Проект N 127610-4

в третьем чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1792) следующие изменения:

1) абзац второй части 3 статьи 3.5 после слова “продукции,” дополнить словами “о безопасности дорожного движения,”;

2) в статье 12.2:

в абзаце втором части 2 слова “одной второй минимального размера оплаты труда” заменить словами “двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев”;

часть 3 изложить в следующей редакции:

“3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.”;

дополнить частью 4 следующего содержания:

“4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.”;

3) статью 12.4 изложить в следующей редакции:

    "Статья 12.4. Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб

1. Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией указанных приборов и приспособлений; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией указанных приборов и приспособлений; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией указанных приборов и приспособлений.

2. Установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией указанных устройств; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - двухсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией указанных устройств; на юридических лиц - пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией указанных устройств.

3. Незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.”;

4) в статье 12.5:

в части 1 слова “неисправностей, указанных в части 2” заменить словами “неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 6”;

дополнить частями 3 - 6 следующего содержания:

"3. Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.

4. Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.

5. Использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения, -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет с конфискацией указанных устройств.

6. Управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.”;

5) в статье 12.31:

в наименовании слова “или имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация” заменить словами “, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб”;

в части 2 слова “средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, или” заменить словом “средства,”;

дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками либо с установленными на передней его части световыми приборами с огнями красного цвета или световозвращающими приспособлениями красного цвета, а равно световыми приборами, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

4. Выпуск на линию транспортного средства с установленными на нем без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а равно с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда.”;

6) в статье 23.1:

часть 1 после цифр “11.24,” дополнить словами “частью 4 статьи 12.2, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 - 6 статьи 12.5, статьями”;

в части 2 слова “частью 2 статьи 12.4,” заменить словами “частью 2 статьи 12.2,”;

7) в статье 23.3:

часть 1 после цифр “12.1,” дополнить словами “частями 1 - 3 статьи”, слова “статьями 12.4 - 12.7” заменить словами “частью 3 статьи 12.4, частями 1 и 2 статьи 12.5, статьями 12.6, 12.7”;

в части 2:

пункт 5 после цифр “12.1,” дополнить словами “частями 1 - 3 статьи”, слова “статьями 12.4 - 12.7” заменить словами “частью 3 статьи 12.4, частями 1 и 2 статьи 12.5, статьями 12.6, 12.7”;

в пункте 7 слова “частью 1 статьи 12.4, статьями 12.31,” заменить словами “частями 1 и 2 статьи 12.31, статьей”;

8) в части 2 статьи 27.13 слова “частью 2 статьи 12.5” заменить словами “статьей 12.4, частями 2 - 6 статьи 12.5”;

9) в пункте 1 части 2 статьи 28.3 слова “частью 3 статьи 12.2” заменить словами “частью 4 статьи 12.2, частью 2 статьи 12.3, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 - 6 статьи 12.5”.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях"

В последнее время участились факты противоправных деяний с использованием транспортных средств, на которых незаконно установлены устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также подложные государственные регистрационные знаки.

Необходимо особо отметить, что в настоящее время в дорожном движении участвует значительное число транспортных средств, незаконно оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

При этом федеральным законодательством не предусмотрена действенная система предупреждения, пресечения и наказания за совершение указанных правонарушений.

В частности, имеет место несоответствие мер административной ответственности степени общественной опасности рассматриваемых правонарушений (административный штраф для граждан и должностных лиц не превышает 10 МРОТ). К числу наказуемых деяний не отнесено управление транспортным средством: на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации); которое оборудовано запрещенными световыми приборами и световозвращающими приспособлениями, а равно на которое незаконно нанесена специальная цветографическая схема автомобиля оперативной службы.

Кроме того, не предусмотрена возможность применения такой действенной меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как запрещение эксплуатации транспортного средства в случаях выявления правонарушения в виде управления вышеуказанным транспортным средством.

Для изменения сложившейся ситуации представляется необходимым: значительно усилить меры административной ответственности за установку на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков и управление таким транспортным средством, установку на транспортном средстве без соответствующего, разрешения устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов (кроме охранной сигнализации), использование при движении указанных устройств, а равно за незаконное использование специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб;

установить административную ответственность за управление транспортным средством, незаконно оборудованным устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также соответствующими световыми приборами и световозвращающими приспособлениями; предусмотреть возможность запрещения эксплуатации транспортного средства (со снятием государственных регистрационных знаков) в случаях управления транспортным средством, которое незаконно оборудовано упомянутыми устройствами, а равно на которое нанесены без соответствующего разрешения специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб; усилить ответственность должностных лиц за выпуск на линию транспортных средств с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, запрещенными световыми приборами и световозвращающими приспособлениями, установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов, а равно с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб.