ПИСЬМО
от 5 сентября 2005 года N 42-7.1-01/2.4-250
Об особенностях представления отчетности об исполнении федерального бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство
В связи с составлением и представлением главными распорядителями средств федерального бюджета квартальной, годовой и месячной бюджетной отчетности в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 года N 5н, а также в связи с поступающими запросами Министерство финансов Российской Федерации направляет прилагаемые Разъяснения об особенностях представления отчетности об исполнении федерального бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство.
А.Л.Кудрин
РАЗЪЯСНЕНИЯ
об особенностях представления отчетности об исполнении федерального бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство
(Извлечения)
1. Представление годовой и квартальной бюджетной отчетности осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство в сроки, установленные приказом Минфина России от 20 декабря 2004 года N 118н "О сроках представления сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности об исполнении смет доходов и расходов главных распорядителей и иных получателей средств федерального бюджета, получающих финансирование из федерального бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета за 2004 и 2005 годы" (по заключению Минюста России от 17 февраля 2005 года N 01/1138-ВЯ указанный приказ в государственной регистрации не нуждается).
Месячная отчетность главными распорядителями средств федерального бюджета подлежит представлению в Федеральное казначейство до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
2. В соответствии с пунктом 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 года N 5н (далее - Инструкция), вся бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
3. В подлинниках отчетов не должно быть подчисток и неоговоренных исправлений. Исправление ошибок должно быть подтверждено подписью главного бухгалтера (или лица, его замещающего) главного распорядителя средств федерального бюджета с указанием даты исправления. При этом ошибочная запись исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым правильных сумм и текста.
Исправление ошибок путем зачеркивания в отчетах, заверенных органами Федерального казначейства и кредитными организациями, не допускается.
4. Отчеты со сведениями, составляющими государственную тайну, составляются отдельно и представляются в Федеральное казначейство в порядке, установленном законодательством о государственной тайне.
5. В соответствии с Инструкцией главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство представляются следующие формы квартальной и годовой отчетности:
Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (форма 0503130);
Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (сводный) (форма 0503127) (по форме согласно приложению 1 к настоящим Рекомендациям);
Пояснительная записка (сводная) (форма 0503160);
Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (сводная) (форма 0503126);
Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (форма 0503129);
Справка по внутренним расчетам (форма 0503125);
Справка о перечислении средств из бюджета по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" (по форме согласно приложению 2 к настоящим Рекомендациям);
6. В соответствии с Инструкцией главными распорядителями средств федерального бюджета в Федеральное казначейство представляются следующие формы месячной отчетности:
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (форма 0503127);
Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (сводная) (форма 0503126);
Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (форма 0503129);
Справка по внутренним расчетам (форма 0503125).
7. Данные Рекомендации могут использоваться для составления годовой квартальной и месячной бюджетной отчетности по учреждениям других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
8. Показатели Баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (форма 0503130) (далее - Баланс) заполняются в соответствии с установленными Министерством финансов Российской Федерации требованиями.
Входящие остатки Баланса на 1 января 2005 года должны быть переведены на новые счета бюджетного учета по каждому счету в соответствии с требованиями Методических указаний по внедрению Инструкции по бюджетному учету, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 26н (по заключению Минюста России от 7 апреля 2005 года N 01/2594-ВЯ данный документ в государственной регистрации не нуждается). При этом отклонения валюты Баланса между входящими и исходящими остатками на 1 января 2005 года должны быть объяснены в пояснительной записке.
9. Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121) (далее - Отчет о финансовых результатах) формируется в разрезе бюджетной и внебюджетной деятельности и заполняется следующим образом:
в графе 1 "Наименование показателя" - соответствующими администраторами отражаются начисленные доходы, начисленные расходы, операции с нефинансовыми активами, с финансовыми активами, с обязательствами и результат финансовой деятельности учреждений;
в графе 2 "Код строки" отражаются коды строк показателей;
в графе 3 "Код по КОСГУ" отражаются коды классификации операций сектора государственного управления.
Раздел "Доходы"
10. В графе 4 "Бюджетная деятельность" раздела "Доходы" Отчета о финансовых результатах отражаются данные с соответствующих счетов аналитического учета счета 140101 100 "Доходы учреждения" графы 12 Главной книги;
в графе 5 "Внебюджетная деятельность" раздела "Доходы" отражаются начисленные доходы от рыночных продаж товаров, работ, услуг и начисленные безвозмездные поступления от организаций, физических лиц, других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с соответствующих счетов аналитического учета счета 2(3)40101 100 "Доходы учреждения" и счета 240104130 "Доходы будущих периодов" графы 10 Главной книги (уменьшенные на начисленный налог на добавленную стоимость, суммы возвратов, а также на налог на прибыль) в разрезе следующих кодов классификации операций сектора государственного управления:
- доходы от собственности - 240101120;
- доходы от рыночных продаж, работ, услуг - 240101130;
- безвозмездные и безвозвратные поступления от бюджетов - 340101150;
- доходы от операций с активами - 2(3)40101170;
- прочие доходы - 340101180.
Раздел "Расходы"
11. По разделу "Расходы" в графе 4 по бюджетной деятельности отражаются данные с соответствующих счетов аналитического учета счета 140101 200 "Расходы учреждения" графы 11 Главной книги:
- оплата труда и начисления на оплату труда - 140101210;
- приобретение услуг - 140101220;
- обслуживание долговых обязательств - 140101230;
- безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям - 140101240;
- безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам - 140101250;
- социальное обеспечение - 140101260;
- расходы по операциям с активами - 140101270;
- прочие расходы - 140101290.
12. По разделу "Расходы" в графе 5 Отчета о финансовых результатах по внебюджетной деятельности отражаются следующие группы расходов:
а) расходы по выполненным работам, оказанным услугам, изготовленной готовой продукции, переданным в соответствии с заключенным договором заказчику.
Состав расходов по кодам операций сектора государственного управления формируется по данным аналитического учета (многографной карточки) к счету 210604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)". При этом затраты по списанию основных средств стоимостью до одной тысячи рублей отражаются в отчете по строке 261 "Амортизация основных средств и нематериальных активов" (код классификации операций сектора государственного управления 271). Затраты по невыполненным работам и услугам, а также выполненным, но не сданным заказчику, отражаются на счете 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" в балансе как незавершенные вложения.
Операции по данной категории внебюджетных расходов могут включать:
- оплату труда и начисления на оплату труда - 240101210;
- приобретение услуг - 240101220;
- расходы по операциям с активами - 240101270;
- прочие расходы - 240101290.
б) расходы за счет безвозмездных поступлений - по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления со счетов 340101200 "Расходы учреждения" графы 11 Главной книги:
- оплата труда и начисления на оплату труда - 340101210;
- приобретение услуг - 340101220;
- безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям - 340101240;
- безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам - 340101250;
- социальное обеспечение - 340101260;
- расходы по операциям с активами - 340101270;
- прочие расходы - 340101290.
в) расходы за счет чистой прибыли - по соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления со счетов 340101200 графы 11 Главной книги:
- оплата труда и начисления на оплату труда - 340101210;
- приобретение услуг - 340101220;
- безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям - 340101240;
- безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам - 340101250;
- социальное обеспечение - 340101260;
- расходы по операциям с активами - 340101270;
- прочие расходы - 340101290.
Раздел "Чистый операционный результат"
13. По строке 290 "Чистый операционный результат" Отчета о финансовых результатах, как по бюджетным, так и по внебюджетным средствам, отражается сумма изменения финансового результата за отчетный период, которая формируется как разница между строками 010 и 150. Данные по строке 290 "Чистый операционный результат" по графам 4, 5, 6 одновременно равняются:
сумме строк 310 "Операции с нефинансовыми активами" и 380 "Операции с финансовыми активами и обязательствами". При этом строка 380 равна разнице строк 390 "Операции с финансовыми активами" и 510 "Операции с обязательствами" Отчета о финансовых результатах;
показателям соответственно графам 6, 7, 8 по строке 480 "Финансовый результат текущей деятельности учреждения (040101000)" Баланса (ф.0503130).