МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
от 13 февраля 2003 года N 01-61-013
[Дополнительные разъяснения к письму Министерства образования Российской Федерации от 22.10.2002 N 14-52-876 ин/16 о "Примерном содержании курса "Основы православной культуры"]
В связи с необходимостью дополнительных разъяснений к письму Министерства образования Российской Федерации от 22.10.2002 N 14-52-876 ин/16 о "Примерном содержании курса "Основы православной культуры" Минобразование России сообщает.
1. Вышеуказанное письмо Министерства не является ни инструктивным, ни рекомендательным, а является, как и отмечено в его тексте, информационным - сопроводительным к примерному содержанию по курсу "Основы православной культуры". Подготовка такого письма вызвана тем, что во многих школах ряда регионов Российской Федерации уже не один год ведется преподавание детям основ православной культуры. В связи с этим, зная о работе совместного Координационного совета Министерства образования и Московской Патриархии, органы управления образованием, руководители образовательных учреждений неоднократно ставили вопрос о необходимости разработки примерного содержания соответствующего курса.
2. Курс "Основы православной культуры" не является и не может быть обязательным предметом для всех школ страны или для всех школ субъекта Российской Федерации. Этот курс может вводиться только в каждой конкретной школе на основе решения Совета (Попечительского совета) школы, с участием представителей родителей, и реализовываться: а) либо как факультативный курс вне сетки часов (основных занятий), на которые записываются сами учащиеся или (для младших классов) записывают учащихся их родители. В этом случае финансирование преподавания курса обеспечивается или учредителем дополнительно к базовому финансированию школы по государственному образовательному стандарту, или за счет внебюджетных средств школы; б) либо как спецкурс школьного компонента из числа предметов по выбору (при этом другие учащиеся обязательно посещают другие выбираемые ими спецкурсы из списка спецкурсов по выбору). В этом случае финансирование преподавания курса "Основы православной культуры" реализуется, как и обычно для курсов по выбору из школьного компонента, в рамках обеспечиваемого школе финансирования учредителем.
3. Посещение учащимися школ занятий по курсу "Основы православной культуры", в соответствии с вышеизложенным, является не только добровольным для учащихся, но и с обязательного согласия их родителей.
4. Подробная детализация Примерной программы курса "Основы православной культуры" связана тем, что эти рекомендации представлены, с соответствующими повторами, для учащихся школ различного возраста - от начальной школы до старших классов. Из предлагаемого объема (количества часов) и примерного содержания курса педагогический коллектив школы самостоятельно определяет нужные ему объем и содержание. Никаких государственных или региональных стандартов на этот счет нет. Вместе с тем с учетом уже поступивших отзывов на Примерную программу курса Министерство образования в ближайшее время планирует существенно переработать содержание Примерной программы и направить в регионы ее новую редакцию.
5. В соответствии с принятой в июне 2002 года поправкой к Закону "Об образовании" вся учебная литература в школах может использоваться только при наличии соответствующего грифа ("Рекомендовано..." или "Допущено..." Министерством образования Российской Федерации); это относится и к учебной литературе по курсу "Основы православной культуры". В ближайшее время будут разработаны соответствующие нормативные акты, определяющие порядок и сроки перехода на использование учащимися школ всей учебной литературы только при наличии вышеуказанного грифа.
6. Православная культура насчитывает многие сотни лет. Без знания основ православной культуры невозможно понять произведения Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого, оценить духовную музыку, многие классические оперные произведения и произведения зодчества, да и множество картин художников-классиков не понять, ибо их идеи основаны на библейских сюжетах. Вместе с тем наша страна - многонациональная, многоконфессиональная, и это необходимо обязательно учитывать. Поэтому Министерство образования Российской Федерации планирует подготовить на конкурсной основе в 2003-2004 годах примерную программу и учебную литературу по предмету "История и культура мировых религий", в которых изложить основы культуры основных мировых религий, представленных в России. Этот курс также будет рекомендован для изучения факультативно или как спецкурс по выбору. Такое воспитание молодежи в духе толерантности, будет, несомненно, способствовать разрешению многих проблем в нашем обществе, основанных на незнании или неуважении традиций и культуры других народов. Министерство образования просит довести данную информацию до сведения всех образовательных учреждений, педагогов и общественности вашего региона.
Дополнительные разъяснения пресс-службы Министерства образования РФ
об изучении в школах основ православной культуры
18.12.2002
В связи с появившимися вопросами по письму Минобразования России от 22.10.2002 N 14-52-87 ин/16* пресс-служба Министерства образования РФ разъясняет следующее.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "N 14-52-876 ин/16". - Примечание "КОДЕКС".
1. Вышеуказанное письмо министерства не является инструктивным или рекомендательным, а является, как отмечено и в его тексте, информационно-сопроводительным к "Примерному содержанию по учебному предмету "Основы православной культуры". Необходимость появления такого письма связана с тем, что во многих школах ряда регионов России фактически ведется изучение детьми в той или иной форме основ православной культуры. В связи с этим органы управления образованием субъектов РФ, зная о работе совместного Консультативного совета Минобразования России и Московской Патриархии, неоднократно ставили перед министерством вопрос о необходимости разработки для их ориентации примерного содержания соответствующего курса.
2. Предмет "Основы православной культуры" не является и не может быть обязательным предметом для всех школ страны или даже для всех школ субъекта РФ. Этот предмет может вводиться только в каждой конкретной школе на основе решения Совета (Попечительского совета) школы с участием представителей родителей и реализовываться:
а) либо как факультативный предмет вне сетки часов (после занятий), на который записываются сами учащиеся или (для младших классов) записывают учащихся их родители. В этом случае финансирование преподавания предмета обеспечивается или учредителем дополнительно к базовому финансированию школы по государственному стандарту, или родителями, или из внебюджетных источников;
б) либо как предмет школьного компонента из числа предметов по выбору (при этом другие учащиеся обязательно посещают другие выбираемые ими предметы из списка предметов по выбору).
В этом случае финансирование преподавания предмета "Основы православной культуры" реализуется, как и обычно для предметов, по выбору из школьного компонента, в рамках обеспечиваемого школе финансирования учредителем школы (органом местного самоуправления).
3. Посещение занятий по предмету "Основы православной культуры" в соответствии с вышеизложенным является не только добровольным для учащихся, но и с обязательного согласия их родителей.
4. Подробная детализация примерной программы курса "Основы православной культуры" связана с тем, что эти рекомендации представлены (с соответствующими повторами) для учащихся различного возраста - от начальной школы до старших классов. Из предлагаемого объема (количества часов) и рекомендованного содержания предмета "Основы православной культуры" педагогический коллектив школы самостоятельно определяет нужные объем и содержание.
Вместе с тем с учетом уже поступивших отзывов на программу предмета Минобразование России в ближайшее время планирует существенно переработать содержание программы и направить в регионы ее новую редакцию.
5. В соответствии с принятой в июне 2002 года поправкой к Закону РФ "Об образовании" вся учебная литература в школах может использоваться только при наличии соответствующего грифа ("Рекомендовано..." или "Допущено...") Министерства образования Российской Федерации.
6. Православная культура насчитывает многие сотни лет, и плохо, что целые поколения в XX веке у нас в стране практически ничего не знали о своей культуре. Без знания основ православия невозможно понять Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого, да и многие картины художников-классиков не понять, ибо они основаны на библейских сюжетах.
Вместе с тем наша страна - многонациональная, многоконфессиональная, и это необходимо обязательно учитывать. С учетом многоконфессиональности нашей страны Минобразование России планирует подготовить на конкурсной основе в 2003-2004 годах программу и учебную литературу по предмету "История мировых религий", в которой изложить основы культуры основных мировых религий, представленных в России. Такое воспитание учащихся в духе толерантности позволило бы решать многие проблемы в нашем обществе, основанные на незнании и неуважении традиций и культуры других народов.
Заявление пресс-службы Министерства образования РФ
о преподавании "Основ православной культуры" в школах России
В связи с обращением целого ряда субъектов РФ в рамках совместного Совета Министерства образования РФ и Московской Патриархии Русской Православной Церкви были проведены неоднократные обсуждения возможностей изучения основ православной культуры в российской школе. В итоге Минобразования направило в субъекты РФ, в полном соответствии с требованиями Конституции и закона "Об образовании" о светском характере образования, следующие разъяснения по преподаванию основ православной культуры:
1. Преподавание "Основ православной культуры" не будет включаться в федеральный компонент общего среднего образования, то есть в обязательное содержание для всех школ страны.
2. Преподавание основ православной культуры может реализовываться только в рамках регионального или школьного компонентов по решению субъекта РФ (по региональному компоненту) или образовательного учреждения (по школьному компоненту).
3. Учитывая многоконфессиональный характер РФ и многонациональный состав детей во многих школах России, изучение "Основ православной культуры" может реализовываться только в рамках факультатива или предметов по выбору и, таким образом, только с согласия учащегося и его родителей.
4. В соответствии с принятым в июне 2002 года законом, теперь вся учебная литература для учащихся, в том числе и по региональному и школьному компоненту, должна будет допускаться в российскую школу только с грифом Министерства образовании РФ: "Рекомендовано" или "Допущено". Это позволит контролировать всю литературу, поступающую в школу и используемую в учебном процессе, с целью обеспечения качества учебного процесса и его реализации в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку некоторые положения методического письма Минобразования России по этому вопросу были истолкованы по-другому и, очевидно, носили не вполне однозначный характер, Министерство планирует подготовить и направить в регионы новую редакцию данного инструктивного письма полностью в соответствии с вышеуказанными положениями.
Текст документа сверен по:
"Православная культура",
М., 2004 год
