РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"
(с изменениями на 11 июня 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ (Российская газета, N 255, 31.12.2009);
Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 255-ФЗ (Российская газета, N 161, 26.07.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 255-ФЗ);
Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, N 0001201604050060) (вступил в силу с 1 июля 2016 года);
Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, N 0001202106110081) (о порядке вступления в силу см. статью 138 Федерального закона от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
6 апреля 2007 года
Одобрен
Советом Федерации
18 апреля 2007 года
Внести в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст.5140; 2005, N 19, ст.1752) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
в абзаце третьем слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
б) пункт 3 после слов "не распространяется на" дополнить словами "социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда,";
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с:
применением мер по предотвращению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний человека, профилактике заболеваний человека, оказанию медицинской помощи (за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, в том числе лекарственным средствам, медицинской технике, пищевой продукции);
применением мер по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового отдыха.";
2) в статье 2:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия;";
б) в абзаце одиннадцатом слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
в) в абзаце шестнадцатом слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки", после слов "положениям стандартов" дополнить словами ", сводов правил";
г) абзац девятнадцатый после слова "стандартов" дополнить словами ", сводов правил";
д) абзац двадцатый после слова "стандартов" дополнить словами ", сводов правил";
е) подпункт утратил силу с 1 июля 2016 года - Федеральный закон от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
ж) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;";
з) в абзаце двадцать пятом слова "ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" заменить словами "ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации", слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
и) в абзаце двадцать шестом слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
к) дополнить абзацами следующего содержания:
"схема подтверждения соответствия - перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям;
абзац утратил силу с 1 июля 2016 года - Федеральный закон от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
3) в статье 3:
а) в абзаце втором слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции и указанных объектов
1. В отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу; продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну; продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии; процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения соответственно указанной продукции и указанных объектов обязательными требованиями наряду с требованиями технических регламентов являются требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и (или) государственными контрактами (договорами).
2. Особенности технического регулирования в части разработки и установления обязательных требований государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, в отношении продукции (работ, услуг), объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также соответственно процессов их проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.
3. Абзац утратил силу с 1 июля 2016 года - Федеральный закон от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
4. Особенности оценки соответствия продукции (работ, услуг) и объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также соответственно процессов их проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
5) в статье 7:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.";
б) в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.";
в абзаце третьем слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки", слова "являются исчерпывающими," исключить;
в абзаце четвертом слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
в) в пункте 4 слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
г) в пункте 5 слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
д) в пункте 6 слова ", осуществления процессов производства" заменить словами "или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если такое использование признано невозможным вследствие климатических и географических особенностей Российской Федерации, технических и (или) технологических особенностей или по иным основаниям либо если Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международных стандартов или отдельных их положений.
Национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.";
ж) в абзаце первом пункта 9 слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента утверждается перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия указанных национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента или объектам технического регулирования Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента утверждаются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.
Указанные правила не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.";
и) в абзаце первом пункта 12 второе предложение изложить в следующей редакции: "В этих целях Правительством Российской Федерации утверждается программа разработки технических регламентов (с указанием формы их принятия), реализация которой полностью или частично финансируется за счет средств федерального бюджета и которая ежегодно должна уточняться и опубликовываться.", дополнить предложением следующего содержания: "Технические регламенты также могут быть разработаны вне утвержденной программы.";
6) статью 8 признать утратившей силу;
7) в статье 9:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Технический регламент, разработанный в порядке, установленном настоящей статьей, принимается федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, с учетом положений настоящего Федерального закона.
Абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию:
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 11 января 2010 года - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию;