ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 13 августа 2007 года N 176


О Комиссии ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

(с изменениями на 19 марта 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФМС России от 14 августа 2010 года N 254
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (преамбула дополнена приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 136 - см. предыдущую редакцию)
_______________
      Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828.
     
      Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст.1280.
     
      Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6228 (сноска дополнительно включена приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 136).
     
     
приказываю:

1. Образовать Комиссию ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

_______________

Далее - Комиссия.

2. Персональный состав Комиссии определяется директором ФМС России (пункт в редакции приказа ФМС России от 3 марта 2009 года N 42 - см. предыдущую редакцию).

3. Утвердить Положение о Комиссии (приложение N 2).

4. Возложить на Управление по вопросам кадров и государственной службы ФМС России (Агеев И.В.) организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии.

5. Управлению финансового и тылового обеспечения ФМС России (Сергутину А.В.) обеспечить финансирование расходов, связанных с деятельностью Комиссии, в том числе на оплату труда независимых экспертов, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на руководство и управление в сфере установленных функций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 509 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами".

_______________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст.3503.

6. Начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России образовать в возглавляемом ими территориальном органе комиссию для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в территориальном органе ФМС России (за исключением гражданских служащих, замещающих должности руководителя и заместителей руководителя территориального органа ФМС России).

Указанные вопросы рассматривать в порядке, установленном Положением, утвержденным настоящим приказом, применительно к территориальному органу ФМС России.

Об образовании комиссий доложить в Управление по вопросам кадров и государственной службы ФМС России.

7. Приказ направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор
генерал-полковник милиции
К.О.Ромодановский

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

8 ноября 2007 года,

регистрационный N 10436

Приложение N 1
к приказу ФМС России
от 13 августа 2007 года N 176

СОСТАВ
Комиссии ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФМС России от 3 марта 2009 года N 42. -
См. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

Приложение N 2
к приказу ФМС России
от 13 августа 2007 года N 176

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

(с изменениями на 19 марта 2010 года)

I. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" определяется порядок образования и деятельности Комиссии ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (пункт дополнен приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 136 - см. предыдущую редакцию).

_______________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828. Далее - Федеральный закон.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст.1280.

Далее - комиссия.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также правовыми актами ФМС России.

3. Основными задачами комиссии являются:

а) содействие ФМС России в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Российской Федерации, проходящими службу в ФМС России,  требований к служебному поведению;

_______________

Далее - гражданские служащие.

б) содействие ФМС России в предотвращении и урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации (подпункт дополнен приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 136 - см. предыдущую редакцию);

в) содействие ФМС России в обеспечении соблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, при заключении ими трудовых договоров и выполнении работ на условиях гражданско-правового договора (подпункт дополнительно включен приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 136).

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении:

а) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в центральном аппарате ФМС России (за исключением гражданских служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации);

б) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФМС России;

в) гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в представительствах ФМС России за рубежом.

4.1. Пункт, дополнительно включенный приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 136, исключен приказом ФМС России от 19 марта 2010 года N 66. - См. предыдущую редакцию.

II. Порядок образования комиссии

5. Образование комиссии, ее состав и порядок работы утверждаются приказом ФМС России.

6. В состав комиссии входят:

а) уполномоченные директором ФМС России лица (в том числе из Управления по вопросам кадров и государственной службы, Управления правового обеспечения и подразделения, где гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность гражданской службы);

б) представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой;

в) независимые эксперты, приглашаемые федеральным государственным органом по управлению государственной службой по запросу директора ФМС России.

7. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

8. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

9. Председателем комиссии является один из заместителей директора ФМС России.

10. На период временного отсутствия председателя комиссии (отпуск, командировки, болезнь) его обязанности выполняет один из заместителей.

11. Члены комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, т.е. без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.

III. Порядок включения в состав комиссии независимых экспертов

12. Директор ФМС России направляет запросы в научные организации и образовательные учреждения, другие организации с предложением направить своих представителей в состав комиссии в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Запрос направляется без указания персональных данных экспертов.

13. Независимыми экспертами в составе комиссии могут быть работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях граждане Российской Федерации.

Предпочтение при включении в состав комиссии в качестве независимых экспертов представителей научных организаций и образовательных учреждений, других организаций должно быть отдано лицам, трудовая (служебная) деятельность которых в течение трех и более лет была связана с гражданской службой.

Деятельностью, связанной с гражданской службой, считается преподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросов гражданской службы, а также предшествующее замещение государственных должностей или должностей гражданской службы в государственных органах.

14. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключаемого между ФМС России и независимым экспертом, участвующим в работе этой комиссии.

IV. Порядок работы комиссии

15. Основанием для проведения заседания комиссии является:

а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона;

б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) подпункт, дополнительно включенный приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 136, исключен приказом ФМС России от 19 марта 2010 года N 66 - см. предыдущую редакцию;

г) подпункт, дополнительно включенный приказом ФМС России от 4 июня 2009 года N 136, исключен приказом ФМС России от 19 марта 2010 года N 66 - см. предыдущую редакцию.