Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением ВСХП, обработкой ее материалов и публикацией итогов, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Росстату на проведение указанных мероприятий на соответствующий год по разделу 01 подразделу 015 целевой статье 0010000 виду расходов 101 в соответствии со статьями экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и с утвержденными сметами расходов на период 2005-2008 годов по предусмотренным в них направлениям расходов.
Плановые финансовые показатели на соответствующий период доводятся до территориальных органов государственной статистики в установленном порядке.
Кроме того, предполагается финансирование затрат субъектов Российской Федерации через субвенции, выделяемые на 2006 год по разделу 11 подразделу 02 целевой статье 519 виду расходов 579 на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи". Источником финансирования определен Федеральный фонд компенсаций.
Субвенции будут компенсировать затраты субъектов Российской Федерации по направлениям, указанным в части 4 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ:
предоставление помещений для переписных участков, оснащенных телефонной связью и мебелью для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах ВСХП, и хранения переписных листов и иных документов ВСХП;
охрана переписных участков в случае, если здания (помещения), где они размещены, не охраняются;
обеспечение транспортными средствами;
обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, средствами телефонной связи.
Завершается разработка "Методики распределения в 2006 году субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению ВСХП". Основанием для ее разработки является статья 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающая, что субвенции из Федерального фонда компенсаций распределяются между субъектами Российской Федерации в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также, что такая методика (проект методики) распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций представляется Правительством Российской Федерации в составе документов и материалов, вносимых в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Общая сумма субвенций может включать нераспределенный резерв, распределяемый главным распорядителем между субъектами Российской Федерации в соответствии с методикой, в случаях: увеличения, по сравнению с расчетными, количества объектов переписи и переписных участков; превышения, фактически действующих в субъекте Российской Федерации, тарифов и ставок арендной платы (подтверждаемых необходимыми расчетами и обоснованиями) над утвержденными в установленном порядке нормативами. Размер резерва будет определен Федеральным законом о федеральном бюджете на 2006 год.
При расчете объема субвенций будут использоваться нормативы, утверждаемые Росстатом в установленном порядке, которые приведены в документе "Средние нормы нагрузки, сроки работы лиц и другие нормативы для организации ВСХП".
Основными критериями расчета норматива (методики) являются:
1) для размещения переписных участков:
а) площадь одного переписного участка;
б) срок аренды помещения для размещения одного переписного участка;
в) размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за один квадратный метр в месяц для размещения одного переписного участка;
2) для охраны переписных участков в случае, если помещения, в которых они размещены, не охраняются:
а) режим охраны одного переписного участка;
б) период охраны одного переписного участка;
в) стоимость обеспечения охраны одного переписного участка в сутки и в месяц;
3) для обеспечения транспортными средствами:
а) срок аренды транспортного средства;
б) размер арендной платы за использование транспортного средства в сутки;
4) для обеспечения телефонной связью:
а) размер абонентной платы за пользование одним телефоном в месяц;
б) лимит (в минутах) на пользование услугами междугородной связи в сутки;
в) срок пользования средствами связи, находящимися в переписном участке.
Для использования субвенций органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, наделенных полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, разрабатываются сметы расходов на предоставление субвенций в соответствии с нормативами, утвержденными Росстатом, в пределах установленного федеральным бюджетом субъекту Российской Федерации объема субвенций. Сметы расходов после согласования с территориальным органом Росстата утверждаются в установленном порядке органом государственной власти субъектов Российской Федерации.