В списки N 7 и N 8 включаются граждане сельских (городских) поселений, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садовые, огородные, дачные и другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных.
Процесс формирования списков граждан сельских (городских) поселений начинается с составления полного списка всех населенных пунктов района. Для этого из Общероссийского классификатора административно-территориальных образований (ОКАТО) выбираются все населенные пункты района (по коду ОКАТО) для данного субъекта Российской Федерации.
После составления списка населенных пунктов следует приступить к формированию списков граждан сельских (городских) поселений, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садовые, огородные, дачные и другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных.
Основой формирования списков хозяйств населения являются данные похозяйственного учета (для граждан сельских поселений) и другие источники. Сведения Роснедвижимости (ЕГРЗ) на электронных носителях, загрузка которых предусмотрена автоматизированным комплексом по формированию и ведению списков, будут использованы для сверки данных и обеспечения полноты списков объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Подготовка сведений по землепользователям на базе ЕГРЗ проводится в органах Роснедвижимости на основании Классификатора организационно-правовых форм, используемого для целей ведения государственного земельного кадастра, по следующим признакам:
- личное подсобное хозяйство;
- служебный надел граждан;
- индивидуальное жилищное строительство;
- индивидуальное садоводческое хозяйство граждан;
- индивидуальное огородническое хозяйство граждан;
- индивидуальное животноводческое хозяйство граждан (сенокошение и выпас скота);
- индивидуальная дача граждан.
При подготовке списков хозяйств населения, кроме данных похозяйственного учета и сведений Роснедвижимости, необходимо использовать дополнительные источники:
- Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- сведения бюро технической инвентаризации;
- списки домов в поселках городского типа, по сельским населенным пунктам с численностью жителей 500 и более человек, сформированные для проведения Всероссийской переписи населения-2002;
- сведения органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- сведения органов Гостехнадзора России о наличии тракторов, самоходных уборочных комбайнов и др.;
- единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности.
Если при формировании списков хозяйств населения за основу были приняты данные похозяйственного учета, то полученные списки сверяются с данными ЕГРЗ, сведениями БТИ, ветеринарной службы, других источников и дополняются объектами переписи и недостающими данными (о поголовье скота).
При составлении и сверке списков по гражданам следует руководствоваться следующими правилами:
1. Данные о земельной площади необходимо заполнять в соответствии с правоудостоверяющими и правоустанавливающими документами. В случае, если земля используется без оформления соответствующих документов, то данные о таких земельных участках заполняются по фактическому пользователю.
2. При наличии у граждан двух и более земельных участков разного целевого назначения (для ведения ЛПХ, для индивидуального садоводства, для индивидуального жилищного строительства, дачный участок) в списки NN 7, 8 граждане записываются отдельно по каждому из указанных видов разрешенного землепользования. При этом граждане сельских поселений, имеющие земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (или участок под индивидуальное жилищное строительство) и участки, выделенные под огород (полевые участки) и/или для животноводства (сенокосы и пастбища за пределами приусадебного участка), записываются в список N 7 с общим количеством и площадью земельных участков с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" (или "для индивидуального жилищного строительства").
3. Гражданин, имеющий земельные участки на территориях разных сельских (городских) округов одного района, вносится в список района по каждому округу с указанием количества участков и их общей площади на территории данного сельского (городского) округа.
4. В списки NN 7, 8 включаются граждане, имеющие участки для индивидуального жилищного строительства с площадью 4 и более соток и занимающиеся сельскохозяйственным производством. В период обхода регистратором списки уточняются, и граждане, не занимающиеся сельскохозяйственным производством, удаляются из списков.
5. Если земельный участок находится в долевой собственности членов одной семьи и зарегистрирован в земельном кадастре как единый участок (с одинаковой площадью под одним кадастровым номером), в список включается один из собственников - членов семьи с указанием общей площади земельного участка.
6. Брошенные (пустующие) домовладения включаются в списки на основании данных Роснедвижимости или похозяйственного учета.
7. Земли, учтенные в Роснедвижимости как выделенные под огороды, но фактически не используемые, включаются в список N 6 как "условные" объединения, по которым записывается общая площадь земли и количество земельных участков. Приложение к форме N 6 - списки в этом случае не заполняется.