МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2005 года N 53
Об утверждении Положения о Департаменте
международного права и сотрудничества
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минюста России от 27 декабря 2007 года N 261
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте международного права и сотрудничества.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2002 года N 258 "Об утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества".
Министр
Ю.Я.Чайка
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 29 апреля 2005 года N 53
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте международного права и сотрудничества
I. Общие положения
1. Департамент международного права и сотрудничества* является структурным подразделением центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации**.
_______________
* Далее - "Департамент".
**Далее - "Минюст России" или "Министерство".
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, в том числе настоящим Положением.
3. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром юстиции Российской Федерации*.
_______________
* Далее - "Министр".
4. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.
5. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром по представлению директора Департамента.
6. Структурные подразделения Департамента обеспечивают выполнение задач и функций Департамента и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми директором Департамента.
7. Департамент осуществляет свою деятельность, основываясь на принципах планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов, отнесенных к его компетенции, и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого работника за состояние дел на порученном участке и выполнение конкретных поручений.
8. Права, обязанности, социальные гарантии и ответственность федеральных государственных гражданских служащих Департамента определяются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами и должностными регламентами.
9. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Департаменте организуются и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России.
II. Основные задачи Департамента
10. Основными задачами Департамента являются:
1) участие в реализации государственной политики в сфере подготовки и заключения международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в осуществлении функций Минюста России, связанных с заключением иных международных договоров Российской Федерации;
2) организация сотрудничества Минюста России с межгосударственными, межправительственными и международными неправительственными организациями*, а также с органами, организациями и учреждениями других государств по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
_______________
* Далее - "международные организации"
3) участие в организации исполнения обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам или из договоренностей на принципе взаимности в этой сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) организация исполнения обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, или из договоренностей на принципе взаимности в этой сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) реализация в рамках компетенции Минюста России законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок принятия решений о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;
6) координация деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и федеральных государственных учреждений Минюста России, а также подведомственных ему федеральных служб в сфере международного сотрудничества.
III. Функции Департамента
11. В целях реализации возложенных на него задач Департамент осуществляет следующие основные функции:
1) анализирует состояние сотрудничества Минюста России с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств;
2) разрабатывает предложения об основных направлениях и совершенствовании участия Министерства, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений в международном сотрудничестве;
3) разрабатывает текущие и перспективные планы участия Минюста России в международном сотрудничестве, совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и федеральными государственными учреждениями Министерства организует их исполнение;
4) организует и в пределах своих полномочий обеспечивает взаимодействие структурных подразделений центрального аппарата Минюста России с международными организациями и их представительствами в Российской Федерации, органами, организациями и учреждениями других государств по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5) координирует деятельность территориальных органов, федеральных государственных учреждений Министерства и подведомственных ему федеральных служб в сфере международного сотрудничества;
6) разрабатывает в установленном порядке проекты международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, проекты международных договоров межведомственного характера по линии Минюста России, организует и проводит соответствующие переговоры, готовит для представления Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложения о заключении таких международных договоров, а также предложения об их одобрении и внесении на ратификацию;
7) ведет учет международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, международных договоров межведомственного характера по линии Министерства, осуществляет по ним необходимую справочную работу;
8) участвует в подготовке заключений по вопросам соответствия положений международного договора Российской Федерации российскому законодательству и их юридической силы в Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением такого договора;
9) проводит совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России и подведомственными Министерству федеральными службами правовую экспертизу поступающих в Минюст России проектов международных договоров Российской Федерации и нормативных правовых актов, связанных с заключением, исполнением и прекращением действия международных договоров, готовит по ним заключения;
10) совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, заинтересованными органами государственной власти и организациями Российской Федерации участвует в установленном порядке в разработке проектов международных договоров и нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Минюста России;
11) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Минюста России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
12) организует в пределах компетенции Минюста России исполнение обязательств и реализацию прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам или из договоренностей на принципе взаимности в этой сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) в рамках исполнения обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, или из договоренностей на принципе взаимности в данной сфере, рассматривает соответствующие предложения ФСИН России, осуществляет сношения по этим вопросам с компетентными органами иностранных государств, а также организует рассмотрение обращений этих органов по вопросам передачи осужденных;
14) рассматривает материалы территориальных органов Министерства и подведомственных ему федеральных служб и в пределах своей компетенции готовит решения о нежелательности пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;
15) участвует в информационном и методическом обеспечении деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Минюста России и подведомственных ему федеральных служб по исполнению обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;
16) по обращениям судов организует оказание содействия и дает разъяснения в целях установления содержания норм иностранного права;
17) участвует в подготовке необходимых материалов и заключений в связи с поступившими в Европейский Суд по правам человека обращениями о нарушении Российской Федерацией положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколов к ней для представления Уполномоченному Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека;
18) участвует в обеспечении координации Минюстом России взаимодействия Российской Федерации с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), организации визитов делегаций ЕКПП в Российскую Федерацию, а также подготовке ответов на доклады ЕКПП по итогам этих визитов;
19) участвует совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России в разработке и реализации комплексных программ международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России;
20) разрабатывает программы сотрудничества Минюста России с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств, организует их исполнение;
21) совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России обеспечивает участие представителей Министерства в работе координационных органов по вопросам международного сотрудничества;
22) ведет учет нормативных правовых актов государств - участников Содружества Независимых Государств и координирующих органов СНГ;
23) осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами;
24) организует совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России участие представителей Министерства в проводимых в Российской Федерации и за рубежом международных мероприятиях;
25) совместно с другими структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России готовит информационно-справочные материалы для руководства Министерства по вопросам участия Минюста России в международном сотрудничестве;
26) организует и проводит переговоры по вопросам сотрудничества Министерства с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств;
27) в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
IV. Полномочия Департамента
12. При осуществлении своих функций Департамент:
1) вносит предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений по вопросам участия Министерства в международном сотрудничестве;
2) непосредственно сносится с соответствующими подразделениями органов государственной власти и организаций Российской Федерации, а также в установленном порядке с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, международными организациями и их представительствами в Российской Федерации, органами, организациями и учреждениями других государств, их дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями;
3) запрашивает информацию, аналитические и справочные материалы от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, федеральных государственных учреждений Минюста России и подведомственных ему федеральных служб;
4) привлекает в установленном порядке для решения поставленных перед Департаментом задач представителей центрального аппарата, территориальных органов, федеральных государственных учреждений Минюста России, подведомственных ему федеральных служб, работников федеральных органов государственной власти;
5) вносит руководству Министерства предложения о проведении переговоров о заключении международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, международных договоров Российской Федерации межведомственного характера по линии Минюста России, а также по вопросам сотрудничества Министерства с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств;
6) рассматривает и направляет поступившие в Минюст России запросы компетентных органов иностранных государств об оказании правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для исполнения в федеральные органы государственной власти, территориальные органы Министерства и подведомственные ему федеральные службы, информирует компетентные органы иностранных государств о результатах исполнения этих запросов;
7) рассматривает и направляет в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации в компетентные органы иностранных государств запросы об оказании правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, в том числе поступившие в установленном порядке из федеральных органов государственной власти, территориальных органов Минюста России и подведомственных ему федеральных служб;
8) в установленном порядке вносит руководству Минюста России предложения об участии представителей Министерства в проводимых в Российской Федерации и за рубежом международных мероприятиях, а также по приему в Минюсте России иностранных представителей либо согласовывает такие предложения;
9) организует и контролирует исполнение договоренностей, достигнутых в ходе встреч руководства Министерства с иностранными представителями, представление отчетов по результатам командировок за рубеж в установленные сроки;
10) по поручению руководства Министерства представляет Минюст России на проводимых российскими органами государственной власти и организациями, международными организациями, органами и учреждениями других государств мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
