от 7 мая 2006 года N 278
Об утверждении Положения о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации и ее состава
(с изменениями на 23 ноября 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 декабря 2014 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1298
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 934-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 03.07.2006) (утратило силу на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 1323-р);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2006 года N 1177-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 35, 28.08.2006) (утратило силу на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 1323-р);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 года N 204 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 16.04.2007);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 года N 1864-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 24.12.2007) (утратило силу на основании распоряжения Правительства Российской Федерацииот 12 сентября 2008 года N 1323-р);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 668 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 22.09.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 года N 580 (Российская газета, N 136, 18.06.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1216 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 03.12.2012).
____________________________________________________________________
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 231 "О Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации и ее состав.
____________________________________________________________________
Пункт 1 настоящего постановления утратил силу в части утверждения состава Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации - постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 668.
____________________________________________________________________
2. Упразднить Комиссию Правительства Российской Федерации по военно-промышленным вопросам, образованную постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 года N 665 "О Комиссии Правительства Российской Федерации по военно-промышленным вопросам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст.3366).
3. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации подготовить совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представить в 3-месячный срок в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о приведении нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации
(с изменениями на 23 ноября 2012 года)
1. Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации (далее - ВПК) является постоянно действующим органом, осуществляющим организацию и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики по военно-промышленным вопросам, а также военно-технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства.
2. ВПК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. ВПК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, организациями оборонно-промышленного комплекса и иными организациями, участвующими в выполнении государственного оборонного заказа.
4. Основными задачами ВПК являются:
а) организация и координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам:
реализации основ военно-технической политики Российской Федерации и основ государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1216. - См. предыдущую редакцию)
разработки концепций, программ и планов в области военно-технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, реализации этих концепций, программ и планов и контроля за их исполнением;
разработки, производства и утилизации вооружения, военной и специальной техники;
мобилизационной подготовки государства;
развития оборонно-промышленного комплекса, науки и технологий в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства;
осуществления экспортно-импортных поставок продукции военного и двойного назначения;
б) осуществление функций по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации и формированию государственного оборонного заказа.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 668. - См. предыдущую редакцию)
5. ВПК в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:
а) рассматривает вопросы, связанные с реализацией военно-технической политики Российской Федерации и политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса, а также с эффективностью использования средств федерального бюджета для обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, в том числе выделяемых на текущее содержание и оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
б) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по формированию государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа, федеральных целевых и специальных программ, выполняемых в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, а также по обеспечению экспортно-импортных поставок продукции военного и двойного назначения, организует контроль за их исполнением;
в) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти по объемам финансирования расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в процессе формирования исходных данных для разработки проектов государственной программы вооружения, программ и планов в области военного строительства, а также по проектам федерального бюджета, основных показателей государственного оборонного заказа, федеральных целевых программ, выполняемых организациями оборонно-промышленного комплекса, и федеральной адресной инвестиционной программы;
г) рассматривает предложения и принимает решения о составе основных показателей государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 668 - см. предыдущую редакцию);
д) рассматривает и согласовывает предложения по планируемым объемам финансирования расходов на разработку, закупку, ремонт и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, специальных программ, выполняемых в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, а также по задачам, решаемым в пределах бюджета действующих и принимаемых обязательств, одновременно с рассмотрением итогов выполнения государственного оборонного заказа за отчетный год;
е) формирует на основе предложений государственных заказчиков и утверждает показатели финансирования важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, связанных с созданием современных образцов вооружения, военной и специальной техники, утверждает планы-графики выполнения этих работ и осуществляет контроль за реализацией указанных планов-графиков, принимает решения о назначении генеральных конструкторов вооружения, военной и специальной техники;
ж) оперативно принимает решения о разработке и производстве вооружения, военной и специальной техники, рассматривает предложения по производству вооружения, военной и специальной техники с длительным технологическим циклом изготовления, а также по фундаментальным и поисковым исследованиям в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства;
з) формирует проект государственного оборонного заказа (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 668 - см. предыдущую редакцию);
и) рассматривает предложения по реализации научно-технической и инновационной политики в области вооружения, военной и специальной техники, по сохранению и развитию производственных мощностей, опытно-экспериментальной базы, испытательных стендов, полигонов, других объектов, предназначенных для обеспечения разработки, испытаний и производства вооружения, военной и специальной техники, высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, производимой организациями оборонно-промышленного комплекса, а также по реформированию и развитию оборонно-промышленного и ядерно-оружейного комплексов, утверждает планы-графики создания интегрированных структур и федеральных казенных предприятий;
к) рассматривает предложения по сохранению и развитию производства стратегических материалов и электронной компонентной базы, используемых для создания современных образцов вооружения, военной и специальной техники и высокотехнологичной конкурентоспособной продукции гражданского и двойного назначения, а также по рациональному использованию научно-технического и производственного потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса;
л) разрабатывает в установленном порядке проект мобилизационного плана экономики Российской Федерации, а также рассматривает вопросы, связанные с формированием и обеспечением выполнения мобилизационных планов Российской Федерации, сводного плана создания запасов материальных ценностей мобилизационного резерва, включая определение номенклатуры и объемов накопления этих ценностей, и по результатам рассмотрения вырабатывает соответствующие предложения (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 668 - см. предыдущую редакцию);
м) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по реализации мероприятий, направленных на подготовку научных, инженерно-технических и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса, а также на повышение их квалификации;
н) рассматривает вопросы кадровой политики в отношении руководителей организаций оборонно-промышленного комплекса, в том числе в отношении кандидатур для избрания на должности руководителей исполнительных органов и представителей Российской Федерации в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии акционерных обществ, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, и в отношении кандидатур для участия в конкурсах на замещение должностей руководителей стратегических федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, а также вопросы об освобождении указанных руководителей от должностей;
о) рассматривает в установленном порядке предложения о назначении Президентом Российской Федерации стипендии работникам организаций оборонно-промышленного комплекса;
п) рассматривает предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы по вопросам разработки, производства, поставок, ремонта, эксплуатации, утилизации, экспорта и импорта вооружения, военной и специальной техники, а также по вопросам функционирования организаций оборонно-промышленного и ядерно-оружейного комплексов;
р) рассматривает предложения по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования отношений в области управления федеральной собственностью организаций оборонно-промышленного комплекса, по предупреждению банкротства этих организаций, а также по внесению изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации, и в перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Правительством Российской Федерации;
с) рассматривает предложения по совершенствованию системы обеспечения качества вооружения, военной и специальной техники, поставляемых по государственному оборонному заказу, каталогизации и стандартизации этой продукции;
т) рассматривает предложения по совершенствованию ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу;
у) рассматривает предложения по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам в области сокращения и ограничения вооружений, нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, конвенциальных проблем химического и биологического оружия;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1216. - См. предыдущую редакцию)
ф) рассматривает предложения по вопросам правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, полученных в том числе при осуществлении военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и выполнении государственного оборонного заказа;
х) рассматривает предложения о направлении средств, получаемых от реализации договоров, заключаемых при вовлечении в экономический и гражданско-правовой оборот результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения и зачисленных в доход федерального бюджета, для подготовки проектов соответствующих решений в установленном порядке;
ц) рассматривает разногласия между федеральными органами исполнительной власти по вопросам, связанным с проектами актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции ВПК, включая вопросы ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, и по результатам рассмотрения принимает соответствующие решения.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1216. - См. предыдущую редакцию)
6. ВПК имеет право:
а) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей организаций оборонно-промышленного комплекса по вопросам, связанным с разработкой, производством, ремонтом и утилизацией вооружения, военной и специальной техники, выполнением программ и планов в этой области, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию ВПК, подготавливать предложения о персональной ответственности должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций оборонно-промышленного комплекса информацию, документы и материалы, необходимые для решения возложенных на ВПК задач;
в) давать поручения федеральным органам исполнительной власти по вопросам, связанным с разработкой, производством, ремонтом и утилизацией вооружения, военной и специальной техники;
г) создавать при необходимости по направлениям деятельности советы и рабочие группы для рассмотрения и подготовки предложений по решению вопросов, относящихся к компетенции ВПК.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 июня 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 года N 580. - См. предыдущую редакцию)
д) учреждать награды ВПК (знаки отличия, почетные грамоты, благодарности) для награждения лиц, внесших личный вклад в реализацию военно-технической политики Российской Федерации и политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса, усиление военного и оборонно-промышленного потенциала Российской Федерации, создание приоритетных образцов вооружения, военной и специальной техники, военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, а также оказывающих содействие ВПК в решении возложенных на нее задач, утверждать положения об этих наградах, их описание и рисунки, определять порядок награждения.
(Подпункт дополнительно включен с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1216)
7. Председатель ВПК утверждается Президентом Российской Федерации.
Председатель ВПК руководит деятельностью ВПК, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ВПК задач и распределяет обязанности между первым заместителем председателя ВПК, заместителем председателя ВПК, председателем научно-технического совета ВПК - заместителем председателя ВПК и членами ВПК, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1216. - См. предыдущую редакцию)
Председатель ВПК имеет право вносить в установленном порядке Президенту Российской Федерации проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ВПК.
8. В состав ВПК входят:
а) председатель ВПК;
б) в качестве постоянных членов ВПК:
первый заместитель председателя ВПК;