Правила государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, а также регулирования тарифов на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи *
(с изменениями на 20 октября 2021 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 1797. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила определяют порядок государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), а также порядок регулирования тарифов на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 1797. - См. предыдущую редакцию)
2. Государственное регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором связи, осуществляется на основе следующих принципов:
а) обеспечение недискриминационных условий при присоединении сетей связи и их взаимодействии;
б) обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи;
в) обеспечение баланса экономических интересов между взаимодействующими операторами связи;
г) создание экономических стимулов, обеспечивающих повышение эффективности деятельности операторов связи;
д) повышение инвестиционной привлекательности отрасли связи.
3. Государственное регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика осуществляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем установления предельных (максимальных и (или) минимальных) цен (далее - предельные цены) на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 776; в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2021 года N 613. - См. предыдущую редакцию)
4. При установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика применяется методика расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и учитываются данные, полученные оператором связи в ходе ведения раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, полученных (понесенных) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
5. Оператор связи обязан в срок, не превышающий 20 дней с даты получения им от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления о включении его в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, направить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленном порядке предложения об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 776; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 761; в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2021 года N 613; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 1797. - См. предыдущую редакцию)
6. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает обращение оператора связи об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в срок, не превышающий 50 дней с даты получения такого обращения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 776; в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2021 года N 613. - См. предыдущую редакцию)
Решение об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оператору связи, по обращению которого было принято такое решение, а также публикуется на сайте Агентства в сети Интернет в течение 10 дней с даты утверждения такого решения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 776; в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2021 года N 613. - См. предыдущую редакцию)
7. Оператор связи формирует экономические условия присоединения в соответствии с установленными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предельными ценами на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика не позднее 10 дней с даты получения соответствующего уведомления от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 776; в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2021 года N 613. - См. предыдущую редакцию)
7_1. Регулирование тарифов на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, осуществляется исходя из следующих принципов:
а) оператор универсального обслуживания не направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предложения об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и формирует экономические условия присоединения самостоятельно;
б) цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, не могут превышать установленные Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предельные цены на аналогичные услуги присоединения и услуги пропуска трафика, оказываемые оператором связи в соответствующем субъекте Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 1797)
8. В случае непредставления оператором связи предложений об установлении предельных цен на услуги по присоединению и услуги по пропуску трафика в указанный в пункте 5 настоящего Положения срок Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по истечении 90 дней с даты включения такого оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, вправе принять решение об установлении соответствующих предельных цен для указанного оператора связи. При этом максимальные и минимальные цены, устанавливаемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, не должны соответственно превышать максимальные и быть ниже минимальных цен на соответствующие услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, установленные для других операторов связи, имеющих аналогичные (сходные) условия деятельности.