МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 октября 2005 года N 834

Об утверждении Инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 мая 2012 года на основании
приказа МВД России от 23 ноября 2011 года N 1165
____________________________________________________________________

В целях обеспечения исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"*

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1428; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 28, ст.1624; 1993, N 1, ст.21; Российская газета, 1993, 15 октября, N 193; 1995, 11 ноября, N 219; 2003, 12 февраля, N 27; 2004, 31 августа, N 188; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст.4242; 1996, N 24, ст.2888; 2003, N 6, ст.509; 2004, N 35, ст.3607.

приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 года прилагаемую Инструкцию о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"*.

________________

* Далее - Инструкция.

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации обеспечить изучение личным составом органов внутренних дел, имеющим отношение к рассмотрению вопросов реабилитации граждан, Инструкции, а также неукоснительное исполнение ее требований.

3. ГИАЦ МВД России (С.В.Перову) обеспечить организационно-методическое руководство деятельностью органов внутренних дел по исполнению Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

4. Считать утратившими силу с 1 января 2006 года:

приказ МВД России от 22 июня 2000 года N 675*,
     
     приказ МВД России от 25 октября 2001 года N 938**,
     
     приказ МВД России от 2 июня 2003 года N 372***.

________________

* Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2000 года, регистрационный N 2319.

** Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2001 года, регистрационный N 3051.

*** Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2003 года, регистрационный N 4844.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника милиции А.А.Чекалина.

Министр
генерал-полковник милиции
Р.Нургалиев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

23 ноября 2005 года,

регистрационный N 7186

Приложение
к приказу МВД России
от 17 октября 2005 года N 834

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"

I. Общие положения

1. Органы внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом "в" статьи 3 и частью первой статьи 6, частью первой статьи 8.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"* рассматривают заявления граждан или общественных организаций о:

________________

* Далее - Закон Российской Федерации.

реабилитации лиц, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод;

признании подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации детей, находившихся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке.

2. Непосредственное исполнение Закона Российской Федерации в части, касающейся органов внутренних дел Российской Федерации, возлагается на отделы (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.*

________________

* Далее - подразделения реабилитации ИЦ.

3. При оценке характера репрессий, примененных в административном порядке, органы внутренних дел Российской Федерации руководствуются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, на основании которых лица подвергались политическим репрессиям.

4. Подразделения реабилитации ИЦ ведут учет работы по рассмотрению и исполнению поступающих заявлений и представляют в Главный информационно-аналитический центр МВД России* полугодовой и годовой отчеты в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

________________

* Далее - ГИАЦ МВД России.

II. Прием, рассмотрение и исполнение заявлений граждан и запросов общественных организаций о реабилитации

5. Заявления о реабилитации лиц, подвергнутых репрессиям в административном порядке, поступающие в органы внутренних дел Российской Федерации, регистрируются с соблюдением требований делопроизводства и передаются на рассмотрение в подразделение реабилитации ИЦ по месту поступления заявления.

После рассмотрения поступивших заявлений соответствующими подразделениями реабилитации ИЦ они направляются вместе с имеющимися материалами на репрессированных на исполнение в подразделение реабилитации ИЦ по месту принятия решения о применении репрессии.

Заявления лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, репрессированных советскими административными органами, действовавшими за пределами СССР, направляются на исполнение в соответствующие подразделения реабилитации ИЦ по месту постоянного жительства этих граждан в настоящее время.

6. Поступающие в органы внутренних дел Российской Федерации заявления о реабилитации по основаниям, указанным в пунктах "а", "б", "г", "д", "е" статьи 3 Закона Российской Федерации, регистрируются и после проведения соответствующей проверки в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации пересылаются в органы прокуратуры с уведомлением об этом заявителей.

7. Подразделение реабилитации ИЦ, принявшее заявление к исполнению, запрашивает в архивах органов внутренних дел, государственных и иных архивах Российской Федерации, а также соответствующих органах государств - бывших союзных республик СССР сведения (материалы), необходимые для подтверждения факта применения к гражданину политических репрессий в административном порядке. При необходимости - осуществляет проверку по картотеке спецпоселенцев ГИАЦ МВД России.

8. В соответствии с частью второй статьи 6 Закона Российской Федерации срок рассмотрения заявлений о реабилитации не может превышать трех месяцев.

III. Оформление и выдача документов о реабилитации

9. Подразделение реабилитации ИЦ по материалам проверки о применении репрессии в административном порядке составляет на основании статьи 7 или 8.1 Закона Российской Федерации заключение о реабилитации либо об отказе в реабилитации в соответствии с пунктом "в" статьи 3 или соответствующей части статьи 1.1 Закона Российской Федерации (приложения N 1, 2). Заключение утверждается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.

10. На основе утвержденного заключения о признании лица реабилитированным подразделение реабилитации ИЦ оформляет и выдает справку о реабилитации (приложения N 3, 4), которая подписывается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации. Справке присваивается тот же номер, за которым зарегистрировано заявление.

Ранее выданные справки о признании пострадавшими от политических репрессий детей, указанных в части второй статьи 1.1 Закона Российской Федерации, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке, подлежат замене на справки о реабилитации (приложение N 5). Замена осуществляется подразделением реабилитации ИЦ, выдавшим справку о признании лица пострадавшим от политической репрессии.

11. Об основаниях отказа в выдаче справки о реабилитации сообщается заявителю, которому разъясняются его права, в том числе порядок обжалования решений органов внутренних дел, предусмотренный Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"*.

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст.685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст.4970; Российская газета, 1993, 12 мая, N 89; 1995, 26 декабря, N 245.

12. Документы по установлению факта применения к лицу репрессии в административном порядке, заключение о реабилитации (отказе в реабилитации), ксерокопия справки о реабилитации, выданной заявителю, подшиваются подразделением реабилитации ИЦ, исполняющим заявление, в сохранившееся архивное личное дело спецпоселенца. При отсутствии архивного личного дела спецпоселенца - во вновь формируемое дело.

13. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации по запросам соответствующих ведомств при решении вопросов, указанных в части второй статьи 12 Закона Российской Федерации, подразделения реабилитации ИЦ по месту жительства реабилитированного, а в случае его смерти - заинтересованного лица, обратившегося в указанное ведомство, дают заключение о соответствии (противоречии) законодательству Российской Федерации документов о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, выданных в государствах - бывших союзных республиках СССР, которое подписывается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (приложения N 6, 7).

По просьбам государственных и общественных организаций, а также граждан государств - бывших союзных республик СССР подразделения реабилитации ИЦ оказывают правовую помощь в вопросах, связанных с реабилитацией, в соответствии с частью второй статьи 11 Закона Российской Федерации.

14. Архивная справка о сроках пребывания под надзором с ограничением прав и свобод выдается с соблюдением установленных требований по архивной работе в органах внутренних дел.

15. Ознакомление реабилитированных и других заинтересованных лиц с материалами дел о применении репрессии в административном порядке, подготовка, выдача и высылка им копий архивных документов по этому вопросу осуществляются в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации и с соблюдением установленных требований по архивной работе в органах внутренних дел.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке
исполнения органами
внутренних дел
Российской Федерации
Закона Российской Федерации
"О реабилитации жертв
политических репрессий"

     

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о реабилитации (отказе в реабилитации)