Об утверждении "Методики расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду"

4. Методика расчета необходимой штатной численности
административно-управленческого персонала архива

Штатная численность административно-управленческого персонала архива зависит от характера, объема и сложности выполняемых работ и должна быть лимитирована.

Ориентировочную численность указанного персонала можно устанавливать, исходя из процентного отношения к общей численности работников архива. Рекомендуется не менее 16% от общей численности.

_______________

Научная организация управленческого труда в аппарате министерств и ведомств: Межвуз. сб. / МГИАИ. М., 1985. С.94.

Эта категория работников может иметь следующую структуру: от 15, но не более 20% - директор архива и его заместители; от 60, но не более 70% - начальники отделов, их заместители, экономисты, бухгалтеры, работники кадровой службы; от 15, но не более 20% - технические работники (секретарь руководителя, машинистка, делопроизводитель, кассир, секретарь-машинистка).

_______________

Наименования должностей даны в соответствии с "Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих" (3-е изд., офиц., доп. / Минтруд РФ. М., 2001; Гребнев Е.Т. Нормирование управленческого труда / Е.Т.Гребнев, К.А.Смирнов. М., 1980. С.66.

Например, в архиве при общей штатной численности 150 человек АУП по норме составит 16%, т.е. 24 человека. Из них: 4 человека (16,6%) - директор и его заместители; 16 человек (66,7%) - начальники отделов и их заместители, кадровая служба, работники бухгалтерии и др.; 4 человека - технические исполнители.

Для расчета численности руководителей разного уровня целесообразно также применять нормы управляемости. Для руководителей (в том числе структурных подразделений) число непосредственно подчиненных может быть от 5 человек, но не более 10 человек.

_______________

Гребнев Е.Т. Нормирование управленческого труда / Е.Т.Гребнев, К.А.Смирнов. М., 1980, С.75; Недоступов М.И. Нормирование труда: Учеб. пособие / М.И.Недоступов, В.Е.Годионенко, А.В.Чиркова. Т.1. СПб., 1995. С.69.

Более точно штатная численность и состав административно-управленческого персонала могут определяться по выполняемым функциям (с учетом установленных лимитов), в том числе для расчета численности специалистов (работников кадрового, бухгалтерского, делопроизводственного обеспечения) - на основе норм времени или выработки. В целях обеспечения реализации уставных функций архива формируется его структура, в соответствии с которой определяется количество руководителей структурных подразделений, а также их заместителей. Для обоснования и оптимизации состава и численности руководителей структурных подразделений (в частности, при создании новых архивов) рекомендуется использовать "Примерные положения об отделах государственного архива, центра хранения документации" (приказ Росархива от 11.07.94 N 57); "Примерные положения о структурных подразделениях федеральных архивов" (приказ Росархива от 07.05.98 N 34); "Примерное положение об архивохранилище государственного архива" (приказ Росархива от 13.02.2001 N 12).

Для работников бухгалтерии, делопроизводственных и кадровых служб расчет штатной численности можно вести на основе норм времени или норм выработки. Для этого используется формула (1):

_______________

Нормативы времени на работы, выполняемые экономистами по финансовой работе. М.: Экономика, 1990. С.54.

где Т - общие трудозатраты на объем работы (работ), ч;

Ф - нормативный фонд рабочего времени одного специалиста за год;

К - коэффициент, учитывающий планируемые невыходы.