ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2006 года N 432
О лицензировании отдельных видов деятельности на финансовых рынках
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 6 октября 2008 года N 744
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности инвестиционных фондов;
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2002 года N 384 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2184);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 года N 394 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности инвестиционных фондов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2191);
постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 года N 495 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст.2707);
пункты 78, 79 и 95 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 731 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающихся государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст.3983);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2003 года N 735 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст.4898);
пункт 143 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст.560).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2006 года N 432
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности инвестиционных фондов
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности инвестиционных фондов, созданных в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционных фондах", а также порядок осуществления контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
2. Лицензирование деятельности инвестиционных фондов осуществляется Федеральной службой по финансовым рынкам (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности инвестиционных фондов являются:
а) соблюдение лицензиатом требований к организационно-правовой форме, установленных Федеральным законом "Об инвестиционных фондах";
б) наличие в уставе лицензиата положения о том, что исключительным предметом деятельности лицензиата является инвестирование в имущество, определенное в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционных фондах", указанное в инвестиционной декларации лицензиата;
в) отсутствие в числе акционеров лицензиата специализированного депозитария, регистратора, оценщика и аудитора, заключивших соответствующие договоры с этим лицензиатом;
г) отсутствие в числе лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа, а также в числе лиц, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа лицензиата:
- работников специализированного депозитария, регистратора, оценщика и аудитора лицензиата, а также лиц, привлекаемых указанными организациями для выполнения работ по гражданско-правовым договорам;
- аффилированных лиц специализированного депозитария, регистратора, оценщика и аудитора лицензиата;
- лиц, которые осуществляли функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, специализированного депозитария, профессионального участника рынка ценных бумаг, кредитной организации, страховой организации и негосударственного пенсионного фонда или входили в состав коллегиального исполнительного органа управляющей компании, специализированного депозитария, инвестиционного фонда, профессионального участника рынка ценных бумаг, кредитной организации, страховой организации и негосударственного пенсионного фонда в момент аннулирования у этих организаций лицензии на осуществление соответствующей деятельности за нарушение лицензионных требований и условий, если с момента такого аннулирования прошло менее 3 лет;
- лиц, на которых было наложено взыскание за административное правонарушение в области финансов и рынка ценных бумаг, если со дня наложения взыскания прошло менее года;
- лиц, имеющих судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти, интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
д) наличие необходимого количества членов совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа лицензиата, являющихся аффилированными лицами управляющей компании лицензиата или ее аффилированных лиц, в том числе лицами, привлекаемыми для выполнения работ по гражданско-правовым договорам, в размере не более одной четвертой состава соответственно совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа лицензиата;
е) отсутствие факта осуществления лицензиатом иных видов предпринимательской деятельности, кроме деятельности инвестиционного фонда;
ж) соблюдение лицензиатом требований к передаче активов в доверительное управление управляющей компании;
з) соблюдение лицензиатом установленных Федеральным законом "Об инвестиционных фондах" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к порядку и срокам определения стоимости активов, а также стоимости чистых активов лицензиата;
и) соблюдение лицензиатом требований к хранению имущества в специализированном депозитарии, за исключением отдельных видов имущества, хранение которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации может осуществляться иными лицами;
к) соблюдение лицензиатом установленных Федеральным законом "Об инвестиционных фондах" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к раскрытию информации о деятельности лицензиата;
л) соблюдение лицензиатом установленных Федеральным законом "Об инвестиционных фондах" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к представлению отчетности лицензиата;
м) соблюдение лицензиатом требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность инвестиционных фондов.
4. Для получения лицензии на осуществление деятельности инвестиционных фондов (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
5. К заявлению о предоставлении лицензии помимо документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", прилагаются следующие документы:
а) справка о размере собственных средств соискателя лицензии на последнюю отчетную дату, рассчитанном по методике, утверждаемой лицензирующим органом, с приложением расчета;
б) бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату и копия аудиторского заключения о достоверности указанной бухгалтерской отчетности, а если соискатель лицензии был создан позднее отчетной даты, - бухгалтерский баланс, составленный на промежуточную дату, и документ, подтверждающий полную оплату уставного капитала соискателя лицензии;
в) выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, справки об отсутствии у лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа, а также у лиц, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии, судимости за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
г) справка, составленная соискателем лицензии, о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа, а также о лицах, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии, с указанием их мест работы за последние 3 года;
д) копии документов об избрании или назначении лиц, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии, а также лиц, входящих в состав единоличного исполнительного органа.
6. Документы, содержащие более 1 листа, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены печатью соискателя лицензии и подписью уполномоченного лица соискателя лицензии.
7. В случае представления соискателем лицензии в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Положением, указанные документы в день поступления принимаются по описи, копия которой с отметкой (уведомлением) о дате приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых документов направляется (вручается) соискателю лицензии.
Направление (вручение) соискателю лицензии уведомления и копии описи поступивших документов означает принятие заявления о предоставлении лицензии к рассмотрению.
8. В случае представления соискателем лицензии в лицензирующий орган не всех необходимых для получения лицензии документов или несоответствия оформления документов требованиям Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящего Положения лицензирующий орган в течение 5 дней с даты поступления документов направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением описи недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
9. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии и уведомляет об этом соискателя лицензии в срок, не превышающий 45 дней с даты получения заявления о предоставлении лицензии с приложением всех необходимых документов.
Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием порядка вручения (направления) лицензиату документа, подтверждающего наличие лицензии.
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причины отказа.
Внесение записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий и направление сведений о предоставлении лицензии в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения лицензиата, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
10. Лицензия предоставляется на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. При продлении срока действия лицензии она действует бессрочно либо в течение срока, указанного в заявлении о продлении срока действия лицензии.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
Заявление о продлении срока действия лицензии представляется лицензиатом в лицензирующий орган не ранее чем за 30 дней до окончания этого срока.
11. Проверка соответствия деятельности лицензиата лицензионным требованиям и условиям проводится в порядке, установленном лицензирующим органом.
12. Грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности инвестиционных фондов является несоблюдение хотя бы одного из требований, установленных подпунктами "а" - "л" пункта 3 настоящего Положения.
13. Лицензирующий орган формирует открытые и общедоступные государственные информационные ресурсы путем опубликования в срок, не превышающий 10 дней с даты официального опубликования или даты внесения соответствующих записей в реестр лицензий, на своем официальном сайте в сети Интернет следующих документов:
а) документы, содержащие сведения из реестра лицензий;
б) настоящее Положение и нормативные правовые акты лицензирующего органа, устанавливающие обязательные требования к деятельности инвестиционных фондов;
в) формы заявлений и документов, которые представляются для получения и переоформления лицензии.
В случае поступления от соискателя лицензии или лицензиата письменного запроса на получение документов, указанных в настоящем пункте, лицензирующий орган представляет эти документы в срок, не превышающий 3 дней с даты поступления соответствующего запроса.
14. Принятие решения о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (отказе в переоформлении этого документа), продлении срока действия, приостановлении и возобновлении действия лицензии, аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий, предоставление дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, а также предоставление информации из реестра лицензий осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Взимание государственной пошлины за осуществление действий, связанных с лицензированием, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2006 года N 432
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, а также порядок осуществления контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
