Выбор цели и задач Программы обусловлен приоритетами, зафиксированными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) и Концепции государственной национальной политики Российской Федерации.
Подавляющее большинство российских немцев проживают в сельской местности. В настоящее время проблема занятости сельского населения решается в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", включающего такие направления, как ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования.
Цели Программы определены исходя из необходимости социально-экономической и этнокультурной поддержки российских немцев.
Первая цель Программы заключается в содействии социально-экономическому обустройству мест компактного проживания российских немцев.
Для достижения этой цели предполагается решение следующих задач:
улучшение условий жизни российских немцев в местах компактного проживания. Для обустройства российских немцев, вернувшихся из Казахстана и Средней Азии в Российскую Федерацию на места компактного проживания и обеспеченных временным жильем, в рамках Программы осуществляется жилищное строительство. В результате реализации Программы 100 процентов социально незащищенных семей российских немцев будут обеспечены благоустроенным жильем. Количество семей российских немцев, обеспеченных жильем в результате реализации Программы, приведено в приложении N 3;
создание развитой инженерной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев. Места компактного проживания российских немцев в основном находятся в сельской местности. Создание в них инженерной инфраструктуры позволит обеспечить газо-, тепло- и водоснабжение жилых домов, а также устранить существующие инфраструктурные ограничения в целях развития производства сельскохозяйственной продукции. Для решения этих же проблем предусмотрены мероприятия по строительству межпоселковых и внутрипоселковых дорог с твердым покрытием. Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры является необходимым условием для привлечения частного капитала, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в строительство и реконструкцию предприятий агропромышленного сектора и производственных предприятий местного значения с использованием имеющихся природных ресурсов;
создание развитой социальной инфраструктуры в местах компактного проживания российских немцев. Решение этой задачи позволит обеспечить места компактного проживания российских немцев качественным и доступным медицинским обслуживанием, удовлетворить потребность в детских школьных и дошкольных учреждениях.
Вторая цель Программы заключается в содействии развитию этнокультурного потенциала российских немцев.
Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:
обеспечение реализации прав российских немцев в сфере культуры и образования. Решение этой задачи будет способствовать развитию культуры российских немцев, реализации их прав на получение национального образования, информации на родном языке;
поддержка развития региональных молодежных и общественных инициатив российских немцев, направленных на формирование этнической и общероссийской идентичности. Решение этой задачи позволит обеспечить консолидацию представителей различных народов;
расширение сферы реализации проектов развития этнокультурного потенциала российских немцев в субъектах Российской Федерации. Решение этой задачи позволит создать условия для развития этнокультурного потенциала российских немцев путем увеличения количества субъектов Российской Федерации, вовлеченных в реализацию этих проектов.
Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении N 4.