В прогнозируемый период в металлургической промышленности не предусматривается реализация федеральных целевых программ, важнейшие непрограммные мероприятия приведены в приложениях 3 и 4.
В непрограммных мероприятиях предусмотрено три основные направления:
снижение ресурсоемкости производства металлопродукции за счет увеличения объемов разливки стали на машинах непрерывного литья заготовок, снижения объемов производства мартеновской стали, увеличения объемов производства алюминия в электролизерах с повышенной силой тока, роста объемов производства тяжелых цветных металлов с использованием автогенных процессов;
снижение вредного воздействия предприятий на окружающую среду (комплекс мероприятий по охране окружающей среды в аглодоменном и коксохимическом производствах черной металлургии; на предприятиях алюминиевой и медно-никелевой подотраслей);
повышение качества и добавленной стоимости продукции за счет увеличения объемов выплавки стали в электропечах; доли стали, подвергнутой внепечному вакуумированию; роста объемов производства проката тяжелых цветных металлов на машинах непрерывной разливки и отделки; расширения номенклатуры и увеличения доли продукции глубокой переработки металлов.
Многие предприятия черной и цветной металлургии разработали и осуществляют инвестиционные программы реконструкции и технического перевооружения производства, направленные на повышение объемов производства и добавленной стоимости продукции, на снижение негативного воздействия на окружающую среду. Основные инвестиционные проекты предприятий комплекса, в соответствии с предложениями самих бизнес-структур, приведены в приложении 4.
Прогноз качественных изменений в структуре производства продукции металлургии в результате технического перевооружения производства представлен в приложении 5, важнейшие инновационные проекты и НИР, рекомендуемые к реализации - в приложении 6, перспективы организации производства новых видов продукции - в приложении 7.
Реализация большинства инновационных мероприятий обусловит укрепление экономической безопасности и повышение обороноспособности страны, внесет вклад в социально-экономическое развитие регионов, будет способствовать созданию новых научно-технологических заделов, позволит повысить качество менеджмента и уровень корпоративного управления.
Необходимо создание благоприятных условий для расширения сети предприятий малого и среднего бизнеса, с гибкой системой производства, в том числе использование системы субконтракции и аутсорсинга, с целью удовлетворения спроса на металлопродукцию широкой номенклатуры для реализации инновационных проектов развития машиностроения, энергетики и других отраслей промышленности.
В настоящее время металлургический комплекс России участвует в двух инвестиционных проектах, имеющих общегосударственное значение (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 N 1708-р).
Целью инвестиционного проекта "Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области" является строительство в рамках государственно-частного партнерства железнодорожной инфраструктуры, необходимой для освоения месторождений на юго-востоке Читинской области. При этом финансирование освоения месторождений полиметаллических руд (Лугоканское, Култуминское, Быстринское и Бугдаинское) и строительство ГОКов осуществляется за счет средств частного инвестора - ОАО "ГМК "Норильский Никель".
Реализация проекта "Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области" позволит "вдохнуть" жизнь в удаленный регион, включив его в единое экономическое пространство, и сделать его новой точкой промышленного роста в России.
Другой инвестиционный проект - "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" предусматривает строительство ряда новых предприятий: алюминиевый завод, Богучанская ГЭС, целлюлозно-бумажный комбинат (ЦБК), завод МДФ, газоперерабатывающий завод, комплексный газохимический комбинат, Горевское металлургическое объединение, Тагарское металлургическое объединение - ГОК, Тагарское металлургическое объединение - меткомбинат, цементный завод. Реализация проекта напрямую зависит от развития и строительства новых инфраструктурных объектов за счет средств Инвестфонда.
Инновационное обеспечение реализации "Стратегии...." предполагает:
концентрацию научно-технического потенциала отрасли, которая позволит направить усилия сохранившихся научных коллективов на решение перспективных задач развития;
создание благоприятного правового и экономического климата для формирования и развития малого инновационного предпринимательства;
создание благоприятных условий для привлечения высококвалифицированных ученых и специалистов, а также молодых специалистов в научно-техническую сферу.
Механизм поддержки инновационной деятельности включает:
привлечение частного капитала для обеспечения непрерывности функционирования цикла "наука - производство";
развитие механизмов частно-государственного партнерства.
Направления повышения инвестиционной деятельности предприятий металлургического комплекса:
стимулирование инвестиционной активности предприятий - условия для этого складываются благоприятные, экономический рост объективно повышает спрос на металлопродукцию;
привлечение потребителей металлопродукции к реализации проектов по модернизации отдельных объектов;
создание технопарков.
Предлагаемая "Стратегия..." предусматривает в качестве необходимых реализацию следующих условий:
сохранение макроэкономической стабильности и совершенствование нормативно-правовой базы экономики, создающих основу для притока инвестиций;
расширение емкости внутреннего рынка металлопродукции путем развития основных металлопотребляющих отраслей экономики - прежде всего, машиностроительного комплекса, включая оборонно-промышленный;