ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2005 года N 867


Об утверждении Инструкции об организации действий
должностных лиц таможенных органов, совершающих
таможенные операции при использовании таможенного
режима переработки на таможенной территории

(с изменениями на 14 января 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 16 ноября 2011 года N 2339
____________________________________________________________________

В целях совершенствования порядка проведения таможенными органами таможенных процедур, таможенного контроля и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов по их осуществлению при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории, на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.1), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711; N 34, ст.3533, N 46 (ч.1), ст.4494; 2005, N 30 (ч.1), ст.3101) и пункта 5.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации (Российская газета, 2004, N 183 (3560),

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории (далее - Инструкция).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных органов обеспечить доведение Инструкции до сведения подчиненных должностных лиц и ее соблюдение.

3. Первому заместителю руководителя ФТС России В.А.Шамахову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 15 сентября 2005 года N 867

     
ИНСТРУКЦИЯ
об организации действий должностных лиц таможенных органов,
совершающих таможенные операции при использовании
таможенного режима переработки на таможенной территории

(с изменениями на 14 января 2010 года)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории (далее - Инструкция), устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенными органами таможенных операций и применении форм таможенного контроля, обеспечивающих надлежащее соблюдение требований и условий таможенного режима переработки на таможенной территории.

2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46, (ч.I), ст.4494) (далее - Кодекс), приказом ГТК России от 15.09.2003 N 1014 "О выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории" (зарегистрирован Минюстом России 05.12.2003, рег. N 5305), в редакции приказа ГТК России от 04.03.2004 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 15.09.2003 N 1014" (зарегистрирован Минюстом России 12.03.2004, рег. N 5675) (далее - приказ ГТК России от 15.09.2003 N 1014), приказа ГТК России от 04.03.2004 N 266 "О правилах совершения отдельных операций при использовании таможенного режима переработки товаров на таможенной территории" (зарегистрирован Минюстом России 29.03.2004, рег. N 5694) (далее - приказ ГТК России от 04.03.2004 N 266).

3. Значение понятий, используемых в настоящей Инструкции, соответствует значениям основных понятий, используемых в Кодексе, а также в иных правовых актах Российской Федерации.

4. Настоящая Инструкция применяется при таможенном оформлении и таможенном контроле:

а) товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (в том числе ввезенных в соответствии с таможенными режимами, не предусматривающими выпуска для свободного обращения), помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории;

б) продуктов переработки, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации или выпускаемых для свободного обращения;

в) отходов, образовавшихся в результате переработки товаров на таможенной территории, которые вывозятся с таможенной территории Российской Федерации;

г) товаров для переработки, в том числе их остатков, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом реэкспорта.

5. Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров (далее - уполномоченные должностные лица) осуществляют:

- контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории;

- принятие решения о применении гарантий надлежащего исполнения обязанностей по использованию таможенного режима переработки на таможенной территории (ст.160 Кодекса);

- таможенный контроль за условно выпущенными товарами для переработки, продуктами переработки, отходами и остатками.

6. Уполномоченные должностные лица при выполнении таможенных операций, предусмотренных Кодексом, в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим переработки на таможенной территории осуществляют таможенный контроль в соответствии с главой 35 Кодекса, с учетом положений настоящей Инструкции.

II. Действия уполномоченных должностных лиц таможенного
органа при выдаче разрешения на переработку
товаров на таможенной территории

7. В соответствии со ст.179 Кодекса разрешение на переработку товаров на таможенной территории (далее - разрешение на переработку) выдается уполномоченными должностными лицами таможенных органов на основании заявления любого заинтересованного российского лица* (далее - заявитель).

________________

* Например, лица, являющегося стороной в договоре (контракте), в соответствии с которым товары для переработки будут ввезены на таможенную территорию Российской Федерации, лица, непосредственно осуществляющего операции по переработке в соответствии с договором (контрактом).

8. В соответствии с приказом ГТК России от 15.09.2003 N 1014 заявление на переработку товаров на таможенной территории (далее - заявление на переработку) принимает уполномоченное должностное лицо таможни, в регионе деятельности которой зарегистрирован заявитель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Поданное заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом в соответствии с внутренними правилами делопроизводства с присвоением ему номера и указания даты его поступления.

После выдачи разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо таможни, его выдавшей, направляет его копию в таможенные органы, указанные в разрешении на переработку.

9. В соответствии с п.4 ст.180 Кодекса, если в качестве заявления на переработку используется грузовая таможенная декларация (ГТД), то ее принимает уполномоченное должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте декларирования товаров для переработки.

10. После проверки должностным лицом таможенного органа ГТД, принятой в качестве заявления на переработку, и проставления штампа "Выпуск разрешен" листы с обозначением "3/8" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД используются заявителем как первый экземпляр разрешения на переработку, в качестве второго экземпляра разрешения на переработку таможенный орган использует листы с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД. В течение трех дней после выпуска ввезенных для переработки товаров копия второго экземпляра разрешения на переработку (копии листов с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4, заверенные штампом таможенного органа "Копия верна" с проставлением подписи должностного лица таможенного органа и оттиска его личной номерной печати) направляется в таможню, в регионе деятельности которой зарегистрирован заявитель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Ко второму экземпляру разрешения на переработку прикладываются документы, на основании которых было выдано разрешение на переработку.

Если товары для переработки были ввезены для гарантийного ремонта и срок переработки не превышает трех месяцев, контроль за использованием таможенного режима переработки на таможенной территории осуществляется таможенным органом, выдавшим разрешение на переработку. Листы с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД с приложенными к нему документами направляются в структурное подразделение таможни, осуществляющее контроль за использованием таможенных режимов.

(Пункт в редакции приказа ФТС России от 26 октября 2007 года N 1323. - См. предыдущую редакцию)

11. Решение о необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей в качестве гарантии соблюдения условий таможенного режима переработки на таможенной территории принимает уполномоченное должностное лицо при рассмотрении заявления на переработку в каждом конкретном случае с учетом положений п.2 ст.337 Кодекса.

12. Уполномоченное должностное лицо ведет учет выданных разрешений на переработку в Книге учета выданных разрешений на переработку товаров на таможенной территории (далее - книга учета) по форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Инструкции.

III. Действия уполномоченных должностных лиц
при заполнении разрешения на переработку товаров
на таможенной территории

13. Разрешение на переработку заполняется уполномоченным должностным лицом в двух экземплярах по форме, установленной приказом ГТК России от 15.09.2003 N 1014. Каждому разрешению на переработку уполномоченное должностное лицо присваивает номер, формируемый следующим образом:

где: 1 - восьмизначный код таможни;

2 - число, месяц и год выдачи разрешения на переработку;

3 - код таможенного режима переработки на таможенной территории;

4 - порядковый номер разрешения на переработку в таможне (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы).

Если разрешением на переработку является ГТД о помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории, то справочный номер ГТД является номером разрешения на переработку (абзац в редакции приказа ФТС России от 26 октября 2007 года N 1323 - см. предыдущую редакцию).

14. Порядок заполнения пунктов разрешения на переработку следующий:

1) в таблицах пунктов 2, 4, 5, 6, 7 разрешения на переработку указывают:

а) в графе "Наименование товара" - наименование товара в соответствии с порядком, предусмотренным для заполнения гр.31 ГТД;

б) в графе "Количество" - количество товара в удобной для контроля единице измерения с ее указанием, если эта единица измерения не совпадает с основной или дополнительной единицей измерения согласно товарной позиции по ТН ВЭД ТС, в которой классифицируются товары для переработки, продукты переработки, отходы и остатки, то необходимо дополнительно указать количество товаров в единице измерения по ТН ВЭД ТС (подпункт в редакции приказа ФТС России от 14 января 2010 года N 23 - см. предыдущую редакцию);

в) в графе "Стоимость" - ориентировочную стоимость товаров в рублях с указанием курса пересчета с иностранной валюты договора (контракта) на день выдачи разрешения на переработку (в стоимость продуктов переработки включают стоимость ввозимых для переработки товаров, стоимость операций по переработке, стоимость использованных при совершении операций по переработке российских товаров);

г) в графе "Таможня" - наименование таможенного(ых) органа(ов), в котором(ых) должно производиться таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки, отходов и остатков;

д) в графе "Код режима" - код таможенного режима, под который будут помещены отходы и остатки;

2) в пункте 3 указывают нормы выхода продуктов переработки, отходов, остатков и производственных потерь;

3) в пункте 5 указывают все отходы, получаемые на всех этапах производственного процесса изготовления товарной продукции у всех организаций-переработчиков;

4) в пункте 8 указывают способ идентификации либо обеспечение идентификации в соответствии с п.3 ст.175 Кодекса с описанием действий должностных лиц таможенных органов при проведении идентификации товаров для переработки в продуктах переработки при их таможенном оформлении;

5) если эквивалентная компенсация разрешается, в пункте 9 указывают сведения об эквивалентных товарах в соответствии с приведенной в нем таблицей;

6) если операции по переработке товаров осуществляет не заявитель либо их осуществляют несколько организаций-переработчиков, в пункт 12 вносят сведения об организациях-переработчиках в той последовательности, в которой к ним будет поступать товар на переработку, а также заполняют таблицу, указывая в графе 5 таможню, в регионе деятельности которой организации-переработчики будут осуществлять операции по переработке товаров;

7) если переработка на таможенной территории разрешена при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, то в п.14 "Особые отметки таможни" вносят запись "Таможенное оформление товаров для переработки производить после предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении каждой партии товаров для переработки".

IV. Действия уполномоченных должностных лиц
при согласовании срока переработки, его продлении и внесении
изменений в разрешение на переработку товаров

15. Переработка на таможенной территории производится в срок, который определен заявителем и согласован с уполномоченным должностным лицом таможни при выдаче разрешения на переработку и который не может превышать 2 года (п.1 ст.177 Кодекса). Срок переработки является сроком действия разрешения на переработку (п.4 ст.179 Кодекса), исчисляют его в месяцах и указывают в п.11 разрешения на переработку.

16. Уполномоченное должностное лицо при согласовании срока переработки учитывает время, необходимое:

а) для таможенного оформления товаров для переработки в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории;

б) для вовлечения товаров для переработки в производственный процесс и нахождения в нем до полного изготовления продуктов переработки;

в) для фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки либо их помещения под иные таможенные режимы в соответствии с порядком, установленным Кодексом;

г) для вывоза с таможенной территории Российской Федерации отходов переработки либо их выпуска для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации или помещения их под иные таможенные режимы в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом;

д) для вывоза с таможенной территории Российской Федерации остатков товаров для переработки в соответствии с таможенным режимом реэкспорта или их помещения под иной таможенный режим в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом.

17. Уполномоченное должностное лицо таможни при согласовании срока переработки рассматривает на предмет обоснованности срока переработки описание производственного процесса переработки (в одной организации-переработчике или в нескольких организациях-переработчиках) с учетом заявленного количества товаров для переработки, которое может быть переработано за этот срок, а также графики поставок товаров для переработки и продуктов переработки.