МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПРИКАЗ

     
от 27 декабря 2005 года N 147

     

Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным
гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов
Российской Федерации в области использования информационных технологий

Во исполнение пункта 9 плана мероприятий по реализации Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 года N 1244-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст.3981),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые квалификационные требования к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий, одобренные решением Межведомственного координационного Совета (МКС) по информатизации системы образования от 18 марта 2005 года, созданного на основании совместного приказа Мининформсвязи России и Минобрнауки России N 45/10 от 31.08.2004.

2. ДИО (Бяхов) совместно с ДОСД (Касаткин), ДПО (Якушев), ДЭФ (Тимошенко) в срок до 1 марта 2006 года подготовить предложения по использованию квалификационных требований в федеральных органах государственной власти Российской Федерации и органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Милованцева Д.А.

Министр
Л.Д.Рейман

Приложение
к приказу Мининформсвязи России
от 27 декабря 2005 года N 147

     

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к государственным служащим в области использования информационных технологий

1. Введение  

Квалификационные требования к государственным служащим в области использования информационных технологий (далее - квалификационные требования) разработаны Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 года N 1244-р.

Разработка квалификационных требований осуществлялась с учетом положений Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 25 апреля 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", а также иных нормативно-правовых актов Российской Федерации.

Представленный документ определяет квалификационные требования к различным категориям гражданских государственных служащих в области использования информационных технологий.

2. Основные цели и принципы построения системы
квалификационных требований

При построении квалификационных требований в основу положены следующие принципы:

1. Ориентация на знания и навыки технологий общего пользования.

2. Ориентация на знания и навыки, необходимые конечным пользователям.

3. Модульность структуры перечня требований.

4. Наличие нескольких уровней квалификационных требований.

5. Полнота и открытость стандарта требований.

6. Независимость от производителей программного и аппаратного обеспечения.

7. Соблюдение одновременности требований к теоретическим знаниям и к практическим навыкам.

Модульность структуры перечня требований дает возможность учитывать специфику деятельности отдельных федеральных органов исполнительной власти и позволяет:

выбирать необходимые модули из списка требований при составлении конкретных квалификационных требований к служащим, замещающим определенные должности;

расширять квалификационные требования за счет включения в них новых модулей, отражающих изменения в технологиях или специфические аспекты существующих систем.

Формирование списка модулей, за исключением модулей уровня "базовый", для включения в квалификационный экзамен для лиц, замещающих конкретные должности, проводится представителем нанимателя.

3. Квалификационные требования

Квалификационные требования состоят из трех разделов, в каждом из которых приведены требования для основных категорий служащих, перечисленных в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Требования ко всем категориям разбиты на три уровня: "базовый", "расширенный" и "специальный".

3.1. Обязательные квалификационные требования (уровень "Базовый")

Модули уровня "базовый" квалификационных требований являются обязательными для включения в квалификационный экзамен, однако их набор для категорий государственных служащих различен.

3.1.1. Квалификационные требования уровня "Базовый", обязательные для всех категорий государственных служащих

Знание перечисленных ниже модулей уровня "Базовый" обязательно для всех категорий (руководителей, помощников (советников), специалистов и обеспечивающих специалистов).

1. Аппаратное и программное обеспечение.

1.1. Внутренние и периферийные устройства компьютера, их назначение и основные характеристики.

1.1.1. Системный блок.

1.1.2. Устройства ввода-вывода информации.

1.1.3. Устройства хранения данных.

1.2. Программный принцип управления компьютером.

1.3. Виды программного обеспечения.

2. Компьютерные сети и Интернет.

2.1. Глобальные и локальные сети.

2.2. Понятие локальной сети. Навигация в сети к общим ресурсам, права доступа.

2.3. Использование общих ресурсов. Работа с файлами и принтерами в сети.

2.4. Глобальная сеть Интернет.

2.5. Способы подключения к Интернет.

2.6. Адресация в Интернет, веб-сайты.

2.7. Программные средства просмотра веб-страниц.

2.8. Основные принципы поиска информации в Интернет.

3. Общие понятия об информационной безопасности.

3.1. Внешние и внутренние угрозы в информационной сфере.

3.1.1. Опасные действия, осуществляемые авторизованными пользователями (повреждение данных в результате неосторожных действий; кража или уничтожение данных).

3.1.2. Несанкционированное проникновение в компьютерные сети, злонамеренные действия и нарушения в работе сетей.

3.1.3. Компьютерные вирусы.

3.2. Методы обеспечения безопасности.

3.2.1. Средства идентификации пользователей.

3.2.2. Средства шифрования информации, хранящейся на компьютерах и передаваемой по сетям.

3.2.3. Межсетевые экраны и фильтрация содержания.

3.2.4. Средства антивирусной защиты.

3.2.5. Системы обнаружения уязвимости сетей и анализаторы сетевых атак.

3.2.6. Организационные методы обеспечения и поддержания информационной безопасности.

3.3. Понятие электронной цифровой подписи (ЭЦП).

4. Навыки работы в операционной системе.

4.1. Загрузка компьютера. Вход пользователя в систему.

4.2. Основные элементы интерфейса операционной системы (ОС).

4.3. Разновидности окон, их основные элементы. Работа с окнами.

4.4. Работа с мышью и клавиатурой.

4.5. Понятие файла и папки. Их типы и свойства.

4.6. Создание, переименование и удаление файлов и папок

4.7. Навигация в файловой системе. Способы поиска файлов.

4.8. Запуск установленных прикладных программ. Просмотр существующих файлов. Создание, редактирование и сохранение файла.

4.9. Копирование и перемещение файлов и папок. Использование буфера обмена.

4.10. Выделение группы файлов или папок. Действия с группами.

4.1 1. Понятие о резервном копировании и восстановлении информации в случае аппаратных сбоев или других аварийных ситуаций.

4.12. Сжатие (архивация) файлов. Работа с архивом: создание; добавление, удаление, извлечение файлов.

4.13. Сбои при работе с компьютером. Действия при сбоях: аварийное прекращение работы программ, горячая и холодная перезагрузка.

4.14. Использование справочной системы.

4.15. Завершение сеанса, перезагрузка или завершение работы с ОС.

5. Основы офисных технологий.

5.1. Работа с электронной почтой.