ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2007 года N 332


О порядке утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата

(с изменениями на 14 февраля 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 28 октября 2009 года N 843
____________________________________________________________________

В целях реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об утверждении и проверке хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

2. Установить, что:

перечень проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (далее - проекты), представляется Министерством экономического развития Российской Федерации на утверждение в Правительство Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 108 - см. предыдущую редакцию);

координационным центром по подготовке к утверждению проектов является Министерство экономического развития Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 108 - см. предыдущую редакцию);

федеральные органы исполнительной власти рассматривают документацию по проектам в установленных сферах ведения и осуществляют проверку хода реализации проектов в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации представить в установленном порядке до 1 сентября 2007 года в Правительство Российской Федерации проект типового международного договора между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о содействии реализации проектов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2007 года N 332

     
ПОЛОЖЕНИЕ
об утверждении и проверке хода реализации проектов,
осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского
протокола к Рамочной конвенции ООН
об изменении климата

(с изменениями на 14 февраля 2009 года)

1. Настоящее Положение определяет порядок утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола (далее - Протокол) к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (далее - Конвенция).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

"Сторона" - государство, включенное в приложение В к Протоколу;

"другая Сторона" - любое государство, включенное в приложение В к Протоколу, за исключением Российской Федерации;

"проект" - инвестиционный проект, осуществляемый в соответствии со статьей 6 Протокола и направленный на сокращение выбросов парниковых газов из источников и (или) увеличение их абсорбции поглотителями до экономически и технологически обоснованных и экологически приемлемых уровней;

"заявитель" - юридическое или физическое лицо либо индивидуальный предприниматель, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются инвесторами проекта;

"исходные условия" - сценарий, с разумной степенью вероятности отражающий такую динамику выбросов парниковых газов из источников и (или) их абсорбции поглотителями, которая существовала бы при отсутствии проекта;

"лимит величины сокращения выбросов парниковых газов" - предельная величина сокращения выбросов парниковых газов из секторов (категорий) источников, указанных в приложении А к Протоколу (далее - сектор (категория) источника), и (или) увеличения их абсорбции поглотителями, которая может быть достигнута за счет реализации проектов и передана другим Сторонам;

"целевые показатели эффективности проекта" - показатели, подтверждающие соответствие проекта критериям, установленным статьей 6 Протокола, решениями Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Протокола, и (или) международными договорами о содействии реализации проектов, включая показатели, подтверждающие:

сокращение выбросов парниковых газов из источников и (или) увеличение их абсорбции поглотителями;

сокращение удельного объема потребления топлива, обеспечивающего функционирование источника, и удельных потерь различных видов энергии;

защищенность российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и наукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

"типовые целевые показатели эффективности проектов" - целевые показатели эффективности проектов, унифицированные для каждого из секторов (категорий) источников и (или) поглотителей;

"предельные значения типовых целевых показателей эффективности проектов" - граничные (предельные) значения целевых показателей эффективности проектов, несоблюдение которых не позволяет подтвердить соответствие проекта критериям, установленным статьей 6 Протокола, решениями Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Протокола, и (или) международными договорами о содействии реализации проектов.

3. Для определения соответствия проекта критериям, установленным статьей 6 Протокола, решениями Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Протокола, и (или) международными договорами о содействии реализации проектов, а также для предусмотренного этой статьей утверждения проекта заявитель представляет в координационный центр по подготовке к утверждению проектов (далее - координационный центр) заявку в 3 экземплярах, подготовленную в соответствии с методическими указаниями по рассмотрению проектной документации, утверждаемыми координационным центром по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и публикуемыми на сайте координационного центра в сети Интернет.*3.1)

В состав заявки включаются:

а) заявление об утверждении проекта с указанием следующих сведений:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица либо индивидуального предпринимателя;

б) проектная документация;

в) экспертное заключение на проект независимой экспертной организации (выбранной заявителем), входящей в перечень экспертных организаций (далее - экспертное заключение). Указанный перечень утверждается координационным центром по представлению комиссии, создаваемой им с участием уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение участия Российской Федерации в Конвенции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2003 года N 323 "Об утверждении межведомственного распределения обязанностей по обеспечению участия Российской Федерации в международных организациях системы ООН" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст.2238; 2004, N 47, ст.4666) (далее - комиссия).*3.2.в.1)

Комиссия производит отбор независимых экспертных организаций на основании критериев, установленных статьей 6 Протокола, решениями Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Протокола, и (или) международными договорами о содействии реализации проектов.*3.2.в.2)

Перечень независимых экспертных организаций публикуется на сайте координационного центра в сети Интернет;*3.2.в.3)

г) паспорт проекта (по форме, утверждаемой координационным центром и публикуемой на его сайте в сети Интернет);*3.2.г)

д) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для российского юридического лица;

е) копии учредительных документов, свидетельства о регистрации или иных правоустанавливающих документов иностранного юридического лица - для иностранного юридического лица;

ж) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

з) копия документа, удостоверяющего личность физического лица, - для физического лица;

и) копия свидетельства (удостоверения) о постановке заявителя на налоговый учет в стране его регистрации;

к) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных или заемных средств в размере, превышающем затраты на реализацию проекта, установленные в проектной документации;

л) справка налоговых органов об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации - для лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации;

м) документ, подтверждающий согласие собственника объекта, на котором планируется осуществление деятельности по проекту, или иного лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление мероприятий, предусмотренных проектом;

н) сведения о лицах, которые будут осуществлять руководство проектом, включая распределение полномочий указанных лиц и контактную информацию для обеспечения оперативной связи с ними;

о) поэтапный план реализации проекта, в том числе сроки закупки и монтажа необходимого оборудования.

4. В проектной документации указываются следующие сведения о проекте:

а) наименование проекта, цели, задачи и сроки его реализации;

б) тип проекта (сокращение выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличение их абсорбции поглотителем);

в) сектор (категория) источника и (или) поглотитель, выбранные для реализации проекта;

г) характеристики проекта, позволяющие однозначно соотнести источник с сектором (категорией) источника или идентифицировать поглотитель, выбранные для реализации проекта, включая адрес места нахождения источника;

д) исходные условия для реализации проекта на весь период его реализации;

е) планируемая величина сокращения выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличения их абсорбции поглотителем в результате реализации проекта за весь период его выполнения;

ж) описание действий, которые должны обеспечить достижение целей и решение задач проекта;

з) описание технологий, продукции, а также мероприятий, предусмотренных проектом;

и) краткое описание выполненной в установленном порядке оценки воздействия на окружающую среду в результате реализации проекта;

к) описание возможных рисков, связанных с реализацией проекта, и мер, предусматриваемых для минимизации указанных рисков;

л) метод и план осуществления мониторинга сокращения выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличения их абсорбции поглотителем.

5. В паспорте проекта должны содержаться следующие сведения: *5)

а) наименование проекта, цели, задачи и сроки его реализации;

б) тип проекта (сокращение выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличение их абсорбции поглотителем);

в) сектор (категория) источника и (или) поглотитель, выбранные для реализации проекта;

г) характеристики проекта, позволяющие однозначно соотнести источник с сектором (категорией) источника или идентифицировать поглотитель, выбранные для реализации проекта, включая адрес места нахождения источника;

д) планируемые целевые показатели эффективности проекта и их значения в соответствии с типовыми целевыми показателями эффективности проектов и их предельными значениями, утверждаемыми координационным центром по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и публикуемыми на сайте координационного центра в сети Интернет;*5.д)

е) планируемая величина сокращения выбросов парниковых газов из источника и (или) увеличения их абсорбции поглотителем в результате реализации проекта за весь период его выполнения;

ж) наименование, организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица - для российского или иностранного юридического лица;

з) фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя - для физического лица или индивидуального предпринимателя.

6. Заявление об утверждении проекта, проектная документация и паспорт проекта подписываются заявителем или его уполномоченным лицом.

Если верность копий представляемых документов не засвидетельствована в нотариальном порядке, копии представляются с предъявлением оригинала.

Иностранное юридическое лицо представляет документы на государственном (официальном) языке соответствующей страны с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

7. Координационным центром не принимаются заявки:

а) содержащие проектную документацию, предусматривающую сокращение выбросов парниковых газов из источника и (или) их абсорбцию поглотителем до 1 января 2008 года или после 31 декабря 2012 года;

б) оформленные ненадлежащим образом.