ПРИКАЗ
от 29 декабря 2006 года N 1139
О распределении полномочий между территориальными органами по технологическому
и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору по отдельным направлениям надзора
и территориям субъектов Российской Федерации
____________________________________________________________________
Не применяется с 1 марта 2007 года на основании
приказа Ростехнадзора от 15 февраля 2007 года N 67
____________________________________________________________________
В целях исключения дублирования полномочий и повышения эффективности взаимодействия межрегиональных и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в осуществлении контрольно-надзорной деятельности по отдельным направлениям надзора и территориям субъектов Российской Федерации, включая контроль за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года прилагаемое к настоящему приказу распределение полномочий между территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальные органы Ростехнадзора) по отдельным направлениям надзора (контроля) и территориям субъектов Российской Федерации (приложение N 1).
2. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года прилагаемое к настоящему приказу распределение полномочий по надзору за опасными производственными объектами магистрального трубопроводного транспорта на территориях субъектов Российской Федерации между территориальными управлениями по технологическому и экологическому надзору (УТЭН) Ростехнадзора (приложение N 2).
3. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года прилагаемое к настоящему приказу распределение полномочий по осуществлению контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике (приложение N 3).
4. Руководителям территориальных управлений по технологическому и экологическому надзору (УТЭН) Ростехнадзора совместно с руководителями смежных УТЭН Ростехнадзора в месячный срок оформить двухсторонними актами разграничение полномочий в части надзора за линейной частью магистральных трубопроводов с конкретной привязкой к объектам и представить оформленные акты в центральный аппарат Ростехнадзора в Управление по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта.
5. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора в январе 2007 года, с целью обеспечения надлежащего контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, пересмотреть в установленном порядке, в пределах установленной численности и лимитов фонда оплаты труда, организационную структуру и штатное расписание территориальных управлений, а также положения об отделах и должностные регламенты работников.
6. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора принять настоящий приказ к руководству и исполнению.
7. Начальникам управлений центрального аппарата Ростехнадзора и руководителям межрегиональных территориальных управлений технологического и экологического надзора Ростехнадзора по федеральным округам обеспечить, в соответствии с установленной сферой ответственности, общее руководство, координацию и контроль за исполнением территориальными органами Ростехнадзора настоящего приказа.
8. Считать не подлежащими применению с 1 января 2007 года приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.12.2005 N 983 "О распределении полномочий между территориальными управлениями по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора за опасными производственными объектами магистрального трубопроводного транспорта на территориях субъектов Российской Федерации" и от 29.12.2005 N 984 "О распределении полномочий между территориальными органами по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору".
9. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
К.Б.Пуликовский
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
между территориальными органами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по отдельным направлениям надзора
(контроля) и территориям субъектов Российской Федерации
1. Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Федеральной службы* по экологическому, технологическому и атомному надзору по Центральному федеральному округу (МТУ Ростехнадзора по Центральному федеральному округу) осуществляет полномочия на территории Московской области, а также осуществляет руководство деятельностью:
________________
* Далее Ростехнадзор.
межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Московской, Смоленской, Рязанской, Тверской, Владимирской, Ярославской, Воронежской, Липецкой, Тамбовской, Белгородской, Курской, Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Ивановской и Ростовской областей, Краснодарского края и города Москвы;
межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющего полномочия на территории Московской, Рязанской, Смоленской и Тверской областей;
межрегионального отдела по надзору за проектированием и изготовлением технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, осуществляющего полномочия на территории Московской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей;
межрегионального отдела по надзору за проектированием горных производств и объектов, осуществляющего полномочия на территории Московской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей;
межрегионального отдела по надзору за объектами специального подземного строительства, осуществляющего полномочия на территории города Москвы, Московской области, Республики Башкортостан, архипелага Новая Земля (объекты организации ГП "Экспедиция N 2");
межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями, осуществляющего полномочия на объектах промышленности и энергетики на территории Московской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей;
отдела государственного экологического надзора и экспертизы, осуществляющего полномочия по установлению лимитов на размещение отходов производства и потребления на территории города Москвы и Московской области;
отдела по надзору за электроснабжающими организациями, осуществляющего полномочия на территории Московской области.
2. Московское межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора осуществляет полномочия на территории города Москвы и территориях объектов, связанных с ракетно-космической деятельностью, в том числе на арендуемых Российской Федерацией территориях, а также осуществляет руководство деятельностью:
межрегионального отдела по надзору за межсистемными электрическими сетями Федеральной сетевой компании РАО "ЕЭС России", осуществляющего полномочия на территории Московской, Рязанской, Тверской, Белгородской, Курской, Калужской, Орловской, Тульской, Воронежской, Липецкой, Тамбовской, Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской, Астраханской, Вологодской, Волгоградской и Нижегородской областей;
Центрального отдела по надзору за проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и изготовлением оборудования для данных объектов, осуществляющего полномочия на территории города Москвы, а также выполняющего координирующие функции по надзору за проектированием указанных опасных производственных объектов и изготовлением оборудования для них.
3. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тульской области осуществляет полномочия на территории Тульской области, а также осуществляет руководство деятельностью межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющего полномочия на территории Орловской, Брянской и Калужской областей.
4. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Воронежской области осуществляет полномочия на территории Воронежской области, а также осуществляет руководство деятельностью:
межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющего полномочия на территории Тамбовской области;
межрегионального отдела по надзору за проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и изготовлением оборудования для данных объектов, осуществляющего полномочия на территории Липецкой и Тамбовской областей.
5. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Белгородской области осуществляет полномочия на территории Белгородской области, а также осуществляет руководство деятельностью межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющего полномочия на территории Курской области.
6. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ярославской области осуществляет полномочия на территории Ярославской области, а также осуществляет руководство деятельностью межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющего полномочия на территории Владимирской, Ивановской и Костромской областей.
7. Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу осуществляет полномочия на территории г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также осуществляет руководство деятельностью:
межрегионального отдела по надзору за межсистемными электрическими сетями Федеральной сетевой компании РАО "ЕЭС России", межсистемными электрическими сетями Северо-Запада филиала ОАО "ФСК ЕЭС", осуществляющего полномочия на территории города Санкт-Петербурга, Ленинградской, Смоленской, Брянской, Новгородской, Псковской, Мурманской и Архангельской областей, Республики Карелии и Республики Коми;
межрегионального отдела по надзору за проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и изготовлением оборудования для данных объектов, осуществляющего полномочия на территории Ленинградской, Псковской, Новгородской, Калининградской, Архангельской, Вологодской и Мурманской областей, Республики Карелия и Республики Коми;
межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Республики Карелия, Псковской, Новгородской, Смоленской, Ярославской, Тверской, Ивановской, Владимирской областей и г.Санкт-Петербурга;
межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющею полномочия на территории Псковской области и города Санкт-Петербурга.
8. Печорское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора осуществляет полномочия на территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа, Российской части архипелага Шпицберген, а также осуществляет руководство деятельностью межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Архангельской, Вологодской, Ярославской и Тверской областей.
9. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Мурманской области осуществляет полномочия на территории Мурманской области, острова Колгуев и шельфа Арктических морей.
10. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области осуществляет полномочия на территории Архангельской области и архипелага Новая земля (кроме надзора за объектами специального подземного строительства на территории архипелага Новая земля).
11. Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора осуществляет полномочия на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, а также осуществляет руководство деятельностью межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Ростовской области.
12. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ставропольскому краю осуществляет полномочия на территории Ставропольского края, а также осуществляет руководство деятельностью:
межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Ростовской области;
межрегионального отдела по надзору за межсистемными электрическими сетями Федеральной сетевой компании РАО "ЕЭС России", осуществляющего полномочия на территории Ростовской области, Краснодарского края, Ставропольского края, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия - Алания, Чеченской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики;
межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющего полномочия на территории Карачаево-Черкесской Республики.
13. Нижне-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора осуществляет полномочия на территории Волгоградской области, Республики Калмыкия и шельфа Каспийского моря, а также осуществляет руководство деятельностью:
межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Тамбовской, Саратовской, Астраханской, Воронежской и Ростовской областей;
межрегионального отдела по надзору за проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и изготовлением оборудования для данных объектов, осуществляющего полномочия на территории Астраханской и Ростовской областей, Краснодарского края, Ставропольского края, Республики Северная Осетия - Алания, Карачаево-Черкесской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Чеченской Республики.
14. Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Приволжскому федеральному округу осуществляет полномочия на территории Нижегородской области, а также осуществляет руководство деятельностью:
межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Чувашской Республики - Чувашии, Ивановской, Пензенской, Московской, Костромской, Ярославской, Кировской и Владимирской областей;
Нижегородского химико-технологического отдела по надзору за проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и изготовлением оборудования для данных объектов, осуществляющего полномочия на территории Республики Мордовия, Удмуртской Республики, Пермского края, Кировской области, а также полномочия на территории Республики Мордовия по надзору за проектированием и изготовлением оборудования (транспортных средств), применяемых для транспортирования опасных веществ;
межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющего полномочия на территории Республики Мордовия;
межрегионального отдела по надзору за межсистемными электрическими сетями Федеральной сетевой компании "РАО ЕЭС России", осуществляющего полномочия на территории субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе во взаимодействии с территориальными управлениями Ростехнадзора.
15. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан осуществляет полномочия на территории Республики Башкортостан, а также осуществляет руководство деятельностью:
межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Самарской, Оренбургской, Челябинской и Пермского края;
межрегионального отдела по надзору за проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и изготовлением оборудования для данных объектов, осуществляющего полномочия на территории Свердловской и Тюменской областей.
16. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) осуществляет полномочия на территории Республики Татарстан (Татарстан), а также осуществляет руководство деятельностью:
межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, осуществляющего полномочия, в соответствии с установленным их разграничением, по объектам магистрального трубопроводного транспорта, проходящим по двум и более субъектам Российской Федерации, в том числе в отношении таких объектов на территории Чувашской Республики - Чувашии, Республики Башкортостан, Удмуртской Республики, Республики Марий Эл, Самарской, Кировской, Ульяновской и Нижегородской областей;
межрегионального отдела по горному надзору, осуществляющего полномочия на территории Республики Марий Эл и Чувашской Республики - Чувашии;