ПРИКАЗ
от 25 января 2006 года N 20
В соответствии с разделом V государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 422,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую программу Федерального агентства по образованию, реализуемую в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы" (далее - Программа).
2. Возложить координацию деятельности по реализации Программы на Управление по делам молодежи (И.И.Мельниченко).
3. Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществлять в пределах средств, выделяемых Рособразованию в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Г.А.Балыхин
ПРОГРАММА
Федерального агентства по образованию, реализуемая в рамках
государственной программы "Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации на 2006-2010 годы"
Программа Федерального агентства по образованию, реализуемая в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422.
Программа имеет ведомственный статус и ее реализация предполагает совместную деятельность Рособразования, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов по делам молодежи, органов управления образованием и др.), образовательных учреждений, общественных объединений в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания молодого поколения страны.
Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания детей и молодежи Российской Федерации (далее - патриотическое воспитание) и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания российских граждан, прежде всего детей и молодежи.
Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс нормативно-правовых, организационных, методических мероприятий, творческих конкурсов, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.
Программа опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных организаций (объединений), научных и творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.
Основные задачи патриотического воспитания молодого поколения в нашей стране в последние годы решались в ходе реализации подпрограммы Министерства образования Российской Федерации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы", утвержденной приказом Минобразования России от 30 октября 2001 года N 3511.
Благодаря реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы" в настоящее время сложилась определенная система патриотического воспитания граждан. В большинстве субъектов Российской Федерации созданы и работают региональные межведомственные координационные советы и центры патриотического воспитания детей и молодежи. Приняты Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации, ведомственные и региональные программы патриотического воспитания.
В патриотическом воспитании полнее учитывается фактор многонационального состава Российской Федерации и связанное с ним многообразие национально-этнических культур.
Начата работа по развитию научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания. Организована подготовка специалистов по вопросам патриотического воспитания.
Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все.
В некоторых регионах не созданы координационные советы и центры патриотического воспитания. Образовательные учреждения, учреждения социального обслуживания молодежи испытывают недостаток в методическом обеспечении, особенно в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания. Патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества.
Для повышения эффективности работы по патриотическому воспитанию молодого поколения необходимо совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, общественных организаций и объединений, ведущих работу в данной области.
Необходима активная пропаганда и информационная поддержка проводимой работы по патриотическому воспитанию подрастающего поколения в средствах массовой информации и сети Интернет.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами, и об актуальности этой работы.
Основной целью Программы является создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, для формирования социально-активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
продолжить создание системы патриотического воспитания детей и молодежи;
продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;
шире привлекать к участию в патриотическом воспитании научные учреждения, общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;
повышать качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;
проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий согласно приложению N 1.
Комплекс мероприятий Программы направлен на участие в них детей и молодежи, воспитание подрастающего поколения, подготовку кадров патриотического воспитания. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных объединений.
Системой мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания предусматриваются:
совершенствование системы управления процессом патриотического воспитания;
мероприятия по совершенствованию системы подготовки организаторов патриотического воспитания;
работа по патриотическому воспитанию в ходе подготовки к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества;
воспитание у подростков гордости за Российское государство, его свершения, формирование сознания гражданина России;
повышение интереса молодежи к военно-прикладным видам спорта, развитию физических и волевых качеств;
воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;
дальнейшее развитие и совершенствование форм организаций юных патриотов.
Системой мер по совершенствованию нормативно-правовой базы патриотического воспитания предусматривается подготовка и издание сборников по различным направлениям работы по патриотическому воспитанию.
Системой мер по развитию научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания предусматриваются:
разработка методических рекомендаций по проблемам формирования и развития личности патриота России;
изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы;
расширение базы патриотического воспитания.
Системой мер по координации деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания предусматриваются:
создание условий для участия общественных организаций (объединений) и творческих союзов в работе по патриотическому воспитанию;
развитие активных форм взаимодействия ветеранских и молодежных организаций в работе по патриотическому воспитанию;
воспитание молодежи на боевых и трудовых традициях старшего поколения.
Системой мер по информационному обеспечению в области патриотического воспитания предусматриваются:
расширение материальной базы для проведения информационно-пропагандистской работы;
развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий;
формирование базы данных для информационно-методического обеспечения деятельности патриотических объединений и организаций, ведущих работу в области патриотического воспитания.
В целях регламентации использования государственных символов России в патриотическом воспитании предусматриваются:
создание условий для расширения выпуска полиграфической продукции с изображением государственных символов России, обеспечение этой продукцией образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), патриотических клубов и центров;
проведение всероссийских конкурсов среди школьников на лучшее знание государственной символики с целью активизации интереса к символам России;
информационное обеспечение и подготовка организаторов патриотического воспитания по вопросам использования государственной символики России в воспитательной работе.
Головным исполнителем Программы является Управление по делам молодежи Рособразования. Соисполнители мероприятий Программы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы по делам молодежи и органы управления образованием), образовательные учреждения, общественные организации (объединения).
Рособразование осуществляет следующие функции:
организует и проводит конкурсный отбор исполнителей конкретных работ по реализации Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивает реализацию Программы;
осуществляет руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий.
Функции рабочего органа по реализации Программы, реализуемой в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", возлагаются на Управление по делам молодежи.