ПРИКАЗ
от 29 декабря 2005 года N 05-95/пз-н
Об утверждении дополнительных требований к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами
(с изменениями на 24 апреля 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФСФР России от 3 октября 2006 года N 06-113/пз-н;
приказом ФСФР России от 24 апреля 2012 года N 12-27/пз-н (Российская газета, N 153, 06.07.2012).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.41)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые дополнительные требования к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам С.К.Харламова.
Руководитель
О.В.Вьюгин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 февраля 2006 года,
регистрационный N 7497
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами
(с изменениями на 24 апреля 2012 года)
1.1. Настоящий документ устанавливает дополнительные требования к порядку раскрытия информации жилищным накопительным кооперативом (далее - Дополнительные требования), число членов которого превышает пятьсот человек или который размещает рекламу (далее - кооператив).
1.2. Кооператив обязан осуществлять раскрытие следующей информации:
об уставе и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов кооператива;
о формах участия в деятельности кооператива, установленных уставом кооператива или решениями общего собрания членов кооператива;
о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом;
о годовом отчете кооператива;
о существенных фактах в деятельности кооператива, указанных в пункте 4.6 настоящих Дополнительных требований.
1.3. Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (далее - Закон), должна раскрываться на русском языке.
1.4. При размещении информации в информационной сети кооператив может использовать сайт кооператива в информационной сети либо иной сайт в информационной сети. При размещении информации в информационной сети кооператив обязан обеспечить свободный доступ к такой информации, а также сообщать по требованию заинтересованных лиц адрес специального сайта, на котором осуществляется размещение информации.
Вся информация, которую кооператив обязан раскрывать в соответствии с настоящими Дополнительными требованиями в информационной сети, должна быть доступна в течение сроков, установленных настоящими Дополнительными требованиями, на одной странице в информационной сети.
1.5. В случаях, когда в соответствии с настоящими Дополнительными требованиями к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами кооператив обязан опубликовать информацию в периодическом печатном издании, такое опубликование должно осуществляться в периодическом печатном издании, определенном уставом кооператива. Если уставом кооператива не определено периодическое печатное издание для раскрытия информации, опубликование соответствующей информации должно осуществляться в периодическом печатном издании, распространяемом тиражом, доступным для большинства членов кооператива.
1.6. Кооператив обязан обеспечить доступ любому заинтересованному лицу к информации, подлежащей раскрытию кооперативом в соответствии со статьей 21 Закона, путем помещения их копий по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа кооператива.
1.7. Кооператив обязан предоставлять копию каждого сообщения о существенном факте, раскрываемого кооперативом в соответствии с настоящими Дополнительными требованиями, и годового отчета, а также копию иных документов, обязательное раскрытие которых предусмотрено настоящими Дополнительными требованиями, членам кооператива и иным заинтересованным лицам по их требованию за плату, не превышающую расходы по изготовлению такой копии, в срок не более 7 дней с даты предъявления требования.
Предоставляемая кооперативом копия заверяется уполномоченным лицом кооператива.
1.8. В случаях, когда в соответствии с настоящими Дополнительными требованиями, кооператив обязан представить (направить) какой-либо документ, содержащий подлежащую раскрытию информацию, в соответствующий территориальный орган ФСФР России по месту нахождения Кооператива, такой документ представляется в соответствующий территориальный орган ФСФР России по месту нахождения Кооператива на бумажном носителе. В случае, если бумажный носитель документа насчитывает более одного листа, он должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью кооператива на прошивке и заверен подписью уполномоченного лица кооператива (абзац в редакции приказа ФСФР России от 3 октября 2006 года N 06-113/пз-н - см. предыдущую редакцию).
Одновременно с представлением документа на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган ФСФР России по месту нахождения Кооператива представляется магнитный носитель, содержащий текст документа в установленном ФСФР России формате, а также по шаблону электронного документа, раскрываемом в свободном доступе на сайте ФСФР России (www.fcsm.ru; www.fcsm.gov.ru) (абзац в редакции приказа ФСФР России от 3 октября 2006 года N 06-113/пз-н - см. предыдущую редакцию).
Соответствие текста документа на магнитном носителе представляемому документу на бумажном носителе подтверждается письмом, подписанным уполномоченным лицом кооператива.
Текст документа может быть представлен в соответствующий территориальный орган ФСФР России по месту нахождения Кооператива в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с условиями договора об использовании электронной подписи, заключенного с уполномоченной организацией, и в установленном ФСФР России формате.
(Абзац в редакции приказа ФСФР России от 3 октября 2006 года N 06-113/пз-н; в редакции, введенной в действие с 17 июля 2012 года приказом ФСФР России от 24 апреля 2012 года N 12-27/пз-н. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Кооператив обязан раскрывать информацию о содержании своего устава со всеми внесенными в него изменениями и (или) дополнениями.
Кооператив обязан опубликовать текст устава кооператива на специальном сайте в информационной сети в срок не позднее 1 дня со дня первого случая размещения рекламы кооператива и не позднее 10 дней со дня, когда число членов кооператива превысило 500 человек.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в устав кооператива (принятия устава кооператива в новой редакции), текст устава с внесенными изменениями и (или) дополнениями (текст новой редакции устава) должен быть опубликован кооперативом на специальном сайте в информационной сети не позднее 3 дней со дня вступления таких изменений в силу.
2.2. Кооператив обязан раскрывать информацию о содержании своих внутренних документов, регулирующих деятельность органов кооператива, о формах участия в деятельности кооператива и о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом (далее все вместе именуются - внутренними документами кооператива), со всеми внесенными в них изменениями и (или) дополнениями.
Кооператив обязан опубликовать тексты внутренних документов кооператива на специальном сайте в информационной сети не позднее 3 дней с даты составления протокола общего собрания членов кооператива, на котором принято решение об утверждении соответствующего внутреннего документа, а в случае, если внутренний документ кооператива утвержден его уполномоченным органом управления до возникновения обязанности осуществлять раскрытие информации, - в сроки, предусмотренные пунктом 2.1 настоящих Дополнительных требований для опубликования текста устава на специальном сайте в информационной сети.
В случае внесения изменений и (или) дополнений во внутренние документы кооператива (принятия внутренних документов кооператива в новой редакции), тексты указанных внутренних документов с внесенными в них изменениями и (или) дополнениями (тексты новой редакции указанных внутренних документов) должны быть опубликованы кооперативом на специальном сайте в информационной сети не позднее 3 дней со дня вступления таких изменений в силу.
2.3. Тексты устава и внутренних документов кооператива со всеми внесенными в них изменениями и (или) дополнениями должны быть доступны на специальном сайте в информационной сети до начала года, следующего за годом, в котором число членов кооператива стало ниже 500 человек, и (или) до истечения 6 месяцев со дня размещения кооперативом последней рекламы.
В случае принятия новой редакции устава и (или) внутренних документов кооператива текст старой редакции соответствующих документов должен быть доступен на специальном сайте в информационной сети в течение не менее 3 месяцев с даты опубликования в информационной сети новой редакции соответствующих документов кооператива.
3.1. Обязанность по раскрытию информации в форме годового отчета возникает начиная с года, предшествовавшего году, в котором количество членов кооператива превысило 500 человек или в котором была размещена реклама кооператива, а в случае, если указанные события произошли в течение первого года деятельности кооператива, - начиная с года, в котором произошли эти события.
3.2. Обязанность по раскрытию информации в форме годового отчета прекращается с начала года, следующего за годом, в течение которого число членов кооператива не превышало 500 человек и в котором кооперативом не размещалась реклама.
3.3. Годовой отчет кооператива должен быть утвержден и оформлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 20 Закона.
3.4. Пункт утратил силу - приказ ФСФР России от 3 октября 2006 года N 06-113/пз-н. - См. предыдущую редакцию.
3.5. Годовой отчет представляется в соответствующий территориальный орган ФСФР России по месту нахождения Кооператива в порядке, установленном ФСФР России (пункт в редакции приказа ФСФР России от 3 октября 2006 года N 06-113/пз-н - см. предыдущую редакцию).
3.6. Текст годового отчета, решения правления кооператива, ревизионной комиссии (ревизора) кооператива и общего собрания членов кооператива по утверждению годового отчета, а также резолютивная часть аудиторского заключения в части проверки и подтверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива должны быть опубликованы на специальном сайте в информационной сети в срок не позднее 1 дня со дня первого случая размещения рекламы кооператива и не позднее 10 дней со дня, когда число членов кооператива превысило 500 человек. В последующем текст годового отчета должен быть опубликован на специальном сайте в информационной сети не позднее 7 месяцев со дня окончания отчетного года (абзац в редакции приказа ФСФР России от 3 октября 2006 года N 06-113/пз-н - см. предыдущую редакцию).
Текст годового отчета и иные документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть доступны на специальном сайте в информационной сети до дня размещения на соответствующем сайте годового отчета кооператива за следующий год (абзац в редакции приказа ФСФР России от 3 октября 2006 года N 06-113/пз-н - см. предыдущую редакцию).
4.1. Обязанность кооператива по раскрытию информации в форме сообщений о существенных фактах возникает с даты, следующей за днем, когда число членов кооператива превысило 500 человек, или днем, когда кооператив первый раз разместил рекламу.
4.2. Обязанность по раскрытию информации в форме сообщений о существенных фактах прекращается с начала года следующего за годом, в котором число членов кооператива стало ниже 500 человек, и (или) по истечении 6 месяцев со дня размещения кооперативом последней рекламы.
4.3. Сообщение о существенном факте подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа кооператива или иным уполномоченным лицом кооператива.
Сообщения о фактах по выявлению убытков, которые превышают сумму, равную 5 процентам паевого фонда кооператива, и выявлению существенных ошибок в ранее раскрытом годовом отчете кооператива, связанных с бухгалтерской (финансовой) отчетностью кооператива должны быть также подписаны лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) главного бухгалтера кооператива.
4.4. Сообщение о существенном факте сшивается (в случае, если оно представляется в количестве более одного листа), пронумеровывается, скрепляется печатью кооператива на прошивке и заверяется подписью уполномоченного лица кооператива.
4.5. На каждый существенный факт составляется отдельное сообщение. В случае, если наступление одного и того же события или совершение одного и того же действия в соответствии с настоящими Дополнительными требованиями требует его раскрытия в форме нескольких сообщений о существенных фактах, на такие существенные факты может быть составлено одно сообщение, сведения о которых включаются в это сообщение.
4.6. Сообщениями о существенных фактах признаются:
1) созыв годового или внеочередного общего собрания членов кооператива;
2) решение общего собрания членов кооператива;
3) избрание или назначение исполнительных органов кооператива (единоличного исполнительного органа кооператива, управляющей организации или управляющего, членов коллегиального исполнительного органа кооператива) с указанием фамилий, имен, отчеств назначенных лиц или полного наименования управляющей организации;
4) досрочное прекращение полномочий единоличного и (или) коллегиального исполнительных органов кооператива;
5) начало процедуры реорганизации или ликвидации кооператива;
6) создание и прекращение деятельности филиалов кооператива или открытие и закрытие представительств кооператива;
7) выявление убытков, которые превышают сумму, равную 5 процентам паевого фонда кооператива;
8) возбуждение арбитражным судом в отношении кооператива дела о принудительной ликвидации, банкротстве и (или) введении одной из процедур банкротства, а также результаты рассмотрения такого дела;
9) выявление существенных ошибок в ранее раскрытом годовом отчете кооператива, в том числе ошибок, связанных с бухгалтерской (финансовой) отчетностью кооператива;
10) приостановление деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений по требованию уполномоченных государственных органов;
11) получение, аннулирование лицензий на осуществление деятельности или приостановление их действия, если кооперативом в соответствии с Законом осуществляется деятельность, которая подлежит лицензированию в соответствии с федеральными законами;
12) предъявление кооперативу иска, удовлетворение которого может существенным образом повлиять на деятельность кооператива;
13) изменение адреса специального сайта в информационной сети, используемого кооперативом для раскрытия информации.
4.7. Сведения о созыве годового или внеочередного общего собрания членов кооператива.
Моментом наступления существенного факта считается дата составления протокола заседания правления кооператива, на котором принято соответствующее решение.
При раскрытии сведений в соответствии с настоящим пунктом указываются:
дата проведения заседания правления кооператива, на котором принято соответствующее решение;