ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 24 мая 2007 года N 646

Об утверждении Порядка включения таможенных органов в Перечень
таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность
для применения электронной формы декларирования

(с изменениями на 11 февраля 2009 года)

В целях обеспечения единообразного применения таможенными органами электронной формы декларирования товаров согласно порядку, установленному Инструкцией о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме, утвержденной приказом ГТК России от 30 марта 2004 года N 395 (зарегистрирован Минюстом России 22.04.2004, рег. N 5767), с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 5 сентября 2006 года N 840, от 29 ноября 2006 года N 1243 (далее - Инструкция),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок включения таможенных органов в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования (далее - Порядок).

2. Начальникам региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить:

а) рассмотрение представлений подчиненных таможенных органов о включении таможенных постов (отдельных отделов таможенного оформления и таможенного контроля, имеющих код в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений) в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования (далее - Перечень);

б) своевременное информирование Главного управления информационных технологий (А.Е.Шашаев) о принятом решении включить (исключить) таможенный орган в Перечень по результатам рассмотрения представлений подчиненных таможенных органов;

в) контроль состояния технической оснащенности подчиненных таможенных органов, в которых планируется применять электронную форму декларирования, а также информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения заинтересованных лиц, имеющих намерение декларировать товары в электронной форме;

г) проведение организационных и технических мероприятий, необходимых для обеспечения возможности декларирования товаров в электронной форме в подчиненных таможенных органах, включая требования приказа ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062 "Об обеспечении безопасности информации при информационном взаимодействии таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и сетями общего пользования";

д) контроль соблюдения Порядка;

е) участников внешнеэкономической деятельности, желающих декларировать товары в электронной форме, информацией о порядке получения в ГНИВЦе ФТС России сертификатов ключей электронно-цифровых подписей, необходимых для декларирования товаров в электронной форме.

3. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев) обеспечить:

а) учет таможенных органов, включенных в Перечень;

б) актуализацию Перечня и направление его в РТУ и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. *3.б)

4. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), Главному управлению организации таможенного контроля (В.В.Дьяченко), ГНИВЦу ФТС России (О.П.Пучков) утвердить спецификацию интерфейса информационного взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами лиц, декларирующих товары в электронной форме, включая форматы данных для сведений, представляемых такими лицами таможенным органам в соответствии с Инструкцией (далее - Спецификация), а также обеспечить ее сопровождение. Опубликовать Спецификацию на WEB-сервере ФТС России.

5. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), ГНИВЦу ФТС России (О.П.Пучков):

а) обеспечить опубликование на WEB-сервере ФТС России Перечня по мере его актуализации;

б) довести до сведения таможенных органов требования к аппаратно-программному и телекоммуникационному оснащению таможенных органов, позволяющие принимать таможенные декларации в электронной форме.

6. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование Перечня в официальных изданиях ФТС России.

7. Считать утратившими силу:

а) приказ ГТК России от 27 мая 2004 года N 619 "О проведении организационно-технических мероприятий по внедрению электронной формы декларирования";

б) распоряжение ФТС России от 24 мая 2005 года N 222-р "Об утверждении порядка рассмотрения представлений региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, о включении таможенных органов в перечень таможенных органов, имеющих достаточную оснащенность для применения электронной формы декларирования".

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 24 мая 2007 года N 646
(в редакции приказа ФТС России
от 11 февраля 2009 года N 162 -
 см. предыдущую редакцию)

     
ПОРЯДОК
включения таможенных органов в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования

I. Общие положения

1. В Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования (далее - Перечень), могут быть включены таможенные органы, имеющие техническую оснащенность, соответствующую требованиям, установленным ФТС России.

2. Для включения таможенного органа в Перечень таможенные органы направляют в информационно-техническую службу (далее - ИТС) регионального таможенного управления (далее - РТУ), а таможни, непосредственно подчиненные ФТС России (далее - Таможня), в информационно-технический отдел Таможни (далее - ИТО) представление о включении таможенного органа в Перечень (далее - Представление).

3. Если таможенный орган будет осуществлять таможенное оформление товаров и транспортных средств, декларируемых в электронной форме участниками внешнеэкономической деятельности, подключенными к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенного органа, с соблюдением требований приказа ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062 "Об обеспечении безопасности информации при информационном взаимодействии таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и сетями общего пользования" (далее - приказ ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062), в Представлении должны быть отражены следующие сведения:

а) о таможенном органе (код и наименование таможенного органа, наименование таможни, которой подчинен таможенный пост, адрес таможенного органа, наименование склада временного хранения, на территории которого размещен таможенный орган, номер свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и дата его выдачи);

б) об имеющейся технической оснащенности таможенного органа;

в) об информационных системах, информационных технологиях и средствах их обеспечения, имеющихся у лиц, планирующих декларировать товары в электронной форме (описание и технические характеристики).

4. К Представлению в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:

а) документы, необходимые для подключения к Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, в соответствии с приказом ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062;

б) акт о результатах обследования информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения заинтересованных лиц, имеющих намерение декларировать товары в электронной форме, а также о результатах обследования технической оснащенности таможенных постов (отдельных отделов таможенного оформления и таможенного контроля), в которых планируется применять электронную форму декларирования, утвержденный начальником таможни или таможенного поста таможни, непосредственно подчиненной ФТС России.

5. При осуществлении таможенным органом таможенного оформления товаров и транспортных средств, декларируемых в электронной форме участниками внешнеэкономической деятельности, использующими информационную технологию представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей "Интернет", в Представлении должны быть отражены следующие сведения:

а) о таможенном органе (код и наименование таможенного органа, наименование таможни, которой подчинен таможенный пост, адрес таможенного органа, наименование склада временного хранения, на территории которого размещен таможенный орган, номер свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и дата его выдачи);

б) об имеющейся технической оснащенности таможенного органа.

К Представлению в обязательном порядке должен быть приложен акт о результатах обследования технической оснащенности таможенных постов (отдельных отделов таможенного оформления и таможенного контроля), в которых планируется применять электронную форму декларирования, утвержденный начальником таможни или таможенного поста таможни, непосредственно подчиненной ФТС России.

II. Порядок рассмотрения Представлений о включении таможенных органов в Перечень

6. Представление рассматривается в течение 30 дней с даты его получения таможенным органом. В случае необходимости данный срок может быть продлен начальником РТУ (Таможни) на один месяц.

7. При рассмотрении документов от таможенных органов, которые будут осуществлять таможенное оформление товаров и транспортных средств, декларируемых в электронной форме участниками внешнеэкономической деятельности, подключенными к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенного органа с соблюдением требований приказа ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062, информационно-техническая служба РТУ (ИТО Таможни):

а) рассматривает полученные документы на соответствие требованиям технического оснащения таможенного органа, существующих каналов связи, средств защиты информации;

б) согласовывает, утверждает документы, указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, у начальника РТУ (Таможни);

в) готовит заключение о возможности (невозможности) включения таможенного органа в Перечень.

8. При рассмотрении документов от таможенных органов, которые будут осуществлять таможенное оформление товаров и транспортных средств, декларируемых в электронной форме участниками внешнеэкономической деятельности, использующими информационную технологию представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей "Интернет", информационно-техническая служба РТУ (ИТО Таможни):

а) рассматривает полученные документы на соответствие требованиям технического оснащения таможенного органа, существующих каналов связи, средств защиты информации;

б) проводит совместно с ГНИВЦ ФТС России и таможенными органами, подавшими Представление, комплексные испытания программных средств ЕАИС таможенных органов, необходимых для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей "Интернет";

в) согласовывает акт ввода в опытную эксплуатацию программных средств, необходимых для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей "Интернет", и утверждает его у начальника РТУ (Таможни);

г) готовит заключение о возможности (невозможности) включения таможенного органа в Перечень.

9. В случае отрицательного решения таможенному органу направляется информация о причинах, не позволяющих применять электронную форму декларирования в указанном таможенном органе. Основанием для отклонения Представления может являться несоответствие представленных документов требованиям приказа ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062 или несоответствие технической оснащенности требованиям, установленным ФТС России.

10. В случае принятия положительного решения о включении таможенного органа в Перечень ИТС РТУ (ИТО Таможни) направляет в Главное управление информационных технологий ФТС России уведомление о принятии решения начальником РТУ (Таможни) о включении таможенного органа в Перечень с указанием даты его включения.     

Начальник
Главного управления
информационных технологий
А.Е.Шашаев