14. Мероприятия по контролю за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отражаются в планах работы Управления государственного энергетического надзора, территориальных органов, разработанных согласно требованиям Положения о планировании в Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору (РД-03-11-2004).
15. В годовые планы работы Управления государственного энергетического надзора, территориальных органов в части, касающейся осуществления контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и аттестации персонала, целесообразно включать в раздел "Осуществление надзора и контроля в установленной сфере деятельности Службы":
- мероприятия, предусмотренные планом работы Службы по вопросам обеспечения безопасности при управлении технологическими режимами работы объектов электроэнергетики;
- меры по проверке выполнения приказов и постановлений Службы по вопросам контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в т.ч. касающиеся деятельности конкретного территориального органа;
- решение вопросов надзорной деятельности в области контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике с участием руководителей или аппарата управления территориального органа, а также работы, по которым предусмотрено обобщение материалов;
- проведение аттестации персонала;
- проведение в организациях целевых (тематических) и комплексных проверок обеспечения безопасности при управлении технологическими режимами работы объектов электроэнергетики комиссиями, возглавляемыми руководителями территориальных органов.
Кроме того, планирование деятельности Управления государственного энергетического надзора, территориального органа по вопросу осуществления контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике необходимо осуществлять с учетом результатов ежегодного анализа технологических нарушений и обеспечения безопасной организации управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики.
16. Основой для осуществления указанных анализов являются: акты, предписания, отчеты о контрольной и надзорной работе государственных инспекторов, ответственных должностных лиц; результаты оперативных, целевых и комплексных проверок; сведения о ходе выполнения мероприятий по обеспечению безопасного управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики (в том числе о подготовке к осенне-зимнему периоду); акты расследований технологических нарушений в работе энергосистем (имеющих признаки аварий, чрезвычайных ситуаций); соответствующие анализы, ежегодно выполняемые Службой.
17. Анализ состояния безопасного управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики проводится с целью выявления и устранения недостатков в организации и осуществлении контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также устранения причин, способствующих возникновению аварийности и травматизма. На основании результатов анализов в территориальном органе и Управлении государственного энергетического надзора определяются задачи, подлежащие решению, а также включению их в план работы.
18. В квартальных планах работы Управления государственного энергетического надзора, территориальных органов конкретизируются мероприятия по осуществлению контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и уточняются сроки их выполнения, намеченные годовым планом работ, а также вносятся изменения или дополнения с учетом указаний и заданий Службы, анализа аварийности, травматизма за предыдущий период.
19. Государственные инспектора, ответственные должностные лица, специализирующиеся на контроле за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, на основании утвержденных планов работ должны составлять для себя квартальные или месячные планы работы с указанием даты проведения проверок организаций, осуществляющих оперативно-диспетчерское управление. При составлении планов необходимо учитывать установленные территориальным органом нормативы обследований подконтрольных организаций, а также предусматривать резерв рабочего времени (по усмотрению утверждающего план) для проведения экстренных внеочередных проверок.