Пояснительная записка к проекту Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года

Основные показатели реализации Стратегии, млрд.руб.

Наименование показателя

2006 год*

2007-2015 годы*

Объем производства продукции химического комплекса

750

11350

Прибыль от производства продукции

97,4

825,1

Налог на прибыль, подлежащий перечислению в бюджет

21,6

370,2

В том числе в федеральный бюджет

5,4

92,7

Прибыль, направляемая на инвестиции в основной капитал

24,9

479,7

_______________

* В действующих ценах соответствующих лет.


Эффект от реализации Стратегии окажется многоуровневым, а именно:

на макроуровне:

- увеличение вклада химического комплекса в прирост ВВП за счет опережающего роста производства и продаж продукции по отношению к динамике роста экономики страны;

- улучшение структуры внешнеторгового оборота, ослабление зависимости экономики страны от импорта наукоемкой химической продукции, расширение высокотехнологичного экспорта;

- увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации;

- увеличение экспортной выручки;

- снижение зависимости национальной экономики от поставок химической продукции из зарубежных стран.

на микроуровне:

- обеспечение потребности рынка в химической продукции по объемам, ассортименту и качеству;

- формирование в химическом комплексе эффективных рыночно-ориентированных, обладающих потенциалом саморазвития бизнес-структур нового поколения;

- повышение инновационной активности и уровня обновления фондов предприятий химической и нефтехимической промышленности и смежных отраслей;

- доступ предприятий отрасли на финансовые рынки, расширение использования рынка ценных бумаг для привлечения финансовых ресурсов;

- повышение производительности труда;

- сохранение рабочих мест, предотвращение оттока талантливой части научно-технических кадров в другие отрасли и за рубеж;

- повышение спроса на квалифицированные научно-технические кадры, улучшение их возрастной структуры.

Критерии и индикаторы. Критериями и индикаторами достижения ожидаемого результата являются:

- объем производства химической и нефтехимической продукции. Целевое значение данного показателя увеличится по сравнению с 2005 годом в 2,4 раза и составит в 2015 году (оптимистический вариант) - 1250 млрд. рублей в сопоставимых ценах 2004 года (39,4 млрд.долл.США). Для сравнения значение этого показателя в среднем по группе ЕС составляет 1619 млрд. долл. США, в США - 405 млрд.долл.США, в Японии - 178 млрд.долл.США;

- доля продукции химической и нефтехимической продукции в общем объеме промышленного производства. Значение данного показателя возрастет с 5,4% в 2005 году до 6,2% в 2015 году;

- производство важнейших видов продукции на душу населения. Производство пластмасс и синтетических смол на душу населения прогнозируется в 2015 году в объеме 58 против 23 кг/чел. в 2005 году, химических волокон и нитей - 3,5 и 1,1 кг/чел., производство синтетического каучука - 15 и 8,3 кг/чел. соответственно. В индустриально развитых странах значение этих показателей, за исключением производства синтетических каучуков, в 2-4 раза превышает отечественные показатели.

Невыполнение программных мероприятий Стратегии развития химического комплекса повлечет за собой следующие негативные последствия.

1. Нескоординированные направления развития химической и нефтехимической промышленности без учета обоснованных в Стратегии потребностей внутреннего и внешнего рынков в продукции отрасли могут привести к строительству или ликвидации капиталоемких мощностей со стороны бизнес-структур, что впоследствии приведет к "омертвлению" затраченных средств, а также прекращению производства необходимых видов продукции.

2. Недостаточное обеспечение населения товарами повседневного спроса отечественного производства (бытовой химии, лакокрасочными материалами, спортивными товарами, электротоварами, товарами легкой и медицинской промышленности и др.).

3. Сдерживание развития в таких секторах экономики, как машиностроение, авиация, ракетно-космическая техника, атомная промышленность, строительство, медицина и медицинская промышленность, ТЭК и других.

4. Снижение урожайности в сельском хозяйстве.