ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2005 года N 534

О проведении эксперимента по созданию государственной системы
оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам

(с изменениями на 13 ноября 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 февраля 2013 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
 от 31 января 2013 года N 71
____________________________________________________________________

В целях выработки оптимального механизма по реализации государственной политики в области оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Провести на территории Республики Карелия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года эксперимент по оказанию бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, в целях чего создать 10 государственных юридических бюро.

____________________________________________________________________

Срок проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, предусмотренного настоящим постановлением продлен на 2007 год - постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 года N 676.

____________________________________________________________________          

2. Утвердить прилагаемое Положение об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

____________________________________________________________________     

Положение об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, утвержденное настоящим постановлением, фактически утратило силу в связи с изданием Положения об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 1029.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

3. Установить предельную численность работников:

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Иркутской области" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Магаданской области" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Самарской области" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Томской области" - 15 единиц;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области" - 15 единиц.

4. Координацию и регулирование деятельности государственных юридических бюро возложить на Федеральную регистрационную службу.

5. Федеральной регистрационной службе до 1 января 2006 года:

утвердить в установленном законодательством Российской Федерации порядке уставы государственных юридических бюро, их структуру и штатное расписание, а также обеспечить государственную регистрацию уставов;

организовать формирование кадрового состава государственных юридических бюро;

утвердить необходимые для работы государственных юридических бюро акты, предусмотренные Положением, утвержденным настоящим постановлением.

6. Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом закрепить в оперативном управлении за государственными юридическими бюро помещения и имущество, необходимые для их работы.

7. Министерству регионального развития Российской Федерации оказывать содействие Федеральной регистрационной службе в организации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в том числе при решении вопроса, указанного в пункте 6 настоящего постановления.

8. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, в размере 50,4 млн.рублей в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание федеральных органов исполнительной власти, в том числе:

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия" - 5,4796 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике" - 5,1597 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области" - 4,4728 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Иркутской области" - 5,4273 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Магаданской области" - 6,3289 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области" - 4,4656 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Самарской области" - 4,4728 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области" - 4,6521 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Томской области" - 5,4875 млн.рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области" - 4,4727 млн.рублей.

9. Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Карелия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей оказывать содействие Федеральной регистрационной службе в решении вопросов по организации и обеспечению деятельности государственных юридических бюро.

10. Министерству юстиции Российской Федерации обобщить результаты деятельности государственных юридических бюро и до 10 июля 2007 года представить в Правительство Российской Федерации предложения с проектом доклада Президенту Российской Федерации о формировании системы оказания бесплатной юридической помощи (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 года N 676 - см. предыдущую редакцию).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 августа 2005 года N 534

ПОЛОЖЕНИЕ
об оказании бесплатной юридической помощи
малоимущим гражданам

(с изменениями на 13 ноября 2006 года)

____________________________________________________________________     

Настоящее Положение фактически утратило силу в связи с изданием Положения об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 1029.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

1. Настоящее Положение определяет основные вопросы организации деятельности государственных юридических бюро, создаваемых в порядке эксперимента в Республике Карелия, Чеченской Республике, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областях с целью выработки оптимального механизма предоставления квалифицированной юридической помощи гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане).

2. Государственные юридические бюро оказывают следующие виды юридической помощи:

а) дают консультации по правовым вопросам в устной и письменной форме гражданам, а также устные консультации - инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, вне зависимости от уровня их дохода (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 года N 676 - см. предыдущую редакцию);

б) составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

в) обеспечивают участие работников государственных юридических бюро в качестве представителей граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, а также представляют интересы граждан в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

3. Государственное юридическое бюро оказывает юридическую помощь гражданам бесплатно.

4. Для получения юридической помощи гражданин представляет в государственное юридическое бюро следующие документы:

а) заявление об оказании юридической помощи по форме, утверждаемой Федеральной регистрационной службой;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в государственное юридическое бюро. Справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляется гражданам в порядке, определенном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

г) инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости, при оказании им юридической помощи в виде устной консультации вместо справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) - предусмотренные федеральным законодательством документы, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 года N 676).

5. Решение об оказании юридической помощи принимается начальником государственного юридического бюро или по его письменному поручению - работником государственного юридического бюро в день представления гражданином документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

Юридическая помощь, за исключением устной консультации, оказывается на основании соглашения между гражданином и государственным юридическим бюро, заключаемого по форме, утверждаемой Федеральной регистрационной службой (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 года N 676 - см. предыдущую редакцию).

В случаях, предусмотренных соглашением, государственное юридическое бюро на основании договора вправе поручить адвокату оказать лицу, обратившемуся в государственное юридическое бюро, юридическую помощь, в том числе выступить его представителем в гражданском судопроизводстве, а также в исполнительном производстве по гражданскому делу.

6. Государственное юридическое бюро может заключить с адвокатом договор (по форме, утверждаемой Федеральной регистрационной службой), предусматривающий:

оказание юридической помощи гражданам на постоянной основе;

оказание юридической помощи конкретному гражданину.

7. Порядок и размер оплаты труда адвоката при оказании юридической помощи лицу, обратившемуся в государственное юридическое бюро, устанавливаются договором. Размер оплаты труда адвоката составляет за день участия от одной четвертой до одной второй минимального размера оплаты труда, предусмотренного законодательством Российской Федерации для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

При оказании юридической помощи гражданину бесплатно в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", оплата труда адвоката производится в соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 25 указанного Федерального закона.

Понуждение адвоката к заключению указанного договора на условиях, предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

8. В оказании юридической помощи может быть отказано, если:

а) гражданин, обратившийся в государственное юридическое бюро, не представил документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения;

б) из представленной справки о полученных доходах следует, что среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше (равен) величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) гражданин ходатайствует об оказании юридической помощи, не предусмотренной настоящим Положением.

9. Отказ в оказании юридической помощи может быть обжалован обратившимся в государственное юридическое бюро гражданином в территориальный орган Федеральной регистрационной службы. Срок рассмотрения жалобы составляет не более 10 рабочих дней. В случае если основания, содержащиеся в отказе, не предусмотрены настоящим Положением, руководитель территориального органа Федеральной регистрационной службы в течение указанного срока направляет начальнику государственного юридического бюро (лицу, исполняющему его обязанности) предписание об устранении нарушений, о чем в письменной форме уведомляет гражданина.

Отказ в оказании юридической помощи может быть обжалован гражданином в суд.

10. С работниками государственного юридического бюро заключается срочный трудовой договор, срок действия которого не может превышать срок проведения эксперимента.

Начальник государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности директором Федеральной регистрационной службы - главным государственным регистратором Российской Федерации.