Прогрессирующая деградация почв в Российской Федерации остается одной из самых острых проблем земледелия.
Одной из причин этого является сокращение лесов вместе с усилением техногенного воздействия. Это изменило структуру теплои влагообмена, нарушило рациональный баланс агроландшафтов, ослабило их регуляторно-восстановительный потенциал. Поступающая солнечная энергия уже большей частью расходуется не на синтез органического вещества, а на перегрев и обезвоживание сельскохозяйственных угодий, что ведет к опустыниванию территорий. В Республике Калмыкия образовалась первая в Европе пустыня. Прогнозируется дальнейшее осложнение экологической ситуации в регионе.
Опустынивание земель - глобальное явление современности, касающееся большинства стран мира. Международные организации уделяют большое внимание мероприятиям по борьбе с этим опасным явлением. Важнейшее место среди комплекса этих мероприятий отводится защитному лесоразведению и агролесоводству. Правительство Российской Федерации постановлением от 27 мая 2003 г. N 303 "О присоединении Российской Федерации к Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2167) подтвердило присоединение России к Конвенции ОНН по борьбе с опустыниванием, что накладывает на государство определенные обязательства, одним из которых является разработка программы борьбы с опустыниванием. Однако до настоящего времени не утвержден конкретный план действий по борьбе с опустыниванием в условиях, когда значительные площади сельскохозяйственных угодий страны подвержены этому негативному процессу.
Агролесомелиоративное обустройство агроландшафтов обеспечивает повышение класса и разрядов почв с ростом урожайности на 2-5 центнеров с гектара в зависимости от исходного состояния их плодородия. На настоящий период в лесомелиорированных почвах под сельскохозяйственными угодьями в слое 0-100 см накоплено 82,4 млн. тонн гумуса, 4,2 млн. тонн азота, 2,7 млн. тонн фосфора и 22,6 млн. тонн калия. Наибольшие объемы и темпы аккумуляции веществ выявлены под защитными лесными насаждениями. Кроме того, такое обустройство улучшает гидротермический режим, более чем в 4 раза сокращает поверхностный сток, подавляет дефляционные процессы, в 3 раза увеличивает поглощение излишков углекислого и других парниковых газов, обеспечивает повышение полноводности рек и водоемов и чистоту воды, расширение разнообразия флоры и фауны. На облесенных территориях существенно сокращается заболеваемость населения болезнями, вызванными загрязнением среды. При этом в агроландшафтах повышается биоэнергетический потенциал за счет максимального накопления энергии в сельскохозяйственной продукции.
Средняя урожайность сельскохозяйственных культур под защитой лесных полос выше, чем на открытых полях для зерновых культур на 18-23 процента, технических - на 20-26 процентов, кормовых - на 29-41 процент.
Исходя из этого, защитное лесоразведение следует рассматривать как важную государственную задачу, решение которой в комплексе с гидротехническими, агротехническими и другими приемами будет способствовать сохранению и восстановлению плодородия почв земель и агроландшафтов как национального достояния России.
В целях получения максимального эффекта от защитного лесоразведения в 2006-2010 годах требуется создать защитные лесные насаждения на площади 759 тыс. гектаров, в том числе полезащитные лесные полосы (ветрорегулирующие) - на площади 336 тыс. гектаров, противоэрозионные овражно-балочные насаждения - на площади 232 тыс. гектаров, пастбищно-защитные фитомелиоративные насаждения - на площади 191 тыс. гектаров; провести рубки ухода в защитных лесных насаждениях I-V классов возраста на площади 20 тыс. гектаров, осуществить реконструкцию и ремонт существующих лесных насаждений на площади 0,8 тыс. гектаров.
Однако, учитывая ограниченные возможности финансирования агролесомелиоративных работ из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предлагаются три варианта проведения агролесомелиоративных работ на землях сельскохозяйственного назначения в 2006-2010 годах в объемах, приведенных в приложении N 13.
Необходимо концентрировать агролесомелиоративные работы для завершения создания лесомелиоративных комплексов (систем всех требуемых видов защитных лесных насаждений - полезащитных, противоэрозионных, пескозакрепительных, рекреационных и других) в рамках зональных ландшафтных структур и ухода за ними.
Принципиальное значение имеет очередность лесомелиоративных работ. Первоочередными районами формирования лесомелиоративных комплексов должны стать те, где будет наибольшая отдача в короткие сроки, а также те, где требуются сравнительно небольшие объемы работ. Прежде всего это Центрально-Черноземная зона, Поволжье и Северный Кавказ.
К числу первоочередных объектов относятся зоны, где резко выражены процессы опустынивания и деградации сельскохозяйственных угодий, а также орошаемые земли во всех зонах.
Производственные мощности по созданию лесозащитных насаждений, проведению противоэрозионных мероприятий еще не потеряны, что видно на примере Воронежской области.
Под защитой лесных насаждений по оптимистическому варианту дополнительно окажется около 3 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий. Прогнозируемый ежегодный прирост продукции по ним составит 1,2 млн. тонн кормовых единиц.