1. Инструкция по проведению целевой инспекции состояния учета, контроля и физической защиты ядерных материалов в связи с их утратой, хищением, несанкционированным использованием, недостачей и излишком (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии", "Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" (постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1997 года N 264), "Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 года N 265), "Основными правилами учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-01), "Положением о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов" (РД-08-01-2003).
2. Действие Инструкции распространяется на осуществляющие обращение с ядерными материалами организации, в которых произошел инцидент с ядерными материалами (здесь и далее под инцидентами с ядерными материалами имеются в виду случаи хищения, утраты, несанкционированного использования, недостачи, излишка ядерных материалов).
3. Инструкция устанавливает требования к проведению в организации, осуществляющей обращение с ядерными материалами, целевой инспекции соблюдения предусмотренного порядка ведения учета и контроля ядерных материалов, фактического состояния учета и контроля этих материалов, а также выполнения установленных требований по обеспечению физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов с целью установления обстоятельств и причин инцидента с ядерными материалами, а также условий, способствовавших возникновению этого инцидента.
4. Основанием для проведения инспекции, указанной в п.3 Инструкции, является поступление в Госатомнадзор России информации об инциденте с ядерными материалами.
Основным источником информации об инциденте с ядерными материалами является предусмотренный Основными правилами учета и контроля ядерных материалов (НП-030-01) и подлежащий обязательному представлению в Госатомнадзор России специальный отчет организации, осуществляющей обращение с ядерными материалами (далее - организация), и, кроме того, в части, касающейся инцидентов в виде хищения ядерных материалов, - предусмотренное Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов и также подлежащее обязательному представлению указанной организацией в Госатомнадзор России уведомление о случае несанкционированных действий.
Источниками информации об инциденте с ядерными материалами могут также быть:
- доводимые до Госатомнадзора России соответствующие сообщения компетентных органов;
- представляемые в Госатомнадзор России документированные результаты проведенных комиссиями (отдельными представителями) Госатомнадзора России инспекций, в процессе которых выявлен инцидент с ядерными материалами.
Источниками вышеуказанной информации могут также считаться публикации в средствах массовой информации, а также сообщения иных источников информации (включая физических лиц) об инциденте с ядерными материалами (при условии, что достоверность упомянутых публикаций и сообщений подтверждена компетентными органами).
5. Инструкция обязательна для работников центрального аппарата и межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России, назначаемых в состав комиссий, проводящих инспекции в связи с инцидентами с ядерными материалами.
6. Термины и определения, используемые в Инструкции, приведены в приложении 1.