МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 марта 2007 года N 102


Об организации работ по проведению конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 140 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст.1331)

приказываю:

1. Утвердить:

Порядок проведения конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году (приложение N 1).

Порядок проведения конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году (приложение N 2).

2. Объявить конкурс по отбору программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году (далее - конкурс).

3. Пресс-службе (А.О.Борисенкова) обеспечить своевременное размещение в средствах массовой информации публикаций об объявлении конкурса и информационную поддержку проведения конкурса.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Шаронова А.В.

Министр
Г.О.Греф

          

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 апреля 2007 года,
регистрационный N 9269

Приложение N 1
к приказу
Минэкономразвития России
от 23 марта 2007 года N 102

     

ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора программ и планов мероприятий
 по проведению административной реформы и проектов реализации
 административной реформы федеральных органов исполнительной
 власти для оказания поддержки проведения административной
реформы в 2007 году

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 140 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году" (далее - Постановление) в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах (далее - Концепция) и планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах (далее - план мероприятий), одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р.

2. Организатор конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году (далее - Конкурс) - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Организатор).

3. Проведение Конкурса возложено на комиссию по проведению в Минэкономразвития России конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ, планов и проектов в 2007 году (далее - Конкурсная комиссия).

4. Контактная информация Организатора.

Адрес для отправления конкурсных заявок: 125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Департамент государственного регулирования в экономике.

Контактные телефоны: (495) 248-85-68, 248-86-80. Факсы: (495) 248-85-67, 248-85-68.

Контактный адрес электронной почты: ar@economy.gov.ru.

5. Предметом Конкурса является определение программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти (далее, соответственно, - программы, планы, проекты), поддержка реализации которых в 2007 году производится за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2007 год на мероприятия в рамках административной реформы (далее - средства на проведение административной реформы).

6. Отношения, возникающие между Организатором и участниками Конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и другими документами, перечисленными в Информационной карте Конкурса.

7. Участниками Конкурса могут быть федеральные органы исполнительной власти, которые:

представили Организатору отчет о реализации программ, планов и проектов в 2006 году;

утвердили план мероприятий по проведению административной реформы на 2007 год, разработали проекты и определили должностных лиц и соответствующие подразделения, которые ответственны за проведение административной реформы;

представили Организатору конкурсную заявку в сроки, указанные в Информационной карте Конкурса, в соответствии с установленной настоящим Порядком формой.

8. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.

9. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, регламентированы Информационной картой Конкурса.

10. Участник Конкурса может представить только одну конкурсную заявку.

11. Конкурсные заявки, представленные на Конкурс после окончания срока подачи заявок, не распечатываются и возвращаются их отправителям.

12. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной заявки, несут участники Конкурса.

II. Подготовка конкурсных заявок

13. Конкурсная заявка должна включать в себя следующие документы и материалы:

сопроводительное письмо (приложение N 1);

утвержденную программу проведения административной реформы в федеральном органе исполнительной власти на среднесрочную перспективу (далее - программа), при наличии программы, в соответствии с приложением N 2;

план мероприятий по проведению административной реформы в федеральном органе исполнительной власти в 2006-2008 (2007-2008) годах (приложение N 3);

подробный план мероприятий по проведению административной реформы в федеральном органе исполнительной власти в 2007 году (приложение N 4);

описание от одного до пяти проектов по установленной форме и в соответствии с требованиями к структуре описания проекта по реализации административной реформы в федеральном органе исполнительной власти (приложения N 5 и N 6);

сведения о запрашиваемом объеме средств на проведение административной реформы в 2007 году (приложение N 7);

копии нормативных правовых актов и иных документов по теме заявки, в целях подтверждения достоверности представленных сведений.

14. Конкурсная заявка представляется в двух экземплярах (оригинал и копия), а также в электронном виде.

III. Оценка конкурсных заявок

15. Конкурсные заявки рассматриваются Конкурсной комиссией на предмет соответствия их требованиям конкурсной документации. Заявки, не соответствующие требованиям конкурсной документации, отклоняются.

16. Заявки, соответствующие требованиям конкурсной документации, оцениваются Конкурсной комиссией по критериям оценок конкурсных заявок в соответствии с Правилами оказания поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году, утвержденными Постановлением:

а) степень реализации в 2006 году мероприятий, предусмотренных Концепцией и планом мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах;

б) степень влияния программы, плана и проекта на достижение целей административной реформы, определенных в Концепции;

в) наличие в программе, плане и проекте мероприятий, связанных с пилотным внедрением полученных результатов;

г) соотношение затрат на осуществление программы, плана и проекта и предполагаемого эффекта от их реализации.

17. Общий оценочный балл конкурсной заявки определяется в соответствии с принципами расчета оценочных баллов конкурсных заявок (приложение N 8).

18. Оценочный балл по каждому из критериев определяется в соответствии с оценочной таблицей расчета баллов по критериям (приложение N 9).

19. По результатам оценки строится рейтинг конкурсных заявок в соответствии с их общим оценочным баллом.

Конкурсная комиссия вправе установить минимально необходимое количество оценочных баллов, при котором участники Конкурса могут быть признаны победителями.

20. Размер средств, предоставляемых федеральному органу исполнительной власти, может быть скорректирован по решению Конкурсной комиссии с учетом следующих критериев:

объем предоставляемых средств не может превышать запрашиваемый федеральным органом исполнительной власти объем средств;

средства на проведение административной реформы предоставляются с учетом оценки обоснованности расходов;

средства федерального бюджета предоставляются только на реализацию проектов, указанных в конкурсной заявке. При этом для финансирования может быть отобрана часть указанных в конкурсной заявке проектов.

21. Утвержденные Конкурсной комиссией результаты представляются в Правительственную комиссию по проведению административной реформы.

22. Организатор размещает в сети Интернет на своем официальном сайте результаты Конкурса в течение 7 дней после их утверждения.

IV. Информационная карта Конкурса

23. Информационная карта Конкурса содержит сведения об условиях проведения конкурсного отбора и является неотъемлемой частью конкурсной документации.