицитных, дорогостоящих и запасов особого учета (взрывчатые, радиоактивные, спиртосодержащие, сильнодействующие ветпрепараты, ядохимикаты и т.п.). Перечень таких запасов и особые правила оформления первичных учетных документов на их выдачу и порядок контроля за их использованием устанавливаются руководителем организации по представлению главного бухгалтера.
Первичные учетные документы должны быть заранее пронумерованы либо номер ставится при оформлении и регистрации документа. В организации порядок нумерации должен обеспечивать наличие не повторяющихся номеров в течение одного отчетного года.
12. Первичные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации.
Программы кодирования, идентификации и машинной обработки данных документов на машинных носителях должны обладать системой защиты и храниться в организации в течение срока, установленного для хранения соответствующих первичных учетных документов.
13. В сельскохозяйственных организациях могут использоваться следующие формы первичной учетной документации по учету МПЗ:
унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Госкомстатом РФ:
- унифицированные межведомственные типовые формы первичной учетной документации:
14. первичная учетная документация по учету движения материалов:
ф.N М-2 "Доверенность", М-2а "Доверенность", М-4 "Приходный ордер", М-7 "Акт о приемке материалов", М-8 "Лимитно-заборная карта", М-11 Требование - накладная", М-15 "Накладная на отпуск материалов на сторону", М-17 "Карточка учета материалов", М-35 "Акт об оприходовании материальных ценностей, полученных при разборке и демонтаже зданий и сооружений", 1-т (товары) "Товарно-транспортная накладная". Для учета движения инвентаря и хозяйственных принадлежностей сроком полезного использования менее 12 месяцев (до утверждения Госкомстатом РФ соответствующих форм) следует использовать первичные документы: ф. NN МБ-2 "Карточка учета малоценных и быстроизнашивающихся предметов", МБ-4 "Акт выбытия малоценных и быстроизнашивающихся предметов", МБ-7 "Ведомость учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений", МБ-8 "Акт на списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов".
15. первичная учетная документация по учету продукции, товарно-материальных ценностей в местах хранения:
"Акт о приеме - передаче товарно-материальных ценностей на хранение" (форма МХ-1); Журнал учета товарно-материальных ценностей, сданных на хранение (форма N МХ-2); Акт о возврате товарно-материальных ценностей, сданных на хранение (форма N МХ-3); Журнал учета поступающих грузов (форма N МХ-4); Журнал учета поступления продукции, товарно-материальных ценностей в места хранения (форма N МХ-5); Журнал товарно-материальных ценностей в местах хранения (форма N МХ-6); Журнал учета поступления плодоовощной продукции в места хранения (форма N МХ-7); Журнал учета расхода плодоовощной продукции в местах хранения (форма N МХ-8); Весовая ведомость (форма N МХ-9); Партионная карта (форма N МХ-10); Акт о расходе товаров по партии (форма N МХ-11); Акт о расходе товаров по партиям (форма N МХ-12); Акт о контрольной проверке продукции, товарно-материальных ценностей, вывозимых из мест хранения (форма N МХ-13); Акт о выборочной проверке наличия товарно-материальных ценностей в местах хранения (форма N МХ-14); Акт об уценке товарно-материальных ценностей (форма N МХ-15); Карточка учета овощей и картофеля в буртах (траншеях, овощехранилищах) (форма N МХ-16); Акт о зачистке бурта (траншеи, овощехранилища) (форма N МХ-17); Накладная на передачу готовой продукции в места хранения (форма N МХ-18); Ведомость учета остатков товарно-материальных ценностей в местах хранения (форма N МХ-19); Отчет о движении товарно-материальных ценностей в местах хранения (формы N МХ-20, N 20а); Отчет экспедитора (форма N МХ-21)
унифицированные формы первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья: