ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2006 года N 1155
Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
В целях методического обеспечения предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и в соответствии с решением Коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 мая 2006 года (пункт 2.2 вопроса 4 протокола заседания Коллегии N 1)
приказываю:
Руководитель
К.Б.Пуликовский
УТВЕРЖДЕНА
приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 декабря 2006 года
N 1155
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая
безопасность, безопасность гидротехнических сооружений"
для предаттестационной (предэкзаменационной)
подготовки руководителей и специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору
АННОТАЦИЯ
Необходимость проведения аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, установлена нормативными правовыми актами в области промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
Аттестации в области промышленной, экологической и энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений предшествует подготовка руководителей и специалистов по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Предаттестационная подготовка проводится в организациях, занимающихся предаттестационной подготовкой. Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальным органом.
Основным принципом формирования Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность и безопасность гидротехнических сооружений" является ее блочно-модульная структура. Модуль -относительно самостоятельная часть программы, комплексно охватывающая определенные темы и позволяющая осваивать их автономно. Блок - относительно часть программы, которая может включать несколько модулей, объединенных по характеру содержащегося в них материала.
Типовая программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность и безопасность гидротехнических сооружений" способствует унификации программ предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций с сохранением возможности для организаций, осуществляющих предаттестационную подготовку, самостоятельного создания вариативных программ предаттестационной подготовки, учитывающих направления деятельности конкретных категорий руководителей и специалистов, проходящих подготовку.
ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
N | Наименование модулей, блоков, тем* | |
________________ * Темы могут разбиваться, перегруппировываться и дополняться с учетом направлений деятельности руководителей и специалистов, проходящих предаттестационную подготовку. Конкретный объем программы (в часах) устанавливается при ее согласовании в установленном порядке. | ||
Блок 1. Общие вопросы промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений | ||
1.1. | Государственное регулирование промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений. | |
1.2. | Лицензирование в области промышленной, экологической, энергетической безопасности | |
1.3. | Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | |
1.4. | Порядок предаттестационной и профессиональной подготовки, аттестации и проверки знаний работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | |
1.5. | Возмещение вреда, причиненного в результате аварии на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | |
1.6. | Ответственность за нарушение требований законодательства в области промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений | |
1.7. | Техническое регулирование | |
Блок 2. Промышленная безопасность | ||
Модуль 2.1. Общие требования промышленной безопасности | ||
2.1.1. | Российское законодательство в области промышленной безопасности | |
2.1.2. | Регистрация опасных производственных объектов | |
2.1.3. | Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности | |
2.1.4. | Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте | |
2.1.5. | Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности | |
2.1.6. | Экспертиза промышленной безопасности | |
2.1.7. | Декларирование промышленной безопасности. Анализ опасности и риска | |
Модуль 2.2. Специальные требования промышленной безопасности | ||
2.2.1. | Требования промышленной безопасности на объектах котлонадзора | |
2.2.2. | Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности | |
2.2.3. | Требования промышленной безопасности на объектах газоснабжения | |
2.2.4. | Требования промышленной безопасности для химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств | |
2.2.5. | Требования промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов и средств инициирования | |
2.2.6. | Требования промышленной безопасности для взрывоопасных объектов хранения и переработки растительного сырья | |
2.2.7. | Требования промышленной безопасности для объектов и средств транспортирования опасных веществ | |
2.2.8. | Требования промышленной безопасности в угольной промышленности | |
2.2.9. | Требования промышленной безопасности в горнорудной и нерудной промышленности | |
2.2.10. | Требования по рациональному использованию и охране недр, проведению маркшейдерских и геологических работ | |
2.2.11. | Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности | |
2.2.12. | Требования промышленной безопасности на подъемных сооружениях | |
Блок 3. Экологическая безопасность | ||
3.1. | Российское законодательство в области экологической безопасности и охраны окружающей среды | |
3.2. | Система государственного управления в области охраны окружающей среды. Государственный экологический контроль действующих предприятий | |
3.3. | Природопользование, охрана окружающей среды и экологическая безопасность | |
3.4. | Система документации по вопросам охраны окружающей среды. Документы по организации экологической службы на предприятии. Разрешительная документация на предприятии. Государственная статистическая отчетность по вопросам охраны окружающей среды | |
3.5. | Организация и проведение производственного экологического контроля на предприятии. Рабочая документация производственного экологического контроля. Порядок осуществления аналитического контроля на предприятии | |
3.6. | Нормативные и качественные показатели состояния окружающей среды. Система природоохранных норм и нормативов. Нормативы качества окружающей среды и нормативы предельно допустимых воздействий на окружающую среду. Нормирование и лимитирование деятельности предприятий, получение разрешений | |
3.7. | Воздухоохранная деятельность на предприятии. Учет источников воздействия и отчетность в области охраны атмосферного воздуха. Контроль и надзор в сфере охраны атмосферного воздуха | |
3.8. | Порядок использования водных ресурсов на предприятии. Права и обязанности водопользователей. Учет источников воздействия и отчетность в области охраны водных объектов. Контроль и надзор за соблюдением водного законодательства | |
3.9. | Безопасное обращение с отходами на предприятии. Учет образования отходов, получение разрешений на право работы с отходами и установленных лимитов. Контроль и надзор за соблюдением законодательства по обращению с отходами | |
3.10. | Экономические методы регулирования в области охраны окружающей среды. Налоговые льготы и освобождения. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Экологические риски и экологическое страхование. Экологический ущерб и порядок возмещения ущербов. Экологический аудит | |
3.11. | Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, | |
эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих и могущих оказать негативное воздействие на окружающую среду. Порядок подачи документов на государственную экологическую экспертизу, обосновывающих хозяйственную деятельность, получение лицензий и разрешений. Процедура проведения оценки воздействия предприятия на окружающую среду | ||
3.12. | Цели и задачи экологического менеджмента на предприятии. Методы экологического менеджмента на предприятии. Государственные стандарты качества продукции, выполняемых работ и услуг. Сертификация предприятий на соответствие международным стандартам ISO 9000 и ISO 14000 | |
3.13. | Вопросы охраны окружающей среды на предприятиях отдельных отраслей (видов) деятельности | |
Блок 4. Энергетическая безопасность | ||
Модуль 4.1. Общие требования энергетической безопасности | ||
4.1.1. | Российское законодательство в области энергетической безопасности | |
4.1.2. | Реестр поднадзорных энергетических объектов | |
4.1.3. | Организация контроля (надзора) за соблюдением требований безопасной эксплуатации энергетического оборудования | |
Модуль 4.2. Специальные требования энергетической безопасности | ||
4.2.1. | Устройство и безопасная эксплуатация электроустановок потребителей | |
4.2.2. | Устройство и безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей | |
4.2.3. | Безопасность электрических станций и сетей | |
Блок 5. Безопасность гидротехнических сооружений объектов промышленности и энергетики | ||
Модуль 5.1. Общие требования безопасности гидротехнических | ||
5.1.1. | Система государственного регулирования в области безопасности гидротехнических сооружений | |
5.1.2. | Российский регистр гидротехнических сооружений | |
5.1.3. | Общие требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений | |
5.1.4. | Декларация безопасности гидротехнических сооружений | |
5.1.5. | Государственная экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений | |
Модуль 5.2. Специальные требования безопасности гидротехнических сооружений объектов промышленности и энергетики | ||
5.2.1. | Безопасность гидротехнических сооружений объектов промышленности | |
5.2.2. | Безопасность гидротехнических сооружений объектов энергетики | |
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Блок 1. Общие вопросы промышленной, экологической,
энергетической безопасности
Тема 1.1. Государственное регулирование промышленной, экологической, энергетической безопасности.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы государственного регулирования промышленной, экологической, энергетической безопасности.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Сфера деятельности Службы.
Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленной сфере деятельности. Принятие нормативных правовых актов. Осуществление контроля и надзора.
