Решение для управления процессами
производственной безопасности

     

     

     МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 октября 2005 года N 189

     
Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы

(с изменениями на 2 сентября 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 8, 21.02.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410);

приказом Минюста России от 3 декабря 2015 года N 277 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310031);

приказом Минюста России от 23 мая 2016 года N 115 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2016, N 0001201605310032);

приказом Минюста России от 21 июля 2016 года N 173 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.08.2016, N 0001201608010010);

приказом Минюста России от 12 мая 2017 года N 79 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2017, N 0001201705300051);

приказом Минюста России от 31 мая 2018 года N 96 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.06.2018, N 0001201806260018);

приказом Минюста России от 29 января 2021 года N 6 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.02.2021, N 0001202102090028);

приказом Минюста России от 2 сентября 2021 года N 158 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.09.2021, N 0001202109130030).

____________________________________________________________________



В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст.2759; 1998, N 30, ст.3613; 2001, N 11, ст.1002; 2003, N 27, ст.2700; N 50, ст.4847; 2004, N 27, ст.2711)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.П.Калашников) организовать исполнение утвержденных Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом Минюста России от 3 декабря 2015 года N 277; в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года приказом Минюста России от 29 января 2021 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

3. Приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 12 мая 2000 года N 148 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2000 года, регистрационный N 2243), от 21 февраля 2002 года N 55 "О внесении изменений и дополнения в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2002 года, регистрационный N 3316) считать утратившими силу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Е.Л.Забарчука.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом Минюста России от 3 декабря 2015 года N 277; в редакции, введенной в действие с 7 июля 2018 года приказом Минюста России от 31 мая 2018 года N 96; в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года приказом Минюста России от 29 января 2021 года N 6. - См. предыдущую редакцию)


И.о.Министра
В.У.Ялунин


Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

8 ноября 2005 года,

регистрационный N 7139

Приложение
к приказу

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
 Министерства юстиции
Российской Федерации
от 14 октября 2005 года N 189


ПРАВИЛА
внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы

(с изменениями на 2 сентября 2021 года)

     

I. Общие положения

1. Настоящие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.95 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"* (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст.2759; 1998, N 30, ст.3613; 2001, N 11, ст.1002; 2003, N 27, ст.2700; N 50, ст.4847; 2004, N 27, ст.2711) регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов (далее - СИЗО) уголовно-исполнительной системы (далее - УИС).

________________

* Далее по тексту - Федеральный закон.

2. В СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

3. Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагаются на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

4. Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1).

Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

     

II. Прием и размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам

5. Прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО (далее - дежурный помощник) или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в СИЗО, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.

6. Основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого является судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В отношении лиц, к которым применялось задержание, к судебному решению об избрании меры пресечения должен быть представлен протокол задержания подозреваемого в совершении преступления.

Основанием для приема в СИЗО лица, выдача которого запрошена иностранным государством для уголовного преследования или исполнения приговора и в отношении которого имеется решение судебного органа иностранного государства о заключении под стражу, является постановление о заключении под стражу, вынесенное прокурором Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 466 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В отношении такого лица должна быть представлена официальная информация о времени его фактического задержания или заключения под стражу и оформленная в установленном порядке копия решения судебного органа иностранного государства о заключении под стражу.

7. Помимо указанных в пункте 6 документов, для приема в СИЗО женщины с ребенком в возрасте до трех лет необходимо свидетельство о его рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность ребенка матери, а при отсутствии таких документов - письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с ребенком в СИЗО.

8. Документы, являющиеся основанием для приема в СИЗО, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.

9. В тех случаях, когда в СИЗО представляется выписка из приговора (определения, постановления) суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, в ней должны быть указаны полные установочные данные лица, в отношении которого применяется эта мера пресечения. Выписка должна быть заверена подписью должностного лица, скреплена гербовой печатью.

10. Подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков, формы которых устанавливаются Инструкцией о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем УИС. При расхождении данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.

11. Лица, доставленные в СИЗО плановым конвоем, в отношении которых истекли сроки содержания под стражей, освобождаются по постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, по основаниям и в порядке, установленном статьями 49, 50 Федерального закона (пункт дополнен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410 - см. предыдущую редакцию).

12. Лица, нуждающиеся по заключению врача или фельдшера СИЗО в срочном стационарном лечении, при отсутствии возможности такого лечения в СИЗО либо истечении срока содержания под стражей, в случае доставки их из изолятора временного содержания (далее - ИВС) конвойными подразделениями органов внутренних дел в учреждение не принимаются.

13. Принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно (абзац дополнен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410 - см. предыдущую редакцию).

В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон и настоящие Правила. В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня (абзац дополнен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410 - см. предыдущую редакцию).

В СИЗО приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня (приложение N 4), с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

14. Подозреваемые и обвиняемые имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников СИЗО. К ним следует обращаться на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка" и далее по фамилии либо, соответственно, "подозреваемый", "обвиняемый" или "осужденный".

15. На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.

16. При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту.

В случае выявления у подозреваемого или обвиняемого телесных повреждений, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий медицинским работником, кроме записей об этом в медицинской амбулаторной карте, составляется соответствующий акт, который подписывается дежурным помощником и начальником караула, доставившим подозреваемого или обвиняемого. Пострадавшему предлагается дать письменное объяснение об обстоятельствах получения им телесных повреждений. О данном факте дежурный помощник письменно докладывает начальнику СИЗО либо лицу, его замещающему (абзац в редакции приказа Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410 - см. предыдущую редакцию).

Акт, рапорт дежурного помощника, объяснение подозреваемого или обвиняемого в установленном порядке направляются в территориальную прокуратуру по месту дислокации СИЗО для принятия решения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

Подозреваемые и обвиняемые на добровольной основе проходят первичное психодиагностическое обследование, результаты которого заносятся в Журнал учета подозреваемых и обвиняемых, прошедших психологическое обследование.

17. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости - одежду установленного образца. В обязательном порядке переодеваются подозреваемые и обвиняемые, поступившие в форменной одежде военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов. При необходимости переодеваются работники других служб.

После проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

18. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними (абзац дополнен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410 - см. предыдущую редакцию).

Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с работником оперативной службы, а несовершеннолетние, кроме того, - по согласованию с инспектором по воспитательной работе и психологом.

Размещение больных производится по указанию медицинского работника. Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций психиатра и психолога. Лица с признаками инфекционных или паразитарных заболеваний размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется медицинскими показаниями.

В течение всего срока нахождения в следственном изоляторе подозреваемые и обвиняемые содержатся, как правило, в одной камере (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

Перевод подозреваемых и обвиняемых из одной камеры в другую допускается в следующих случаях (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410):

а) необходимости обеспечения соблюдения требований раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых, предусмотренных статьей 33 Федерального закона, либо при изменении плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных (подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410);

б) необходимости обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого, обвиняемого или осужденного либо других подозреваемых, обвиняемых или осужденных (подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410);

в) необходимости оказания медицинской помощи подозреваемому, обвиняемому или осужденному в условиях стационара (подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410);

г) наличия достоверной информации о готовящемся преступлении либо ином правонарушении (подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

Перевод осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

Подозреваемый, обвиняемый или осужденный, который своим поведением дает основания полагать, что может причинить вред себе или иным лицам, по письменному указанию начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности, а при их отсутствии - дежурного помощника переводится в камеру для временной изоляции. Администрацией СИЗО незамедлительно вызывается бригада скорой медицинской помощи для принятия решения работником скорой медицинской помощи о целесообразности госпитализации подозреваемого, обвиняемого или осужденного.

(Абзац дополнительно включен с 12 августа 2016 года приказом Минюста России от 21 июля 2016 года N 173)

____________________________________________________________________

Абзац одиннадцатый предыдущей редакции с 12 августа 2016 года считается абзацем двенадцатым настоящей редакции - приказ Минюста России от 21 июля 2016 года N 173.

____________________________________________________________________          

Перемещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных из одной камеры в другую при проведении ремонтных работ в камерах, а также при ликвидации аварий систем водо-, электроснабжения и канализации осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, его замещающего. При невозможности перемещения всех лиц из одной камеры в другую вопрос о размещении в разных камерах каждого подозреваемого, обвиняемого или осужденного решается индивидуально (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

19. Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.