Проект N 146346-4*
___________________________
*Согласно паспорту проекта,
проект внесен на рассмотрение
в Государственную Думу.-
Примечание "КОДЕКС".

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О ветеранах"

Статья 1

Внести в подпункт "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2004, N 27, ст. 2711) изменение, изложив его в следующей редакции:

"и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" или медалью "За оборону Москвы", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;".

Статья 2  

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

   Президент
     Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в статью 2 Федерального закона "О ветеранах"

В статье 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в перечне лиц, отнесенных к категории участников Великой Отечественной войны, не указаны лица, награжденные медалью "За оборону Москвы".

Федеральным законом от 9 мая 2004 года N 36-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О ветеранах" к категории участников Великой Отечественной войны были отнесены только лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда".

Медаль "За оборону Москвы" была учреждена 1 мая 1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР. Этой медалью награждались все участники обороны Москвы - военнослужащие Красной Армии и войск НКВД, а также лица из гражданского населения, принимавшие непосредственное участие в обороне.

Победа нашего народа в битве под Москвой имела судьбоносное значение для нашей страны и оказала влияние на исход войны в целом. Людей, принимавших участие в обороне Москвы, становится все меньше и меньше. В канун 60-летия Победы в Великой Отечественной войне особенно важно по праву оценить подвиг этих людей со стороны государства и отнести их к категории участников Великой Отечественной войны.

   Московская городская Дума
     Редактор проекта:
     депутат
     А.М.Ковалев
     921-24-57

На N 8-22-10109/4 от 20 декабря 2004 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2
Федерального закона "О ветеранах", вносимый в Государственную
Думу Московской городской Думой

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предполагается отнести к участникам Великой Отечественной войны граждан, награжденных медалью "За оборону Москвы". При этом статьей 2 законопроекта предусматривается вступление его в силу с 1 января 2005 г.

Вносимое изменение приведет к расширению круга лиц, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат и другие меры социальной поддержки, и потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Представленное финансово-экономическое обоснование законопроекта, согласно которому на его реализацию необходимо ежегодно 125 млн.рублей, требует уточнения, так как подготовлено без учета реальной численности граждан, награжденных медалью "За оборону Москвы", и не отражает фактические расходы бюджетов различных уровней.

Кроме того, законопроект не отвечает требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой при принятии федерального закона либо другого правового акта, предусматривающего увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов.

Учитывая вышеизложенное, Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

     Заместитель Председателя
     Правительства Российской Федерации
 А.Жуков

Текст документа сверен по:

рассылка