ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2007 года N 63
Об утверждении Правил размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением
(с изменениями на 26 августа 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2020 года N 515
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2007 года N 583 (Российская газета, N 207, 19.09.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 270 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 21.04.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 36, 07.09.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 года N 119 (Российская газета, N 48, 10.03.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.09.2013) (о порядке вступления в силу см. пункты 4-7 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением (далее - Правила).
2. Деятельность по размещению средств пенсионных резервов подлежит приведению в соответствие с Правилами в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления.
3. Негосударственные пенсионные фонды обязаны привести состав и структуру пенсионных резервов в соответствие с Правилами до 1 февраля 2012 г. при соблюдении следующих условий (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702 - см. предыдущую редакцию):
а) подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 270 - см. предыдущую редакцию;
б) не допускаются действия, направленные на увеличение доли активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, превышающей их максимально допустимую долю, установленную Правилами, или равной ей;
в) не допускаются действия, направленные на увеличение доли активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, сверх их максимально допустимой доли, установленной Правилами или пенсионными правилами, если на момент вступления в силу настоящего постановления она не превышает указанной максимально допустимой доли;
г) не допускаются приобретение активов, не предусмотренных пунктом 5 Правил, или действия, направленные на увеличение их доли в пенсионных резервах негосударственного пенсионного фонда;
д) наличие и исполнение плана мероприятий по приведению состава и структуры пенсионных резервов в соответствие с Правилами (далее - план мероприятий) в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящего постановления.
3_1. В целях приведения состава и структуры пенсионных резервов в соответствие с Правилами при соблюдении условий, установленных пунктом 3 настоящего постановления, сделки с активами, в которые размещены средства пенсионных резервов, могут совершаться без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 21 и 28 Правил (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 270; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702; в редакции, введенной в действие с 18 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 года N 119, - см. предыдущую редакцию).
4. Негосударственным пенсионным фондам в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу настоящего постановления представить в Федеральную службу по финансовым рынкам перечень активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, не предусмотренных Правилами, и (или) доля которых превышает максимально допустимую долю, установленную Правилами, их количество, стоимость и долю в пенсионных резервах негосударственного пенсионного фонда по состоянию на указанную дату.
5. Негосударственные пенсионные фонды, у которых суммарная стоимость активов, указанных в пункте 4 настоящего постановления, превышает 5 млрд.рублей, обязаны представить в месячный срок в Федеральную службу по финансовым рынкам план мероприятий.
6. План мероприятий должен содержать:
а) план выбытия активов, указанных в пункте 4 настоящего постановления, или сокращения их доли;
б) условия выбытия активов, указанных в пункте 4 настоящего постановления, в случае их продажи;
в) ежегодные плановые объемы выбытия активов, указанных в пункте 4 настоящего постановления, а в случае их продажи на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг - плановые объемы таких продаж.
7. В случае внесения изменений в план мероприятий указанные изменения направляются в Федеральную службу по финансовым рынкам не позднее дня, следующего за датой их внесения.
8. Федеральная служба по финансовым рынкам вправе потребовать изменения плана мероприятий, если его реализация может нарушить права и законные интересы вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1999 года N 1432 "Об утверждении Правил размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст.6418).
10. Федеральной службе по финансовым рынкам:
а) в 3-месячный срок разработать и принять в установленном порядке нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего постановления;
б) в 6-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения, согласованные с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации, по размещению средств пенсионных резервов в недвижимое имущество.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПРАВИЛА
размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением
(с изменениями на 26 августа 2013 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов (далее - фонды) и контроля за их размещением, а также требования по формированию состава и структуры пенсионных резервов фондов.
2. Средства пенсионных резервов размещаются исключительно в целях сохранения и прироста средств пенсионных резервов в интересах участников фондов.
3. Размещение средств пенсионных резервов осуществляется фондом самостоятельно и (или) управляющей компанией (управляющими компаниями) фонда на основании договора доверительного управления пенсионными резервами.
4. Размещение средств пенсионных резервов фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах", настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, а также пенсионными правилами фонда и договорами доверительного управления пенсионными резервами.
5. Пенсионные резервы фонда могут составлять:
а) денежные средства, включая иностранную валюту, размещенные на банковских счетах и в банковских депозитах с учетом условия, установленного пунктом 11 настоящих Правил;
б) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
в) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, допущенные к торгам российскими организаторами торговли на рынке ценных бумаг;
г) муниципальные облигации, допущенные к торгам российскими организаторами торговли на рынке ценных бумаг;
д) депозитные сертификаты российских банков;
е) акции российских открытых акционерных обществ, допущенные к торгам российскими организаторами торговли на рынке ценных бумаг;
ж) облигации российских хозяйственных обществ, допущенные к торгам российскими организаторами торговли на рынке ценных бумаг;
з) ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах и допущенные к торгам российскими организаторами торговли на рынке ценных бумаг;
и) инвестиционные паи открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) инвестиционные паи закрытых паевых инвестиционных фондов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702 - см. предыдущую редакцию);
л) ценные бумаги правительств иностранных государств с учетом условий, установленных пунктом 7 настоящих Правил;
м) ценные бумаги международных финансовых организаций, включенные в перечень, утвержденный Федеральной службой по финансовым рынкам;
н) акции иностранных акционерных обществ и облигации иностранных коммерческих организаций с учетом условий, установленных пунктами 8 и 9 настоящих Правил;
о) акции (паи, доли) иностранных инвестиционных фондов с учетом условий, установленных пунктом 10 настоящих Правил;
п) нежилые здания, нежилые помещения, строения и сооружения, находящиеся на территории Российской Федерации и введенные в эксплуатацию в установленном порядке, земельные участки, занятые указанными зданиями, строениями и сооружениями (далее - объекты недвижимого имущества) (подпункт дополнительно включен с 27 сентября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2007 года N 583).
6. Пенсионные резервы фонда не могут составлять активы, не предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.
7. Ценные бумаги правительства иностранного государства могут составлять пенсионные резервы фонда при соблюдении следующих условий:
а) иностранное государство является членом Организации экономического сотрудничества и развития;
б) эмитенту ценных бумаг присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ваа3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service). Такой рейтинг должен быть присвоен как минимум двумя из указанных рейтинговых агентств.
8. Акции иностранного акционерного общества и облигации иностранной коммерческой организации могут составлять пенсионные резервы фонда при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, а также следующих условий:
а) акции (облигации) прошли процедуру листинга на фондовой бирже, включенной в перечень фондовых бирж, утвержденный Федеральной службой по финансовым рынкам;
б) иностранное государство, в котором учреждено юридическое лицо - эмитент акций (облигаций), является членом Организации экономического сотрудничества и развития.
9. Условием, при соблюдении которого облигации иностранной коммерческой организации могут составлять пенсионные резервы фонда, является также присвоение эмитенту облигаций или выпуску облигаций рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ваа3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service). Такой рейтинг должен быть присвоен как минимум двумя из указанных рейтинговых агентств (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702 - см. предыдущую редакцию).
10. Акции (паи, доли) иностранного инвестиционного фонда могут составлять пенсионные резервы фонда при соблюдении следующих условий:
а) иностранный инвестиционный фонд создан в соответствии с законодательством государства, являющегося членом Организации экономического сотрудничества и развития, которое регулирует институты коллективного инвестирования;
б) акции (паи, доли) иностранного инвестиционного фонда допущены к обращению на торгах фондовой биржи, включенной в перечень фондовых бирж, утвержденный Федеральной службой по финансовым рынкам;
в) активы иностранного инвестиционного фонда, который является индексным фондом, инвестируются в ценные бумаги иностранных эмитентов в соответствии с инвестиционным индексом, включенным в перечень, утвержденный Федеральной службой по финансовым рынкам.
11. Банковские депозиты и депозитные сертификаты российских банков могут составлять пенсионные резервы фонда при условии, что банк является участником системы страхования вкладов.
12. Пенсионные резервы фонда не могут составлять ценные бумаги, эмитентами которых являются управляющая компания (управляющие компании), специализированный депозитарий, аудитор или актуарий фонда, а также их аффилированные лица, за исключением ценных бумаг, включенных в котировальные списки фондовых бирж.
13. Структура пенсионных резервов фонда должна соответствовать одновременно следующим требованиям:
а) доля государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации может составлять не более 80 процентов пенсионных резервов (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702 - см. предыдущую редакцию);
б) доля муниципальных облигаций может составлять не более 80 процентов пенсионных резервов (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702 - см. предыдущую редакцию);
в) доля облигаций российских хозяйственных обществ может составлять не более 80 процентов пенсионных резервов (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702 - см. предыдущую редакцию);
г) доля акций российских открытых акционерных обществ может составлять не более 70 процентов пенсионных резервов;
д) доля ипотечных сертификатов участия может составлять не более 20 процентов пенсионных резервов, в том числе доля ипотечных сертификатов участия, удостоверяющих доли в праве общей собственности на ипотечные покрытия, доверительное управление которыми осуществляется одним управляющим ипотечным покрытием, - не более 10 процентов пенсионных резервов;
е) доля инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов может составлять не более 70 процентов пенсионных резервов. При этом доля инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов, не допущенных к торгам российскими организаторами торговли на рынке ценных бумаг, а также доля инвестиционных паев, предназначенных для квалифицированных инвесторов, может составлять не более 5 процентов резерва покрытия пенсионных обязательств фонда, увеличенных на долю страхового резерва в указанных резервах покрытия пенсионных обязательств (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 702 - см. предыдущую редакцию);