ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 8 февраля 2005 года N 77
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемое заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами Компании "ПетроАльянс Сервисис Компани Лимитед" (Кипр), подготовленное экспертной комиссией на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами Компании "ПетроАльянс Сервисис Компани Лимитед" от 15 декабря 2004 года N 302.
2. Установить срок действия указанного заключения - 5 лет.
ВРИО Руководителя
А.Б.Малышев
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 8 февраля 2005 года N 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами Компании "ПетроАльянс Сервисис Компани Лимитед" (Кипр)
27 декабря 2004
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, образованная в соответствии с приказом N 302 от 15 декабря 2004 года в составе руководителя - д.т.н. Клушина В.Н., ответственного секретаря - Вайнера Г.Д., членов комиссии - Афанасьева М.И., Байдаковой Н.В., Ковальчука В.Ю., Кришталя Н.Ф., Соловьева Г.С. рассмотрела материалы обоснования деятельности по обращению с опасными отходами Компании "ПетроАльянс Сервисис Компани Лимитед" (Кипр).
На экспертизу заявителем в виде оригиналов и копий документов, а также на магнитном носителе представлены следующие материалы:
1. Нотариально заверенные копии учредительных документов, устава Компании, положения о филиалах, свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на учет.
2. Материалы экологического обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами.
3. Заключение Комитета природных ресурсов по Ханты-Мансийскому автономному округу N 2313.
4. Заключение государственной противопожарной службы МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу N 001293Р.
5. Заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу N 86.КЦ.01.000.М.0000016.05.03.
6. Заключение N 12 Управления по делам ГО и ЧС Ханты-Мансийского автономного округа.
7. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный Комитетом природных ресурсов по Ханты-Мансийскому автономному округу Когалымского филиала Компании на период с 12.05.2004 по 12.05.2009.
8. Свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды.
9. Паспорта опасных отходов.
10. Свидетельства о профессиональной подготовке лиц на право работы с опасными отходами.
11. Разрешения на размещение отходов производства и потребления.
12. Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
13. Договора на вывоз и утилизацию отходов производства и потребления и лицензии предприятий.
14. Заключение Комитета природных ресурсов по Республике Коми N 1420.
15. Заключение государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Коми N 007201.
16. Заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы по Республике Коми N 11.07.04.000.М.000127.11.03.
17. Экспликация из проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение филиалов Компании.
18. Другие документы и материалы.
Компания с ограниченной ответственностью "ПетроАльянс Сервисис Компани Лимитед" (далее - Компания, юридический адрес: 1 Lambousas street, Nicosia 1095 Cyprus), созданная по законодательству Республики Кипр (зарегистрирована Министерством торговли, промышленности и туризма Республики Кипр 05.06.95, рег. N 71495), имеет на территории Российской Федерации зарегистрированные и аккредитованные филиалы в городах Москва, Когалым, Усинск и Астрахань (копии свидетельств об аккредитации филиалов представлены в лицензионных материалах).
Компания "ПетроАльянс Сервисис Компани Лимитед" создана для предоставления необходимых при поиске, разведке, обустройстве и эксплуатации месторождений углеводородного сырья услуг: по интерпретации геолого-геофизических данных и моделированию резервуаров; промыслово-геофизических услуг и перфорации продуктивных горизонтов; по сопровождению бурения, включая направленное бурение и зарезку вторых стволов; по тампонажным и изоляционным работам в стволах скважин; по капитальному и текущему ремонту скважин; по освоению скважин; по увеличению нефтедобычи, включая различные методы искусственного воздействия на пласт; по контролю за разработкой месторождений, включая все виды геолого-промысловых исследований; по контролю за состоянием промыслового оборудования, его ремонту и замене; по проектированию и инжинирингу в нефтедобыче и нефтепереработке; по поставке необходимого оборудования и материалов; по обучению персонала заказчика; по проведению сейсморазведочных работ на суше и на море и др. Головной офис Компании "ПетроАльянс Сервисис Компани Лимитед", в котором находится руководящий состав компании, расположен в Москве (юридический и почтовый адрес: 123298, г.Москва, ул.Народного Ополчения, д.40/3).
В Московском филиале Компании (МФК), наряду с административным аппаратом, работает свыше трехсот специалистов в области геофизики, геологии и петрофизики. Филиал арендует часть нежилого помещения, принадлежащего Центральной геофизической экспедиции, по договору аренды. Московский филиал не занимается производством, а решает общие, юридические и административно-хозяйственные вопросы, образующиеся отходы передаются арендодателю.
Когалымский филиал Компании (КФК) (юридический и почтовый адрес: 628486, Тюменская обл., г.Когалым, Восточная промзона, ул.Центральная 62) осуществляет производственную деятельность в соответствии с имеющимися у Компании лицензиями, копии которых представлены в лицензионных материалах.
Основной деятельностью Когалымского филиала является: проведение промыслово-геофизических исследований нефтяных и газовых скважин, сейсморазведочные работы, обслуживание и ремонт скважин. КФК осуществляет геофизические работы с применением источников ионизирующего излучения (ИИИ). В г.Когалым расположен базовый лагерь компании, в котором работает около 400 специалистов.
Усинский филиал Компании (УФК) (юридический и почтовый адрес: 169712, Республика Коми, г.Усинск, ул.Нефтяников, д.31) имеет на балансе офис и производственную базу в г.Усинске и производственную базу на 51-й буровой, которую арендует у ООО "ЛУКОЙЛ Коми" (копия договора аренды имеется в материалах).
Основной деятельностью предприятия является: проведение промыслово-геофизических исследований нефтяных и газовых скважин, сейсморазведочные работы, обслуживание и ремонт скважин. На предприятии работает 90 человек, в том числе 60 человек работают вахтовым методом. На предприятии имеется автопарк на 26 единиц автотранспорта.
В Каспийском регионе Компания осуществляет свою деятельность через филиал компании в Астрахани. Прикаспийский филиал Компании (ПФК) (юридический адрес: 414000, г.Астрахань, ул.Н.Качуевской, 9; почтовый адрес: 414000, г.Астрахань, пр.Молодежный, 10) зарегистрирован в г.Астрахани. Филиал создан для проведения сейсмических, геофизических работ и исследований на месторождениях нефти и газа и газового конденсата на суше и море. Численность персонала составляет 44 человека. В настоящее время собственная производственная база у филиала отсутствует. В своей деятельности ПФК использует необходимые объекты на условиях аренды.
Технические проекты на проведение работ, выполнявшихся силами ПФК, проходили государственную экологическую экспертизу в ГУПР по ООС г.Астрахани и реализовывались только после получения положительного заключения ГЭЭ и устранения выявленных недостатков.
В ближайшие три-пять лет ожидается значительное расширение рынка сервисных работ на территории Тимано-Печоры, в связи с чем Компания планирует открыть производственную базу в г.Нарьян-Мар.
В результате производственной деятельности Компании, главным образом, в Когалымском и Усинском филиалах, образуются отходы производства и потребления I, III-V классов опасности для окружающей природной среды.
Когалымский филиал Компании расположен на 4 площадках:
1-я площадка (8,297 га) - производственная база, расположенная в Восточной промышленной зоне г.Когалыма. Территория арендуется у администрации г. Когалыма по договору. С севера база граничит с предприятием, входящим в систему ООО "Лукойл-Западная Сибирь"; с востока - с ОАО "КТПС" и ИЧП "Ранг"; с юга и запада граничащих предприятий нет. В 50 метрах на запад параллельно территории базы проходит одноколейная железная дорога, в 3,5 км на юг-юго-запад расположен международный аэропорт. В лицензионных материалах представлен генеральный план производственной базы филиала.
Основные здания и сооружения производственной базы Когалымского филиала: хранилище радиоактивных веществ; гараж департамента ГИС; гараж спецтехники цеха ГРП; АРИ-1; АРИ-2; крытая площадка для хранения химреагентов; жилые блоки; офисные блоки; прачечный блок; блок водоподготовки; новый офис; новый кемп.
2-я площадка (0,96 га) - временный склад взрывчатых материалов, расположенный в районе куста N 71 Южно-Ягунского месторождения в 18 км от автодороги Когалым-Сургут.
3-я площадка (1,3 га) - сейсмопартия 1386, расположенная на территории куста Р-158 Урьевского месторождения.
4-я площадка (1,3 га) - сейсмопартия 1361, расположенная на территории куста Вынгапуровского месторождения.
Основными видами деятельности КФК являются: проведение геофизических исследований и полевых работ на месторождениях нефти, газа и газового конденсата на суше; техническое сопровождение и материально-техническое обеспечение оборудования и сооружений нефтяной и газовой промышленности, в том числе инструментов и оборудования для прострелочных и взрывных работ; применение промышленных взрывателей и продуктов, разрешенных контролирующими органами; эксплуатация складов для хранения взрывчатых материалов; капитальный ремонт скважин ТПП ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь", ТПП "Когалымнефтегаз", ТПП "Покачевнефтегаз", ТПП "Лангепаснефтегаз", ТПП "Урайнефтегаз", а также проведение сейсморазведки на площадях, принадлежащих этим подразделениям, бурение вторых стволов эксплуатационных скважин, бурение и полный комплекс услуг по технологической поддержке строительства скважин; осуществление капитального ремонта и обслуживания скважин, включая меры по оптимизации добычи нефти.
В число предоставляемых услуг входят: сейсморазведка; комплексная интерпретация сейсмических данных; геологическое и гидродинамическое моделирование; анализ и проектирование разработки месторождений; подсчет запасов нефти и газа; каротаж; глубинно-проникающая перфорация; вертикальное сейсмическое профилирование; геолого-технологический контроль за процессом бурения; интегрированные проекты; интенсификация добычи; кислотная обработка; гидроразрыв пластов и др. работы.
На месторождениях Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) КФК осуществляет: геофизические работы с применением источников ионизирующего излучения (ИИИ) с правом на эксплуатацию радиоактивных источников на объектах нефтяной промышленности (месторождениях) при проведении каротажных услуг и обслуживании скважин; хранение радиоактивных источников на специальных складах; транспортировку радиоактивных источников с места хранения на площадки проведения работ и обратно. Указанные работы выполняются согласно лицензии, выданной Уральским округом Госатомнадзора, копия которой представлена в материалах, и на основании санитарно-эпидемиологического заключения на право работы с ИИИ, выданного ЦГСН в ХМАО.
Для хранения ИИИ имеется стационарное хранилище в г.Когалыме, построенное в 1997 году. Утилизацией или захоронением источников Компания не занимается. По мере истечения срока эксплуатации источники отправляются на завод-изготовитель для замены. Соответствие хранилища ИИИ требованиям Госсанэпиднадзора подтверждено актом (копия имеется в лицензионных материалах).
На основании проведенной инвентаризации в филиале выявлено 9 источников загрязнения атмосферы (22 загрязняющих вещества). Валовый выброс по филиалу составляет 3,5852 т/год.
Сточные воды филиала подлежат вывозу на специализированные предприятия согласно договору. Возможность аварийных залповых сбросов загрязняющих веществ при этом исключена.
Производственная деятельность КФК приводит к образованию 324,8718 т/год отходов производства и потребления I, III-V классов опасности для окружающей природной среды 38 наименований, включая:
I класса опасности - 0,0389 т/год; III класса опасности - 46,3973 т/год; IV класса опасности - 206,8863 т/год; V класса опасности - 71,5493 т/год.
Наименования отходов приводятся в соответствии с ФККО, свойства и показатели отходов наряду с характеристиками мест накопления на рабочих площадках представлены в лицензируемых материалах в табличном виде. Филиалом утвержден 31 паспорт опасного отхода.
Загрязненную обтирочную ветошь, отработанные масла, масляные фильтры, осадок очистных сооружений III класса опасности хранят на территории филиала в специально отведенных местах с целью накопления для дальнейшего обезвреживания.
Промышленные отходы I, III-V классов опасности передают сторонним специализированным организациям на утилизацию, обезвреживание и захоронение отходов согласно заключенным договорам, копии которых представлены в лицензионных материалах.
На деятельность по обращению с опасными отходами Когалымский филиал имеет санитарно-эпидемиологическое заключение главного государственного санитарного врача г.Когалым. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) Когалымского филиала разработан и утвержден 12.05.2004 в ГУПР МПР РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу.
Усинским филиалом Компании предоставляются услуги на территории Республики Коми и на российском рынке в следующих областях: проведение сейсмических, геофизических работ и исследований на месторождениях нефти, газа и газового конденсата на суше; оказание полного комплекса услуг по технологической поддержке строительства скважин, технического сопровождения и материально-технического обеспечения, включая инструменты и оборудование для испытания скважин, проведение прострелочных и взрывных работ в скважинах. Филиал осуществляет деятельность по обращению с радиоактивными источниками: эксплуатация радиоактивных источников на объектах нефтяной промышленности при проведении каротажных услуг и обслуживании скважин.
Усинский филиал имеет автопарк на 26 автомобилей. Состав автопарка: 7 легковых автомобилей, 17 грузовых и 2 автобуса. Склад ГСМ на базе не эксплуатируется, заправка автотранспорта производится в ООО "ЛУКОЙЛ-Севернефтепродукт".
Производственные участки Усинского филиала находятся на трех площадках: производственная база; база сейсморазведки; кратковременный поверхностный расходный склад взрывчатых материалов.
Производственная база Усинского филиала находится на территории Усадорского сельсовета МО "Город Усинск" (51-я буровая, пос.Верхнеколвинск, Усинский район Республики Коми, 105 км на север от г.Усинска по автодороге Усинск-Харьягинский). Общая площадь базы составляет 3730 м.
Основные здания и сооружения производственной базы Усинского филиала: жилой комплекс "АТСО"; жилой комплекс "Сибирь"; котельная; здание ремонтно-механических мастерских (РММ); здание теплой стоянки; производственное здание администрации.
Площадка подготовки цементных смесей располагается на площадке из бетонных плит, на которых вертикально установлены металлические емкости, соединенные системой трубопроводов для перекачки цемента при подготовке цементных смесей. Сведения об образовании отходов при проведении работ на площадке подготовки цементной смеси в материалах отсутствуют.
Нефтяные расходные емкости топливного хозяйства котельной ограждены по периметру грунтовой обваловкой до расчетной высоты (0,7 метров) с расчетным 100%-ным запасом вместимости аварийного разлива нефти. Для уменьшения проницаемости нефти в грунт при аварийном разливе стенки обваловки усилены гидроизоляционным материалом, стыки бетонных плит основания обваловки забетонированы.
Территория базы обвязана по периметру внешней дренажной системой, препятствующей попаданию на базу дождевых и талых вод извне.
Контейнерные хранилища установлены на специально оборудованную площадку, мощенную бетонными панелями.
Мойка автотранспорта осуществляется внутри здания РММ, на специально оборудованной моечной площадке с заглубленной системой дренажа и сбором загрязненных вод с их последующей очисткой в замкнутом цикле.
Отстойник для сбора нефтесодержащих жидкостей и нефтешламов представляет собой обогреваемую подземную емкость для сепарации и сбора отработанных масел, сточных вод и механических примесей, отделяемых под действием гравитационных сил.
После чистки и пропарки отстойника с периодичностью 1 раз в полгода проводятся статические испытания емкости на целостность посредством водяного наполнения с составлением соответствующих актов.
Емкость для хранения отработанного масла установлена в защитную оболочку на металлическое основание и покрыта легкой кровлей из профилированного металлического листа. Вторичная защитная оболочка сварена из листовой стали и установлена на бетонной опалубке, на существующей площадке.
