I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях (далее - Инструкция) устанавливает порядок приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях, а также определяет порядок ведомственного контроля за ее соблюдением.
2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
1) сообщение о преступлении - заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления, которые оформляются следующими процессуальными и иными документами, предусмотренными частью 2 статьи 20 и статьями 141-143 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч.I), ст.4921; 2002, N 22, ст.2027, N 30, ст.3015, ст.3020, ст.3029, N 44, ст.4298; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700, ст.2706, N 27 (ч.II), ст.2708, N 28, ст.2880, N 50, ст.4847, N 51, ст.5026; 2004, N 17, ст.1585, N 27, ст.2711, ст.2804, N 40, ст.3989, N 49, ст.4853; 2005, N 1 (ч.I), ст.13, N 22, ст.2194, N 23, ст.2200, N 28, ст.2904; 2006, N 3, ст.277, N 10, ст.1070, N 23, ст.2379, N 28, ст.2975, ст.2976, N 31 (ч.I), ст.3452; 2007, N 1 (ч.I), ст.46, N 16, ст.1827, N 18, ст.2118, N 22, ст.2686, N 24, ст.2830, ст.2833, N 31, ст.4008, ст.4011, N 41, ст.4845, N 48 (ч.II), ст.6030, N 49, ст.6033, N 50, ст.6235, ст.6236, ст.6248; 2008, N 12, ст.1074, N 24, ст.2798, N 30 (ч.II), ст.3695, N 49, ст.5724, N 52 (ч.I), ст.6226, ст.6235; 2009, N 1, ст.29, N 11, ст.1266, ст.1267, ст.1268, N 18 (ч.I), ст.2145, N 26, ст.3139, N 29, ст.3613, N 44, ст.5170, ст.5173, N 45, ст.5263, N 51, ст.6161, N 52 (ч.I), ст.6422, ст.6453; 2010, N 1, ст.4, N 8, ст.780, N 11, ст.1168, ст.1169, N 14, ст.1552, N 15, ст.1756, N 17, ст.1985, N 18, ст.2145, N 19, ст.2284, N 21, ст.2525, N 27, ст.3416, ст.3427, ст.3428, ст.3431, N 30, ст.3986, ст.3989, ст.4003, N 31, ст.4164, ст.4193, N 49, ст.6412, ст.6414, ст.6419; 2011, N 1, ст.16, ст.39, ст.45, ст.46, N 6, ст.897, N 7, ст.901, N 13, ст.1686, ст.1687, N 15, ст.2039, N 19, ст.2712, N 23, ст.3259, N 25, ст.3533, N 29, ст.4285, N 30 (ч.I), ст.4598, ст.4601, N 30 (ч.II), ст.4698, N 31, ст.4808, N 43, ст.6123, N 44, ст.6319, N 45, ст.6322, ст.6323, ст.6324, ст.6334, N 48, ст.6730, N 50, ст.7362) (далее - УПК РФ):
заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения;
письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем;
протокол принятия устного заявления о преступлении;
протокол следственного действия, в который внесено устное сообщение о другом преступлении;
заявление о явке с повинной;
протокол явки с повинной;
рапорт об обнаружении признаков преступления;
протокол судебного заседания, в который внесено устное сообщение о другом преступлении;
постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании;
(Абзац дополнительно включен с 14 февраля 2016 года приказом ФТС России от 4 декабря 2015 года N 2455)
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2012 года приказом ФТС России от 13 января 2012 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
2) принятие (прием) сообщения о преступлении - получение сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия;
3) регистрация сообщения о преступлении - внесение уполномоченным должностным лицом таможенного органа в книгу учета сообщений о преступлениях (далее - КУСП) краткой информации, содержащейся в принятом сообщении о преступлении, а также отражение в этом сообщении сведений о его фиксации в вышеуказанной книге с присвоением соответствующего регистрационного номера;
4) проверка сообщения о преступлении - действия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 144 УПК РФ, проводимые правомочными или (и) уполномоченными на то должностными лицами таможенного органа по сообщению о преступлении;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2012 года приказом ФТС России от 13 января 2012 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
5) КУСП N 1 - книга учета сообщений о преступлениях, ведущаяся в таможенных органах, содержащая краткую информацию обо всех принятых сообщениях о преступлениях (за исключением сообщений о преступлениях, регистрируемых в КУСП N 2);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом ФТС России от 18 марта 2019 года N 425. - См. предыдущую редакцию)
6) КУСП N 2 - книга учета сообщений о преступлениях, ведущаяся в подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов, содержащая краткую информацию о принятых сообщениях о преступлениях, совершенных в отношении должностных лиц таможенных органов, таможенных объектов и объектов таможенной инфраструктуры, а также совершенных должностными лицами и работниками таможенных органов.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2012 года приказом ФТС России от 13 января 2012 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
3. В помещениях административных зданий таможенных органов, на стендах или в иных общедоступных местах размещаются выписки из положений УПК РФ, регламентирующих порядок приема сообщений о преступлениях, перечень должностных лиц, правомочных и уполномоченных принимать такие сообщения, а также оформлять протоколы принятия устного заявления о преступлении и явки с повинной; сведения о руководителях и иных должностных лицах органов (должность, Ф.И.О., адрес органа и номер служебного телефона), которым в соответствии с УПК РФ могут быть обжалованы действия, связанные с приемом (или отказом в приеме) сообщений о преступлениях; образцы письменных заявлений о преступлении (приложение N 3 к настоящей Инструкции) (письменное заявление о преступлении может быть составлено заявителем в произвольной форме) и о явке с повинной (приложение N 4 к настоящей Инструкции) (письменное заявление о явке с повинной может быть составлено заявителем в произвольной форме), требования по их составлению.
4. Непосредственная организация работы в таможенных органах по обеспечению приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, контроль за их осуществлением возлагается на начальников соответствующих органов дознания.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2019 года приказом ФТС России от 18 марта 2019 года N 425. - См. предыдущую редакцию)
5. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом таможенного органа возложенных на него полномочий и обязанностей по приему, регистрации и проверке сообщений о преступлениях влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.