МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 августа 2005 года N 139


Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него

(с изменениями на 27 июля 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 июля 2017 года на основании
приказа Минюста России от 4 июля 2017 года N 122
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 7 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.3308) и в целях организации работы по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него,

приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2005 года прилагаемое Положение о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него.

2. Начальникам территориальных органов Минюста России организовать исполнение Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него (пункт в редакции, введенной в действие с 13 октября 2009 года приказом Минюста России от 26 августа 2009 года N 267, - см. предыдущую редакцию).

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Д.В.Аристова.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 марта 2008 года приказом Минюста России от 14 февраля 2008 года N 30; в редакции, введенной в действие с 13 октября 2009 года приказом Минюста России от 26 августа 2009 года N 267; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2012 года приказом Минюста России от 15 июня 2012 года N 117; в редакции, введенной в действие с 24 августа 2015 года приказом Минюста России от 27 июля 2015 года N 183. - См. предыдущую редакцию)

И.о.Министра
В.У.Ялунин

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 августа 2005 года,
регистрационный N 6948

Приложение
к приказу

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него

(с изменениями на 24 декабря 2014 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях.

II. Полномочия Минюста России и его территориальных органов по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований

3. Ведение государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований осуществляют территориальные органы Минюста России (пункт в редакции, введенной в действие с 13 октября 2009 года приказом Минюста России от 26 августа 2009 года N 267, - см. предыдущую редакцию).

III. Организация работы по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований

4. Устав, представленный на государственную регистрацию с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и прошедший проверку в установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" порядке, включается в государственный реестр.

5. Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы и состоит из государственных реестров уставов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Регистрационное дело устава муниципального образования является неотъемлемой частью государственного реестра уставов муниципальных образований.

(Абзац дополнительно включен с 14 августа 2012 года приказом Минюста России от 15 июня 2012 года N 117)

Регистрационное дело формируется из документов, представленных для государственной регистрации устава муниципального образования и муниципального правового акта о внесении в него изменений в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", а также копии свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования, заключений по результатам антикоррупционной экспертизы и о государственной регистрации устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений, копий приказов о государственной регистрации устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений, сведений об официальном опубликовании (обнародовании) устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений после их государственной регистрации и иных сведений (доверенности, письма, почтовые уведомления и т.д.).

(Абзац дополнительно включен с 14 августа 2012 года приказом Минюста России от 15 июня 2012 года N 117)

____________________________________________________________________

Абзац второй пункта 5 предыдущей редакции с 14 августа 2012 года считается абзацем четвертым пункта 5 настоящей редакции - приказ Минюста России от 15 июня 2012 года N 117.

____________________________________________________________________

Государственный реестр включает следующие сведения:

- государственный регистрационный номер устава муниципального образования (абзац дополнен с 28 мая 2006 года приказом Минюста России от 21 апреля 2006 года N 125 - см. предыдущую редакцию);

- реквизиты устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в уставы муниципального образования (орган, принявший устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования; наименование устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования; номер и дата муниципального правового акта об утверждении устава; номер и дата принятия муниципального правового акта, вносящего изменения в устав);

- сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования; сведения об источнике и дате официального опубликования муниципального правового акта, вносящего изменения в устав.

IV. Содержание государственного реестра уставов муниципальных  образований

6. Записи в государственный реестр уставов муниципальных образований, ведение которого осуществляется на бумажных носителях, в виде книги и на электронных носителях, включаются в электронную базу государственного реестра уставов муниципальных образований на основании документов, представляемых в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Образец государственного реестра на бумажном носителе приведен в приложении N 1.

Книга государственного реестра является делом сводной номенклатуры управления Минюста России по субъектам Российской Федерации (далее - книга) (абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2008 года приказом Минюста России от 16 сентября 2008 года N 208, - см. предыдущую редакцию).

До внесения записей книга прошивается, на оборотной стороне последнего листа книги проставляются печать и подпись начальника территориального органа Минюста России, а также указывается количество пронумерованных и прошитых листов. При завершении книги в делопроизводстве на оборотной стороне последнего листа дополнительно указываются последний порядковый номер записи в государственном реестре и дата его закрытия. Данные записи также удостоверяются подписью начальника территориального органа Минюста России.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 августа 2012 года приказом Минюста России от 15 июня 2012 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

Датой завершения книги в делопроизводстве является дата внесения в нее последней записи. Завершенные в делопроизводстве книги хранятся в установленном порядке в территориальном органе Минюста России.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 марта 2008 года приказом Минюста России от 14 февраля 2008 года N 30; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2012 года приказом Минюста России от 15 июня 2012 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

Записи в государственном реестре уставов муниципальных образований нумеруются порядковыми номерами, начиная с единицы. Нумерация в государственном реестре является сквозной и переходит из года в год.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 августа 2012 года приказом Минюста России от 15 июня 2012 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

Внесение в государственный реестр уставов муниципальных образований на бумажном носителе исправлений осуществляется путем зачеркивания ошибочно внесенных записей так, чтобы зачеркнутый текст сохранился. В конце исправления делается сноска "*", которая раскрывается внизу страницы, на которой внесены ошибочные сведения, при этом после слов "исправленному верить" указываются фамилия, инициалы и подпись государственного гражданского служащего, внесшего исправление, и дата его внесения.

Датой государственной регистрации устава муниципального образования считается день внесения сведений о нем в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

7. Уставу, подлежащему включению в государственный реестр уставов муниципальных образований, муниципальному правовому акту о внесении изменений в устав муниципального образования присваивается государственный регистрационный номер, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 17 позиций:

позиции 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);

позиции 3 и 4 - номер субъекта Российской Федерации (номера субъектов даны в приложении N 2);

позиция 5 - цифровое обозначение муниципального образования (1 и 2 - внутригородская территория города федерального значения, 3 и 4 - городской округ, городской округ с внутригородским делением, 5 и 6 - муниципальный район);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2015 года приказом Минюста России от 24 декабря 2014 года N 260. - См. предыдущую редакцию)

позиции 6 и 7 - порядковый номер муниципального образования (внутригородская территория города федерального значения, городской округ, муниципальный район, городской округ с внутригородским делением);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2015 года приказом Минюста России от 24 декабря 2014 года N 260. - См. предыдущую редакцию)

позиция 8 - цифровое обозначение муниципального образования (1 и 2 - городское поселение, 3 и 4 - сельское поселение; 5 и 6 - внутригородской район);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2015 года приказом Минюста России от 24 декабря 2014 года N 260. - См. предыдущую редакцию)

позиции 9 и 10 - порядковый номер поселения в составе муниципального района, внутригородского района в составе городского округа;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2015 года приказом Минюста России от 24 декабря 2014 года N 260. - См. предыдущую редакцию)

позиции 11, 12, 13 и 14 - год внесения устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований (например: 2003, 2004, 2005 и т.д.);

позиции 15, 16 и 17 - порядковый номер устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования (например, 001, 002 и т.д.).

Государственный регистрационный номер устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования указывается на штампе, а также вносится в базу данных.

Все уставы внутригородских территорий города федерального значения и городских округов в позициях 8, 9 и 10 содержат 000.

При заполнении позиций 15, 16 и 17 осуществляется единая нумерация по годам внесения устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации (например: RU50310002005001 - устав городского округа Московской области, RU485011012005001 - устав городского поселения муниципального района Липецкой области, RU781010002005001 - внутригородская территория Санкт-Петербурга).

Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами.

8. В случае несоответствия сведений на электронных и бумажных носителях приоритет предоставляется бумажным носителям.

V. Порядок предоставления сведений из государственного реестра уставов муниципальных образований и ведения книги учета предоставленных сведений

9. Сведения, содержащиеся в государственном реестре, предоставляются территориальными органами Минюста России физическим и юридическим лицам по письменным запросам, составленным в произвольной форме (абзац дополнен с 13 октября 2009 года приказом Минюста России от 26 августа 2009 года N 267 - см. предыдущую редакцию).

При отсутствии в государственном реестре необходимых сведений автору запроса направляется соответствующий ответ.

Срок предоставления указанных сведений составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса в территориальном органе Минюста России.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 августа 2012 года приказом Минюста России от 15 июня 2012 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

В случае утраты устава муниципального образования или муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования на основании мотивированного заявления главы муниципального образования или исполняющего обязанности главы муниципального образования в 30-дневный срок со дня регистрации заявления в территориальном органе Минюста России выдается дубликат устава муниципального образования или муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования.

(Абзац дополнительно включен с 14 августа 2012 года приказом Минюста России от 15 июня 2012 года N 117)

10. Информация о предоставлении сведений из государственного реестра вносится в книгу учета предоставленных сведений из реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы.

Указанная книга предназначена для учета и регистрации запросов о предоставлении сведений и фактов предоставления сведений органами, осуществляющими ведение государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

В графе "N п/п" указывается порядковый номер поступившего запроса.

В графе "Дата поступления запроса" указывается дата фактического поступления запроса.