Недействующий

Об утверждении федеральной целевой программы "Сохранение и развитие исторического центра г. Санкт-Петербурга" (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 24.08.02 N 630)

3. Потребность в реконструктивных мероприятиях по жилищному
фонду исторического центра

В границах исторического центра проживают более 800 тыс. человек, в основном расселенных коммунально. Весь жилищный фонд исторического центра составляет 18,5 млн.кв.м общей площади, или 21 процент общего жилищного фонда города.

Жилищный фонд размещается в домах, построенных до 1917 года, здания морально и физически устарели. Подавляющее количество домов не прошло комплексный капитальный ремонт. Следует отметить, что для поддержания физической устойчивости зданий комплексный капитальный ремонт необходимо проводить не реже одного раза в 30-40 лет. За последние годы обрушение зданий и их аварийность возросли по сравнению с 1989 годом в несколько раз.

Основной причиной аварийного состояния зданий является сокращение объемов комплексного капитального ремонта из-за отсутствия средств. Реконструкция зданий ведется в небольшом объеме за счет привлечения средств инвесторов. Изыскать большие средства трудно, так как за счет средств инвесторов необходимо провести расселение жилых домов (построить новое жилье в виде компенсации). Увеличение затрат инвесторов связано также с предписаниями органов охраны памятников по восстановлению исторического облика реконструируемых зданий.

В настоящее время в предаварийном состоянии (80 процентов и более износа) находится 1,4 млн.кв.м общей площади, с износом свыше 60 процентов (3,4 млн.кв.м общей площади). Кроме того, 5,2 млн.кв.м жилой площади нуждаются в различных видах комплексного капитального ремонта с реконструкцией и реставрацией. Общая потребность в реконструктивных мероприятиях определяется в 9,8 - 10 млн.кв.м общей площади.

Коммунальное заселение домов предопределяет необходимость значительных площадей для расселения жилых зданий, подлежащих реконструкции, в новом или старом фонде. Общая потребность в компенсационном жилье составляет 2,2 млн.кв.м, в ближайшие 5 лет (1996- 2001 годы) 0,7 млн.кв.м общей площади.

Особенностью этих зданий является наличие художественно ценных интерьеров, лепнины, мозаики, росписей, каминов, что также требует дополнительных затрат.

Исходя из изложенного, общая потребность в финансировании определяется:

реконструктивные мероприятия по жилищному фонду - 30 трлн.рублей

компенсационное строительство для расселения домов - 5 трлн.рублей

--------------------------------------------------------------------
                                                 Всего: 35 трлн.руб.
                                                 (в ценах 1995 года)

В таблице приведены основные показатели по жилищному фонду исторического центра.

+-------------------------------------------------------------------+
¦    Наименование       ¦      Показатели    ¦     Примечание       ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦Существующий жилищный  ¦         18,5       ¦ Данные приведены по  ¦
¦фонд исторического     ¦                    ¦ материалам сплошного ¦
¦центра, млн.кв.м общей ¦                    ¦ технического обследо-¦
¦площади                ¦                    ¦ вания зданий, выпол- ¦
¦                       ¦                    ¦ ненного в 1991 году  ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦Удельный вес жилищного ¦         21         ¦                      ¦
¦фонда исторического    ¦                    ¦                      ¦
¦центра в общем жилищ-  ¦                    ¦                      ¦
¦ном фонде города,      ¦                    ¦                      ¦
¦процент                ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦Из всего жилищного     ¦         1,4        ¦                      ¦
¦фонда исторического    ¦                    ¦                      ¦
¦центра: в              ¦                    ¦                      ¦
¦предаварийном состоя-  ¦                    ¦                      ¦
¦нии,  с износом 80     ¦                    ¦                      ¦
¦процентов, млн.кв.м    ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦с износом свыше        ¦         3,4        ¦                      ¦
¦60 процентов и более   ¦                    ¦                      ¦
¦(1 и 2 группы зданий), ¦                    ¦                      ¦
¦млн.кв.м               ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦ни разу не прошедшие   ¦         5,2        ¦                      ¦
¦комплексного капи-     ¦                    ¦                      ¦
¦тального ремонта,      ¦                    ¦                      ¦
¦реконструкции,         ¦                    ¦                      ¦
¦реставрации,           ¦                    ¦                      ¦
¦млн.кв.м               ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦общая потребность в    ¦         10         ¦                      ¦
¦реконструктивных       ¦                    ¦                      ¦
¦мероприятиях, капи-    ¦                    ¦                      ¦
¦тальном ремонте,       ¦                    ¦                      ¦
¦реставрации,           ¦                    ¦                      ¦
¦млн.кв.м общей         ¦                    ¦                      ¦
¦площади в том числе:   ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦реставрационный        ¦         1,4        ¦                      ¦
¦ремонт                 ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦реконструкция          ¦         1,8        ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦комплексный, выбо-     ¦         6,8        ¦                      ¦
¦рочный капитальный     ¦                    ¦                      ¦
¦ремонт и модернизация  ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦Общая потребность в    ¦         2,2        ¦                      ¦
¦компенсационном        ¦                    ¦                      ¦
¦строительстве для      ¦                    ¦                      ¦
¦расселения граждан из  ¦                    ¦                      ¦
¦домов, требующих       ¦                    ¦                      ¦
¦ремонта, млн.кв.м      ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦- в том числе в 1996-  ¦         0,7        ¦                      ¦
¦  2001 годы, млн.кв.м  ¦                    ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------+----------------------¦
¦Общая потребность в    ¦         35         ¦                      ¦
¦финансировании,        ¦                    ¦                      ¦
¦трлн.рублей            ¦                    ¦                      ¦
+-------------------------------------------------------------------+

4. Потребность в реконструктивных мероприятиях по нежилому фонду исторического центра Санкт-Петербурга.

В границах исторического центра находятся детские учреждения (более 40 тыс.мест), общеобразовательные школы (82 тыс.мест), объекты здравоохранения (65 тыс.коек), объекты торговли (206 тыс.кв.м общей площади), объекты общественного питания (44 тыс.посадочных мест).

В центре размещены высшие и средние учебные заведения (79 объектов), кинотеатры (36), научно-исследовательские институты и конструкторские бюро (380), стадионы (130), спортивные комплексы (36), несколько театров и концертных залов, гостиницы, предприятия связи и т.д.

Весь нежилой фонд составляет 3500 строений, строительный объем зданий - 61642 тыс.куб.м, общая площадь - 11852 тыс.кв.м. С учетом встроенных нежилых помещений общая площадь помещений составит 15850 тыс.кв.м, или 40 процентов от всего нежилого фонда города при удельном весе территории исторического центра - 5,2 процентов.

В основном нежилой фонд исторического центра размещен в домах постройки конца XVIII - начала XIX веков, физический износ зданий 60 процентов и более, что предопределяет необходимость проведения комплексного ремонта, реставрации и реконструкции.

На территории исторического центра размещается более 1200 объектов памятников истории, архитектуры, культуры, из них 50 процентов - объекты федерального значения.