II. Цели и задачи административной реформы.
Сроки и этапы ее реализации
Целями административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах являются (абзац в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 года N 157-р - см. предыдущую редакцию):
повышение качества и доступности государственных услуг;
ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Показатели достижения целей административной реформы приведены в приложении.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
внедрение в органах исполнительной власти принципов и процедур управления по результатам;
разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти;
реализация единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС "Управление") (абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 года N 157-р);
создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 года N 157-р);
организация предоставления государственных услуг в электронной форме (абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 года N 157-р);
оптимизация функционирования органов исполнительной власти и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;
модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти;
формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления.
Основные мероприятия административной реформы должны быть реализованы в 2006-2010 годах (абзац в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 года N 157-р - см. предыдущую редакцию).
В 2005 году в рамках текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны быть заложены основы реализации этих мероприятий: подготовлены планы работы на 2006 год и последующие годы, приняты первоочередные нормативные правовые акты, начата разработка методической базы. Должна быть осуществлена координация действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.