ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2005 года N 401


Об оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах

(с изменениями на 4 ноября 2023 года)

В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и в целях обеспечения внешнеэкономических интересов Российской Федерации в иностранных государствах Правительство Российской Федерации

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2018 года N 1254. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве (прилагается);

перечень иностранных государств, в которых учреждены торговые представительства Российской Федерации, с указанием городов расположения отделений торговых представительств Российской Федерации в этих государствах (при наличии) согласно приложению.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 года N 1797. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 5 июля 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2014 года N 584 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 5 июля 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2014 года N 584 - см. предыдущую редакцию.

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации обеспечить до 1 ноября 2005 года проведение организационно-штатных мероприятий по ликвидации торговых представительств Российской Федерации и аппаратов торговых советников посольств Российской Федерации в иностранных государствах, предусмотренных приложением N 3 к настоящему постановлению, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Согласиться с предложением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации об учреждении в 2005-2006 годах отделения Торгового представительства Российской Федерации в Федеративной Республике Германия в г.Бонне и отделения Торгового представительства Российской Федерации в Китайской Народной Республике в г.Шанхае.

4. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации уведомить компетентные органы иностранных государств о преобразовании аппаратов торговых советников посольств Российской Федерации, сохранении, учреждении и ликвидации торговых представительств Российской Федерации в этих государствах в соответствии с настоящим постановлением и провести с указанными органами соответствующие переговоры.

5. Установить, что:

назначение на должность и освобождение от должности торговых представителей Российской Федерации в иностранных государствах осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, согласованному с Министерством иностранных дел Российской Федерации;

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года N 791; в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2018 года N 1254. - См. предыдущую редакцию)

финансирование расходов (в рублях и иностранной валюте) торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на содержание загранаппарата, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств, получаемых от разрешенных видов деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в качестве дополнительных источников финансирования.

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года N 791; в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2018 года N 1254. - См. предыдущую редакцию)

6. Увеличить с 1 января 2006 года на 80 единиц штатную численность загранаппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации за счет соответственного уменьшения штатной численности загранаппарата Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, предусмотрев увеличение средств федерального бюджета, выделяемых Министерству иностранных дел Российской Федерации на содержание загранаппарата, за счет сокращения средств, выделяемых Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации на эти цели.

Подбор кандидатур для замещения указанных штатных единиц осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, которое направляет сотрудников на работу на условиях срочного служебного контракта или срочного трудового договора.

Министерству иностранных дел Российской Федерации внести в установленном порядке предложение о принятии акта Президента Российской Федерации об увеличении штатной численности загранаппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации на указанное количество единиц за счет уменьшения штатной численности загранаппарата Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

7. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации подготовить до 15 июля 2005 года предложения по организации и порядку использования системы специальной связи торговых представительств Российской Федерации в государствах пребывания.

8. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации осуществить финансирование мероприятий по оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, предусмотренных настоящим постановлением, за счет средств федерального бюджета, выделяемых указанному Министерству на содержание загранаппарата.

9. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Управлением делами Президента Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации предложения в отношении недвижимого имущества торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах.

10. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 года N 1009 "О реорганизации торговых представительств Российской Федерации за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст.4311);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 года N 626 "О преобразовании торговых представительств Российской Федерации в ряде иностранных государств и аппаратов торговых советников посольств Российской Федерации в торгово-экономические отделы посольств Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст.3210);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N 636 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 года N 1009" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст.3495).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 июня 2005 года N 401
(В редакции, введенной в действие
 с 1 ноября 2018 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 22 октября 2018 года N 1254. -
 См. предыдущую редакцию)

Положение о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве

I. Общие положения

1. Торговое представительство Российской Федерации в иностранном государстве (государствах) (далее - Торговое представительство) является государственным органом, обеспечивающим в государстве (государствах) пребывания внешнеэкономические интересы Российской Федерации.

2. Торговое представительство учреждается на основании договора между Российской Федерацией и соответствующим иностранным государством (государствами).

Торговое представительство является составной частью дипломатического представительства Российской Федерации в государстве (государствах) пребывания и действует под непосредственным политическим руководством Посла Российской Федерации в этом государстве.

3. Торговое представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, нормами международного права, законодательством государства (государств) пребывания, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Торгового представительства

4. Основными задачами Торгового представительства являются:

а) обеспечение реализации государственной политики в сфере внешней торговли, содействие развитию внешнеторговых связей Российской Федерации с государством (государствами) пребывания;

б) содействие расширению и диверсификации российского экспорта товаров и услуг, создание в государстве (государствах) пребывания условий для реализации конкурентных преимуществ высокотехнологичных экспортно-ориентированных секторов отраслей экономики Российской Федерации;

в) участие в реализации мероприятий национального проекта в сфере развития международной кооперации и экспорта;

г) содействие увеличению доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме экспорта Российской Федерации;

д) анализ и прогнозирование состояния внешнеторговых связей Российской Федерации с государством (государствами) пребывания и подготовка предложений по их совершенствованию;

е) распространение в государстве (государствах) пребывания информации об инвестиционном и экспортном потенциале отраслей российской экономики, о торговой политике и государственных мерах поддержки развития внешней торговли;

ж) содействие развитию промышленной кооперации Российской Федерации с государством (государствами) пребывания в рамках реализации промышленной политики Российской Федерации, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной политики, а также в рамках международных договоров Российской Федерации в сфере торгово-промышленного сотрудничества;

з) содействие встраиванию российских предприятий в международные производственные цепочки;

и) осуществление информационного обеспечения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и российских участников внешнеторговой деятельности в отношении проводимых в государстве (государствах) пребывания тендерах на сооружение промышленных объектов и поставку товаров и услуг;

к) оказание содействия в получении заинтересованными участниками внешнеторговой деятельности заказов на поставку товаров, работ и услуг, включая торговлю информацией и объектами интеллектуальной собственности, а также в продвижении российских инвестиционных и инновационных проектов за рубежом;

л) оказание содействия в продвижении на рынок государства (государств) пребывания российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и в привлечении инвестиций и передовых технологий в Российскую Федерацию, а также в создании благоприятных условий предоставления российским участникам внешнеторговой деятельности кредитных ресурсов в государстве (государствах) пребывания;

м) оказание содействия в установлении и развитии торговых связей между физическими и юридическими лицами Российской Федерации и государства (государств) пребывания.

III. Основные функции Торгового представительства

5. Основными функциями Торгового представительства являются:

а) взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности, осуществляющими экспорт произведенной на территории Российской Федерации продукции, участниками внешнеторговой деятельности в целях содействия в продвижении на рынки иностранных государств продукции, товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности;

б) анализ информации в отношении потенциального спроса на рынке государства (государств) пребывания на российские товары, услуги, включая торговлю информацией и объектами интеллектуальной собственности, а также подготовка соответствующих материалов и предложений по развитию внешнеторговых связей для заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и участников внешнеторговой деятельности;

в) изучение законодательства, анализ состояния, оценка перспектив развития рынков государства (государств) пребывания и влияния экономической ситуации в государстве (государствах) пребывания на развитие внешней торговли и международную промышленную кооперацию Российской Федерации;

г) информирование в соответствии с компетенцией федеральных органов исполнительной власти о действиях государственных органов государства (государств) пребывания, затрагивающих торгово-экономические интересы Российской Федерации;

д) выявление в государстве (государствах) пребывания барьеров для осуществления экспорта российских товаров, услуг, инвестиций, объектов интеллектуальной собственности и подготовка предложений о мерах по их устранению, оказание содействия российским участникам внешнеторговой деятельности в преодолении таких барьеров;

е) оказание информационной и консультационной (в том числе правовой) поддержки российским участникам внешнеторговой деятельности по вопросам доступа на рынки государства (государств) пребывания;

ж) оказание содействия российским участникам внешнеторговой деятельности в проведении ярмарок, выставок, конференций и семинаров по вопросам развития торгово-промышленных связей с государством (государствами) пребывания, подготовка, реализация и мониторинг результатов мероприятий, связанных с проведением встреч и переговоров представителей российских деловых и научных кругов с потенциальными зарубежными партнерами в целях инициирования сделок, направленных на продвижение российской высокотехнологичной продукции и услуг на зарубежные рынки, реализацию промышленной политики Российской Федерации, привлечение инвестиций и технологий в экономику Российской Федерации, а также содействие представителям федеральных органов исполнительной власти, субъектам Российской Федерации и участникам внешнеторговой деятельности в организации и проведении встреч с представителями государства (государств) пребывания с целью расширения внешнеторговых связей;

з) создание условий для инициирования внешнеторговых и инвестиционных проектов, оказание содействия российским участникам внешнеторговой деятельности в подборе партнеров для реализации совместных проектов на территории государства (государств) пребывания, а также в проверке надежности привлекаемых к сотрудничеству с российскими предприятиями и организациями физических и юридических лиц государства (государств) пребывания;

и) установление и поддержание контактов с государственными органами и деловыми кругами государства (государств) пребывания, а также находящимися на территории государства (государств) пребывания представительствами других государств;

к) информирование государственных органов и деловых кругов государства (государств) пребывания о возможностях развития торгово-промышленного сотрудничества с Российской Федерацией;

л) содействие в урегулировании на досудебном этапе торговых и других коммерческих споров между российскими и иностранными участниками внешнеторговой деятельности;

м) участие в оказании содействия при рассмотрении вопросов, связанных с урегулированием задолженности государства (государств) пребывания перед Российской Федерацией или Российской Федерации перед государством (государствами) пребывания.

IV. Организация деятельности Торгового представительства

6. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации Торгового представительства и (или) его отделений в государстве (государствах) пребывания принимается Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Торговое представительство может иметь в государстве (государствах) пребывания свои отделения, учреждаемые на основании международного договора, заключенного Российской Федерацией с государством (государствами) пребывания.

7. Торговое представительство может совершать в установленном порядке от своего имени сделки и иные юридические действия, необходимые для осуществления возложенных на него задач, выступать в судах в качестве истца или представителя истца.

Торговое представительство может выступать в судах в качестве ответчика только по спорам, вытекающим из сделок и иных юридических действий, совершенных Торговым представительством в государстве (государствах) пребывания, и только в тех случаях, когда Российская Федерация в международном договоре с государством (государствами) пребывания либо путем заявления в суде или письменного уведомления в рамках разбирательства дела выразила согласие на подчинение Торгового представительства юрисдикции суда государства (государств) пребывания по указанным спорам.