СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и
Международным союзом электросвязи об
учреждении в Российской Федерации Зонального
представительства Международного союза
электросвязи
Ратифицировано
Федеральным законом РФ
от 10 января 2006 года N 17-ФЗ
Правительство Российской Федерации и Международный союз электросвязи, в дальнейшем именуемые Сторонами,
принимая во внимание решение Международного союза электросвязи, направленное на выполнение Резолюции 25 "Укрепление регионального присутствия" (пересмотренной в г.Марракеш в 2002 году), и решение Совета Международного союза электросвязи 2001 года об учреждении Зонального представительства Международного союза электросвязи для осуществления его деятельности в Российской Федерации и других государствах - участниках Содружества Независимых Государств,
учитывая, что Правительство Российской Федерации выразило свою заинтересованность в том, чтобы Международный союз электросвязи учредил в Российской Федерации Зональное представительство в целях поддержки национальных усилий в решении наиболее важных проблем, связанных с развитием электросвязи в Российской Федерации и других государствах - участниках Содружества Независимых Государств,
принимая во внимание, что Правительство Российской Федерации соглашается предоставлять Зональному представительству Международного союза электросвязи условия, необходимые для полного и эффективного выполнения этим представительством своих функций, включая реализацию запланированных работ и связанных с ними мероприятий, а также для достижения поставленных им целей в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации,
учитывая, что Российская Федерация является участником Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений, утвержденной Резолюцией 179 (II) Генеральной Ассамблеи ООН от 21 ноября 1947 года,
исходя из того, что Стороны действуют в духе сотрудничества,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Определения
Определения, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
a) "Зональное представительство" - организационное подразделение Международного союза электросвязи в г.Москве, осуществляющее свою деятельность в Российской Федерации и других государствах, являющихся на дату подписания настоящего Соглашения участниками Содружества Независимых Государств и одновременно членами Международного союза электросвязи;
b) "Правительство" - Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти;
c) "Международный союз электросвязи" - международная межправительственная организация, являющаяся специализированным учреждением в системе ООН, ответственным за вопросы электросвязи;
d) "Конвенция" - Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений, утвержденная Резолюцией 179(II) Генеральной Ассамблеи ООН 21 ноября 1947 года;
e) "зональный представитель" - должностное лицо, назначаемое генеральным секретарем Международного союза электросвязи осуществлять руководство Зональным представительством;
f) "должностные лица Международного союза электросвязи" - сотрудники Международного союза электросвязи, которые назначены или прикомандированы генеральным секретарем Международного союза электросвязи для работы в Зональном представительстве, за исключением лиц, нанятых в Российской Федерации на условиях почасовой оплаты;
g) "иждивенцы" - близкие родственники должностных лиц Международного союза электросвязи, а именно: супруги, дети, родители, братья и сестры, в отношении которых принято соответствующее решение генеральным секретарем этой организации;
h) "помещения Зонального представительства" - здания или части одного или нескольких зданий и в случае необходимости прилегающие к ним земельные участки, используемые Зональным представительством для выполнения им своих функций;
i) "имущество Зонального представительства" - имущество, включая фонды или иные активы, принадлежащие Зональному представительству или находящиеся в его владении или управлении при выполнении им своих функций;
j) "архив" - отчеты и корреспонденция, документы, рукописи, данные ЭВМ, фотоснимки, пленки, звукозаписи и другие материалы, принадлежащие Зональному представительству или находящиеся в его владении.
Статья 2
Цели и сфера деятельности Зонального представительства
1. Зональное представительство создается для осуществления функций Международного союза электросвязи по оказанию содействия в области электросвязи Российской Федерации и другим государствам, являющимся на дату подписания настоящего Соглашения участниками Содружества Независимых Государств и одновременно членами Международного союза электросвязи.
2. Зональное представительство возглавляет зональный представитель. Зональное представительство укомплектовывается дополнительным штатом должностных лиц, который может потребоваться для выполнения функций Зонального представительства.
3. В сферу функций Зонального представительства входит оказание содействия:
a) внедрению современных информационно-коммуникационных технологий;
b) развитию сетей и услуг электросвязи в зоне деятельности Зонального представительства;
c) подготовке и переподготовке специалистов в области электросвязи;
d) осуществлению других функций в рамках компетенции Международного союза электросвязи, возложенных на Зональное представительство генеральным секретарем Международного союза электросвязи.
Статья 3
Обязательства Сторон
1. Международный союз электросвязи финансирует расходы, связанные с выплатой окладов и иных вознаграждений, предусмотренных Положением о персонале и Правилами персонала Международного союза электросвязи, должностным лицам Зонального представительства, включая зонального представителя. Количество и уровни постов должностных лиц, назначенных или прикомандированных к Зональному представительству, могут быть изменены только по решению генерального секретаря Международного союза электросвязи. Количество и уровни постов таких должностных лиц должны быть заявлены Международным союзом электросвязи Правительству в письменной форме.
2. Правительство предоставляет Международному союзу электросвязи для обеспечения деятельности Зонального представительства бесплатно:
a) служебные помещения для Зонального представительства;
b) движимое имущество для осуществления деятельности Зонального представительства;
c) охрану Зонального представительства;
d) почтовые и другие услуги связи в официальных целях;
e) услуги по обслуживанию оборудования и устройств, а также по содержанию служебных помещений Зонального представительства, включая услуги по содержанию персонала, необходимого для выполнения таких функций. Такой персонал не рассматривается в качестве должностных лиц Международного союза электросвязи. Тем не менее он находится под руководством зонального представителя.
3. Правительство осуществляет финансирование двух сотрудников, нанимаемых в Российской Федерации, - одного секретаря и одного водителя/курьера.
4. Движимое и недвижимое имущество, принадлежащее Российской Федерации и передаваемое Зональному представительству для осуществления его деятельности, предоставляется во временное пользование и не может быть отчуждено без согласия Правительства.
5. Правительство также оказывает Международному союзу электросвязи содействие:
a) в поиске и/или предоставлении жилых помещений для должностных лиц Международного союза электросвязи, при этом Правительство не несет расходов по поиску и найму таких помещений;
b) в обеспечении помещений Зонального представительства такими видами коммунального обслуживания, как электро-, газо- и водоснабжение и др.
6. Количественный состав персонала, нанимаемого Зональным представительством в Российской Федерации для выполнения вспомогательных функций, размеры помещения, оборудование, виды услуг и охрана, предоставляемые Правительством в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должны быть определены в отдельном документе, подписанном генеральным секретарем Международного союза электросвязи (или его назначенным представителем) и представителем Правительства.
Статья 4
Правоспособность
Зональное представительство применительно к настоящему Соглашению считается юридическим лицом и обладает на территории Российской Федерации такой правоспособностью, которая может быть ему необходима для выполнения своих функций и реализации своих целей.
Статья 5
Привилегии и иммунитеты Международного союза электросвязи и
Зонального представительства
1. Не будучи ограничены финансовым контролем, правилами или мораториями какого бы то ни было рода, Международный союз электросвязи и Зональное представительство вправе:
a) иметь и использовать фонды, золото и счета в любой валюте, а также обращать любую валюту, находящуюся в их распоряжении, в любую другую валюту;
b) переводить свои фонды, золото или валюту из одной страны в другую или в пределах Российской Федерации;
c) осуществляют свои финансовые операции по наиболее благоприятному официальному обменному курсу.
2. При пользовании правами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, Международный союз электросвязи и Зональное представительство считаются с любыми представлениями со стороны Правительства, поскольку признается, что такие представления могут быть приняты во внимание без ущерба для интересов Международного союза электросвязи и Зонального представительства.
3. Активы, доходы и другое имущество Зонального представительства освобождаются от обложения всеми прямыми налогами. Однако предполагается, что Зональное представительство не будет требовать освобождения от таких платежей, которые представляют собой плату за коммунальное обслуживание, предоставляемое юридическим лицом по установленным ставкам в соответствии с объемом услуг, которые могут быть определены, описаны и распределены по позициям. Зональное представительство освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Международный союз электросвязи освобождается от таких принудительных выплат, как обязательные взносы работодателя в национальные системы социального страхования в отношении должностных лиц Международного союза электросвязи, на которых распространяются его внутренние положения о социальной защите.
5. В дополнение к тем освобождениям, которые предусматриваются пунктами 3 и 4 настоящей статьи, Международному союзу электросвязи и Зональному представительству предоставляется освобождение в соответствии с пунктами "b" и "с" раздела 9 Конвенции.
6. Имущество и активы Международного союза электросвязи, которыми наделено Зональное представительство, где бы и в чьем бы распоряжении они ни находились, пользуются иммунитетом от любой формы судебного вмешательства, кроме случая, когда Международный союз электросвязи сам отказывается от иммунитета. Однако отказ от иммунитета не распространяется на любые судебно-исполнительные меры.
Имущество и активы Зонального представительства, где бы и в чьем бы распоряжении они ни находились, не подлежат обыску, реквизиции, конфискации, экспроприации и какой-либо другой форме вмешательства путем осуществления исполнительных, административных, судебных или законодательных действий.
7. Международный союз электросвязи, Зональное представительство и должностные лица Международного союза электросвязи должны застраховать риск своей гражданской ответственности, который может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу транспортным средством, которое принадлежит Международному союзу электросвязи, Зональному представительству и должностным лицам Международного союза электросвязи или управляется последними.
8. Помещения Зонального представительства являются неприкосновенными. Тем не менее генеральный секретарь Международного союза электросвязи имеет право и обязанность отказаться от такого иммунитета, если, по его мнению, иммунитет препятствует отправлению правосудия и от него можно отказаться без ущерба для интересов Международного союза электросвязи.
Правительство не вступает в помещения Зонального представительства для исполнения каких-либо служебных обязанностей иначе как с согласия генерального секретаря Международного союза электросвязи (его официально назначенного представителя) и на утвержденных им условиях. Такое согласие, однако, считается полученным Правительством в случае стихийного бедствия, пожара или иных чрезвычайных обстоятельств, создающих серьезную и непосредственную угрозу безопасности лиц, находящихся в помещениях Зонального представительства, а также помещениям или зданиям, расположенным в непосредственной близости от него.
9. Правительство примет меры, необходимые для обеспечения охраны Зонального представительства от незаконного проникновения в него каких-либо лиц или групп лиц извне или в результате беспорядков, учиненных в непосредственной близости от него.
10. Без ущерба для положений пункта 8 настоящей статьи на Международном союзе электросвязи лежит обязанность предупреждать и не допускать использование помещений Зонального представительства в качестве убежища лицами, которые укрываются от ареста, подлежат выдаче иностранному государству, пытаются уклониться от вручения им судебных повесток или иным образом уйти от ответственности за противоправные деяния.
11. Архивы являются неприкосновенными.
Статья 6
Привилегии и иммунитеты должностных лиц
Международного союза электросвязи
1. Должностные лица Международного союза электросвязи:
a) не подлежат судебной ответственности за сказанное или написанное ими и за действия, совершенные ими в качестве должностных лиц. Этот иммунитет продолжает действовать и после окончания срока службы в Международном союзе электросвязи;
b) освобождаются от уплаты налогов с окладов и иных вознаграждений, выплачиваемых им Международным союзом электросвязи.
В отношении иных доходов, полученных ими на территории Российской Федерации и не связанных с деятельностью Международного союза электросвязи, применяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах. Это законодательство также применяется в отношении лиц, указанных в пункте 6 настоящей статьи, доходы которых получены вне территории Российской Федерации и не связаны с деятельностью Международного союза электросвязи;
c) освобождаются от всех обязательных выплат по социальному страхованию при условии, что они учитываются внутренними положениями Международного союза электросвязи о социальной защите;
d) освобождаются вместе с иждивенцами от государственных повинностей;
e) освобождаются вместе с иждивенцами от ограничений по иммиграции и от регистрации иностранцев. Международный союз электросвязи сотрудничает в случае необходимости с Правительством во избежание нанесения ущерба национальной безопасности Российской Федерации;
f) пользуются теми же привилегиями в отношении обмена валюты, которые предоставляются в Российской Федерации сотрудникам иностранных дипломатических представительств, имеющим сопоставимый ранг;
g) пользуются правом иметь банковские счета в национальной или иностранной валюте, свободно переводить свои денежные средства в национальной или иностранной валюте из одной страны в другую или в пределах Российской Федерации в соответствии с процедурой, применяемой в Российской Федерации;
