(с изменениями на 14 декабря 2007 года)
Настоящий Порядок определяет правила исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год (далее именуется - сводная роспись) и внесения изменений в нее в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823) и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" (далее именуется - Закон).
1. Сводная роспись составляется Министерством финансов Российской Федерации и утверждается Министром финансов Российской Федерации.
2. Сводная роспись включает в себя:
2.1. Роспись поступлений доходов в федеральный бюджет в целом на год в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
2.2. Поквартальное распределение поступлений доходов в федеральный бюджет в разрезе администраторов доходов федерального бюджета.
2.3. Роспись расходов федерального бюджета в целом на год в разрезе ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, экономическая статья).
2.4. Поквартальное распределение расходов федерального бюджета, установленного соответствующему главному распорядителю, в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел).
2.5. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета на год с разбивкой по кварталам в разрезе администраторов и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
2.6. Роспись источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета на год с разбивкой по кварталам в разрезе администраторов и кодов классификации источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
3. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются Министром финансов Российской Федерации в размере ассигнований, установленных сводной росписью в целом на год в разрезе ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых в соответствии с Законом осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти) (приложения 20 и 21 (секретно) к настоящему Порядку).
Лимиты бюджетных обязательств по указанным расходам утверждаются Министром финансов Российской Федерации после издания соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти) в следующем порядке:
1) курирующий департамент в пятидневный срок после издания соответствующего нормативного правового акта готовит докладную записку на имя Министра финансов Российской Федерации по форме согласно приложению 18 к настоящему Порядку с просьбой об утверждении лимитов бюджетных обязательств по соответствующим расходам, а также распределение представленных к утверждению лимитов бюджетных обязательств в разрезе ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (глава, раздел, подраздел, целевая статья расходов, вид расходов, экономическая статья расходов) по форме согласно приложению 19 к настоящему Порядку;
2) подготовленные курирующим департаментом материалы передаются в Департамент бюджетной политики, который в течение одного рабочего дня осуществляет проверку ассигнований, отраженных в докладной записке, на соответствие объемам ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации, установленным приложениями 20 и 21 (секретно) к настоящему Порядку, и при отсутствии замечаний передает докладную записку заместителю Министра финансов Российской Федерации, курирующему Департамент бюджетной политики;
при наличии замечаний возвращает докладную записку курирующему департаменту;
3) после получения на докладной записке утверждения Министра финансов Российской Федерации Департамент бюджетной политики в течение двух рабочих дней передает Федеральному казначейству с сопроводительным письмом копию докладной записки и лимиты бюджетных обязательств (в электронном виде в согласованных форматах файлов и на бумажном носителе) для доведения их в установленном порядке до главного распорядителя средств федерального бюджета;
4) в случае включения в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 год строек и объектов, не обеспеченных проектно-сметной документацией, и акционерных обществ, не заключивших договоры о передаче акций в государственную собственность, лимиты бюджетных обязательств по ним доводятся до главных распорядителей только после получения Минфином России информации от Минэкономразвития России о представлении главными распорядителями документов, подтверждающих наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.
4. Министерство финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики) с сопроводительным письмом доводит до федеральных органов государственной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета (далее именуются - главные распорядители) утвержденную сводную роспись по формам согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему Порядку.
5. Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов в течение одного рабочего дня после утверждения Министром финансов Российской Федерации сводной росписи на 2007 год представляет в Департамент бюджетной политики в соответствии с показателями сводной росписи информацию о поквартальном распределении расходов федерального бюджета, установленных соответствующему главному распорядителю за счет целевых иностранных кредитов, полученных от правительств иностранных государств, банков, фирм и международных финансовых организаций (далее - целевые иностранные кредиты), в разрезе ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, экономическая статья) в электронном виде и на бумажных носителях.
6. Утвержденная сводная роспись, лимиты бюджетных обязательств, а также информация о поквартальном распределении (в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - главный распорядитель, раздел, подраздел) расходов федерального бюджета, установленных соответствующему главному распорядителю на 2007 год за счет целевых иностранных кредитов и по суммам выбытия финансовых активов, передаются Министерством финансов Российской Федерации (Департамент бюджетной политики) Федеральному казначейству в электронном виде (в согласованных форматах файлов) и на бумажных носителях одновременно в течение двух рабочих дней после утверждения Министром финансов Российской Федерации сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
7. Поквартальное распределение расходов федерального бюджета по соответствующему главному распорядителю в разрезе функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел) без учета сумм выбытия финансовых активов, предусмотренных в расходах федерального бюджета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств представляет собой объем финансирования расходов на соответствующий квартал.
Поквартальные показатели росписи источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета и росписи источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета (далее - росписи источников финансирования дефицита) по соответствующему администратору источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета и администратору источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета (далее - администраторы источников) (в части погашения государственных долговых обязательств и операций по затратам на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней) в разрезе соответствующих кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации (код администратора, группа, подгруппа) представляют собой объемы финансирования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета (далее - объем финансирования по источникам) для погашения государственного долга на соответствующий квартал.
8. До главных распорядителей доводятся казначейские уведомления по форме, установленной приложением 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2003 года N 50н "Об утверждении Порядка организации работы по доведению через территориальные органы Федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июля 2003 года N 4897) (далее - приказ Минфина России от 10 июня 2003 года N 50н), при этом в казначейские уведомления не включаются лимиты бюджетных обязательств и соответствующие им объемы бюджетных ассигнований по выбытию финансовых активов, предусмотренные в расходах федерального бюджета.
До администраторов источников доводятся уведомления о суммах, предусмотренных в росписи источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета и росписи источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета на 2007 год (бюджетные назначения), и объемах финансирования для осуществления кассовых выплат (объемы финансирования) (далее - уведомления) по форме, установленной приложением 1 к Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 18 августа 2005 года N 11н "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов для отражения операций по источникам финансирования дефицита федерального бюджета" (зарегистрирован в Минюсте России 14 сентября 2005 года, регистрационный N 7008) (далее - Порядок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 18 августа 2005 года N 11н). При этом в уведомления включаются суммы, предусмотренные в росписях источников финансирования дефицита на погашение государственных долговых обязательств Российской Федерации и приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, и объем финансирования расходов по источникам.
9. На основании доведенных показателей сводной росписи главные распорядители (распорядители) уточняют и утверждают сметы доходов и расходов получателей средств федерального бюджета и доводят до распорядителей (получателей) уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета по формам согласно приложениям 7 и 8 к настоящему Порядку.
10. Доведение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов главными распорядителями (распорядителями) до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) осуществляется через органы Федерального казначейства согласно приказу Минфина России от 10 июня 2003 года N 50н.
11. Доведение бюджетных назначений и объемов финансирования по источникам администраторами источников (нижестоящими администраторами источников) до находящихся в их ведении администраторов источников осуществляется через органы Федерального казначейства согласно Порядку, утвержденному приказом Федерального казначейства от 18 августа 2005 года N 11н.