Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2006 года N 38
Об оценке деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний при инспектированиях
(с изменениями на 18 января 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2011 года на основании
приказа ФСИН России от 31 января 2011 года N 40
____________________________________________________________________
______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. -
Письмо Минюста России N 01/959-ЕЗ от 10 февраля 2006 года
______________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФСИН России от 21 августа 2006 года N 579;
приказом ФСИН России от 23 марта 2009 года N 112;
приказом ФСИН России от 11 августа 2009 года N 362 (вступил в силу с 1 января 2010 года);
приказом ФСИН России от 18 января 2010 года N 10 (вступил в силу с 1 января 2010 года).
____________________________________________________________________
В целях организации инспектирования и объективной оценки деятельности инспектируемых территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки деятельности территориальных органов ФСИН России с приложениями (приложения N 1-8*) и Методическими рекомендациями по оценке работы по направлениям деятельности (методические рекомендации N 1-14**).
_________________
* Текст приложения 8 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
** Текст методических рекомендаций 13-14 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Начальникам УФСИН России по федеральным округам, территориальных органов ФСИН России организовать изучение Методики по оценке деятельности территориальных органов ФСИН России при проведении инспектирования.
3. Приказ ФСИН России от 16.08.2005 N 716 "Об оценке деятельности учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний при инспекторских проверках" и приказ ГУИН Минюста России от 25.05.99 N 211 "Об оценке деятельности территориальных органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации при инспекторских проверках" считать утратившими силу.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника организационно-инспекторского управления ФСИН России.
Директор
Ю.И.Калинин
УТВЕРЖДЕНА
приказом ФСИН России
от 6 февраля 2006 года N 38
МЕТОДИКА
оценки деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний при инспектированиях
(с изменениями на 18 января 2010 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика является организационно-методическим документом для оценки результатов деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России) при инспектированиях и призвана обеспечить:
1.1.1. Единообразие в подходе к оценке деятельности территориальных органов ФСИН России.
1.1.2. Объективность и полноту выводов, сделанных по результатам инспектирования.
1.1.3. Комплексный подход к оценке деятельности территориальных органов ФСИН России.
1.1.4. Соблюдение прав и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, создание условий содержания, соответствующих нормам законодательства Российской Федерации, а также прав работников уголовно-исполнительной системы. Эффективность реагирования руководителей УФСИН России по федеральным округам и территориальных органов ФСИН России на постановления, протесты и представления, вынесенные прокурорами по фактам нарушения законности и прав человека.
1.1.5. Выполнение приказов, указаний ФСИН России, своевременное и качественное их доведение до подчиненных учреждений, организация анализа и контроля исполнительской дисциплины.
1.1.6. Объективность представляемой статистической информации территориальными органами и учреждениями ФСИН России и обеспечение достоверности отчетных сведений.
1.1.7. Стимулирование активности личного состава инспектируемого органа и учреждений в повышении эффективности его деятельности.
1.1.8. Защиту правовыми средствами материальных интересов учреждений и территориальных органов ФСИН России в судах, арбитражных судах.
1.2. Основанием проведения инспектирований и контрольных проверок территориальных органов ФСИН России является график инспектирований и контрольных проверок на календарный год, утвержденный директором ФСИН России, а для учреждений территориальных органов ФСИН России - график, утвержденный руководителями территориальных органов ФСИН России (приложение N 8*). Инспектированию территориальных органов ФСИН России предшествует ревизия финансово-хозяйственной деятельности.
_________________
* Текст приложения 8 в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
1.3. Инспектирование территориальных органов ФСИН России проводится не реже одного раза в 5 лет, учреждений - не реже одного раза в 3 года. При осложнении оперативной обстановки, чрезвычайных происшествиях, ухудшении положения дел и в других случаях, требующих немедленного реагирования, руководством ФСИН России (для учреждений - начальником территориального органа) могут назначаться внеплановые инспекторские проверки.
2. Порядок оценки деятельности
2.1. Деятельность территориальных органов и учреждений ФСИН России, подвергнутых инспектированию, оценивается на "удовлетворительно" либо "неудовлетворительно".
2.2. Итоговая оценка деятельности территориального органа (учреждения) ФСИН России осуществляется с учетом общей оценки согласно сводной ведомости результатов инспектирования (приложение N 1), при этом оценка "неудовлетворительно" выставляется при трех и более отрицательных показателях по направлениям деятельности.
2.3. Руководитель комиссии по инспектированию вправе по реальному состоянию дел на момент проверки в оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности территориальных органов ФСИН России вносить предложение о выставлении оценки "неудовлетворительно", несмотря на положительную итоговую оценку результатов инспектирования.
2.4. Оценка результатов инспектирования утверждается директором ФСИН России (для учреждений - начальником территориального органа) или лицом, исполняющим его обязанности, и доводится до территориального органа ФСИН России (учреждения), подвергнутого инспектированию.
Приложение N 1
к Методике
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
результатов инспектирования
(наименование территориального органа ФСИН России) | |||
за | 200 | год | |
N п/п | Направления, показатели деятельности | Оценка |
1. | Оценка эффективности управленческого воздействия территориального органа ФСИН России на положение дел в подчиненных учреждениях | |
2. | Оценка состояния правопорядка и оперативной работы в исправительных учреждениях | |
3. | Оценка: | |
состояния режима и надзора в исправительных учреждениях, деятельность отдела специального назначения территориального органа ФСИН России | ||
состояния работы в области пожарной безопасности объектов учреждений и органов ФСИН России | ||
готовности учреждений и органов ФСИН России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах | * | |
________________ * Оценка готовности учреждений и органов ФСИН России к действиям при ЧО определяется согласно приложению 8 к Инструкции по планированию и подготовке сил и средств УИС к действиям при ЧО, утвержденной приказом Минюста России от 04.04.2005 N 29-дсп. | ||
4. | Оценка состояния охраны исправительных учреждений и следственных изоляторов | |
5. | Оценка состояния служебной деятельности специальных подразделений по конвоированию | |
6. | Оценка состояния социальной, воспитательной и психологической работы с осужденными в исправительных учреждениях | |
7. | Оценка деятельности: | |
- следственных изоляторов и тюрем | ||
- оперативных аппаратов следственных изоляторов и тюрем | ||
8. | Оценка состояния трудового воспитания осужденных | |
9. | Оценка состояния капитального строительства, коммунально-бытового, интендантского обеспечения осужденных и лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, следственных изоляторах | |
10. | Оценка медицинского обеспечения осужденных и лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, следственных изоляторах, медицинское обеспечение личного состава | |
11. | Оценка работы с кадрами, эффективности организации воспитательной работы с личным составом, служебной и физической подготовки, обеспечение правовой и социальной защиты сотрудников | |
12. | Оценка деятельности уголовно-исполнительных инспекций | |
13. | Оценка работы бухгалтерии, финансово-экономической службы и деятельности территориального органа ФСИН России по контрольно-ревизионной работе | ** |
________________ ** Оценка выставляется сотрудниками, проводившими ревизию финансово-хозяйственной деятельности, предшествующей инспектированию. | ||
Итоговая оценка инспекторской проверки | *** | |
________________ | ||
Руководитель инспекторской комиссии | ||
(специальное звание) | (Ф.И.О..) |
Члены комиссии:
N п/п | Должность | Специальное звание | Ф.И.О.. | Подпись |
С оценкой деятельности подчиненного территориального органа при инспектировании ознакомлен.
Начальник | ||
(специальное звание) | (Ф.И.О..) |
