Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 1 июня 2005 года N 24

Об утверждении Положения о порядке осуществления договорной работы
 в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта

(с изменениями на 16 августа 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росжелдора от 23 мая 2012 года N 187
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности договорной работы и укрепления договорной дисциплины в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления договорной работы в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

2. Руководителям территориальных управлений Агентства разработать и утвердить с учетом Положения о порядке осуществления договорной работы в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта положения о договорной работе в территориальных управлениях Агентства.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления учебных заведений и правового обеспечения А.Т.Осьминина (пункт в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

Руководитель
М.П.Акулов

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 1 июня 2005 года N 24

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления договорной работы в Федеральном агентстве
 железнодорожного транспорта

(с изменениями на 16 августа 2007 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, заключения, регистрации и хранения договоров в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта (далее - Агентство).

1.2. Настоящее Положение распространяется на гражданско-правовые договоры (контракты, соглашения), договоры с победителями конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемые от имени Агентства уполномоченными лицами (в том числе на дополнительные соглашения, изменения и дополнения к договорам).

1.3. Договорная работа при подготовке договора, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и внутренними документами Агентства.

1.4. Договорная работа осуществляется на основании:

протоколов и соглашений о намерениях между Агентством и предполагаемым контрагентом по договору, подписанных уполномоченными представителями сторон;

программ и планов, утвержденных руководителем Агентства;

распоряжений и поручений руководителя Агентства;

решений конкурсной комиссии Агентства.

1.5. Выступающие с инициативой установления договорных отношений начальники структурных подразделений центрального аппарата Агентства, руководители территориальных управлений Агентства, предприятий и учреждений, подведомственных Агентству, обосновывают целесообразность заключения договора.

Начальник Управления учебных заведений и правового обеспечения отвечает за соответствие договора законодательству Российской Федерации (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

2. Обоснование целесообразности заключения договора,
 определение контрагента и цены договора

2.1. До подготовки проекта договора структурное подразделение Агентства, инициирующее заключение договора (далее - подразделение-инициатор), обеспечивает подготовку обоснования целесообразности заключения договора в форме технико-экономического обоснования (ТЭО) либо пояснительной записки к проекту договора.

2.2. Как правило, ТЭО либо пояснительная записка к проекту договора должно содержать описание предполагаемой сделки, цели и мотивировку необходимости ее совершения, а также информацию об ожидаемых результатах и экономическом эффекте от реализации договора (в отношении договоров, предполагающих экономический эффект).

3. Подготовка проекта договора

3.1. Подготовка проекта договора осуществляется подразделением-инициатором либо предполагаемым контрагентом в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также внутренними документами Агентства. Не допускается оформление текста проекта договора на обеих сторонах листа.

В случае необходимости для разработки проекта договора, по решению руководителя Агентства, могут создаваться специальные рабочие группы.

3.2. Проект договора должен состоять из следующих частей: преамбула; предмет договора; порядок расчетов; порядок выполнения, сдачи и приемки работ; права и обязанности сторон; ответственность сторон; обстоятельства непреодолимой силы; заключительные условия договора; адреса и реквизиты сторон; подписи уполномоченных подписать договор.

3.3. Проект договора составляется в количестве экземпляров, как правило, соответствующем количеству сторон договора, один из которых должен содержать визы, предусмотренные настоящим Положением (далее - визовой экземпляр).

Если договор требует нотариального удостоверения либо государственной регистрации, то он составляется в количестве, необходимом для совершения указанных действий. Экземпляры договора, представляемые в органы, осуществляющие нотариальное удостоверение либо государственную регистрацию, не должны содержать каких-либо пометок или виз.

3.4. При заключении договора с иностранными лицами подразделение-инициатор представляет проект договора, содержащий аутентичный перевод текста на русский или иностранный язык.

4. Согласование проекта договора

4.1. Согласование проекта договора осуществляется путем проставления подписи визирующего лица (визирования) с указанием его фамилии и инициалов, наименования подразделения, даты визирования. Визирование проекта договора осуществляется начальником соответствующего структурного подразделения, а в его отсутствие заместителем начальника управления.

Подразделение-инициатор представляет проект договора для визирования, как правило, с приложением ТЭО или пояснительной записки к проекту договора, протоколом согласования договорной цены и иными документами, предусмотренными настоящим Положением и внутренними документами Агентства.

4.2. Помимо документов, предусмотренных в пункте 4.1 настоящего Положения, подразделение-инициатор представляет в Управление учебных заведений и правового обеспечения следующие документы по контрагенту (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию):

1) нотариально заверенные копии учредительных документов, всех изменений к ним, свидетельств о государственной регистрации внесенных изменений и дополнений, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, паспорта (последнее - только для физических лиц);

2) подтверждение полномочий лица на подписание договора, оформленных надлежащим образом (нотариально заверенная копия протокола (решения) уполномоченного органа управления контрагента о назначении единоличного исполнительного органа; оригинал доверенности, если договор со стороны контрагента подписан не единоличным исполнительным органом; согласование соответствующего органа управления контрагента о совершении сделки, предусмотренной договором, в случаях, если это определено законодательством Российской Федерации и учредительными документами контрагента);

3) нотариально удостоверенные копии свидетельств о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) выписку регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее, чем за один месяц до представления проекта договора на согласование (подпункт в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34 - см. предыдущую редакцию);

5) нотариально заверенную копию лицензии, если деятельность, которую осуществляет контрагент, подлежит в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензированию;

6) бухгалтерский баланс контрагента на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа (только для победителей конкурсов).

В случае заключения договоров с органом государственной власти, неоднократного заключения договоров с конкретным контрагентом, по заключению Управления учебных заведений и правового обеспечения, перечень представляемых документов может быть сокращен до перечня документов, указанных в подпунктах 1), 2), 4) настоящего пункта (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

4.3. Проект договора визируется на оборотной стороне последнего листа визового экземпляра текста проекта договора в следующей последовательности:

подразделение-инициатор;

Управление экономики и финансов;

Управление учебных заведений и правового обеспечения (также визы на всех листах экземпляров приложений) (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию);

Заместитель руководителя, курирующий вопросы, связанные с предметом договора.

4.4. Время рассмотрения и визирования проекта договора не должно превышать двух рабочих дней с даты поступления в соответствующее подразделение за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.7 настоящего Положения.

4.5. В случае несогласия с отдельными положениями проекта договора подразделение, в которое поступил проект для рассмотрения и визирования, представляет в подразделение-инициатор свои замечания. Визирование проекта договора при этом не производится.

4.6. После устранения замечаний проект договора подлежит направлению в подразделение, представившее замечания, для повторного рассмотрения. При этом срок нахождения на визировании считается с даты повторного поступления проекта договора и всех необходимых документов в подразделение. После повторного рассмотрения и при отсутствии дополнительных замечаний проект договора визируется в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

4.7. Представление проекта договора на согласование в Управление учебных заведений и правового обеспечения и в Управление экономики и финансов осуществляется при наличии на проекте подписи и печати контрагента (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

Проекты договоров, имеющие подчистки, исправления, незаполненные места текста на согласование (визирование) Управлением экономики и финансов и Управлением учебных заведений и правового обеспечения не принимаются (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).     

4.8. В случае если по предложениям и замечаниям Управления учебных заведений и правового обеспечения были внесены изменения и дополнения в проект договора, не меняющие его сути, Управление учебных заведений и правового обеспечения осуществляет визирование новой редакции проекта договора. Визы других управлений прикладываются вместе с предыдущей редакцией проекта договора (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

Если изменения носят характер, существенно затрагивающий компетенцию других управлений, новую редакцию проекта договора помимо Управления учебных заведений и правового обеспечения визируют управления, к компетенции которых относятся внесенные изменения. Визы остальных управлений прикладываются вместе с предыдущей редакцией проекта договора (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

4.9. Контроль за сроками нахождения проекта договора на визировании в причастных Управлениях осуществляется подразделением-инициатором.

5. Подписание договора, его регистрация и хранение

5.1. Проект договора представляется на подпись руководителю Агентства, а в его отсутствие лицу, исполняющему его обязанности, подразделением-инициатором при наличии виз, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения.

5.2. Доверенности на право заключения договоров, а также представительства перед третьими лицами от имени Агентства при ведении договорной работы выдаются руководителем Агентства или лицом, исполняющим его обязанности.

5.3. Проект доверенности готовит подразделение-инициатор в двух экземплярах в соответствии с установленными правилами делопроизводства, один из экземпляров визируется подразделением-инициатором, Управлением экономики и финансов и Управлением учебных заведений и правового обеспечения. На оборотной стороне последнего листа визового экземпляра доверенности указываются фамилия и инициалы, сокращенное наименование подразделения и номер телефона исполнителя (пункт в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

5.4. Подписанная доверенность и ее визовой экземпляр направляются в Управление учебных заведений и правового обеспечения для регистрации и учета (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

Управление учебных заведений и правового обеспечения осуществляет в течение одного рабочего дня регистрацию поступившей доверенности и проставляет на доверенности гербовую печать Агентства. В случае если доверенность составлена более чем на одном листе, после регистрации ее подлинник и визовой экземпляр брошюруются и скрепляются гербовой печатью Агентства (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

Визовой экземпляр доверенности хранится в Управлении учебных заведений и правового обеспечения, а подлинный экземпляр передается лицу, которому выдана доверенность (абзац в редакции приказа Росжелдора от 7 апреля 2006 года N 34; в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).

Копия доверенности прикладывается к проекту договора.

5.5. Доверенность может быть отменена руководителем Агентства или лицом, исполняющим его обязанности, в том числе посредством издания приказа об отмене доверенности, при этом об отмене доверенности должны быть уведомлены лица, с которыми поверенный совершал сделки на основании такой доверенности, а также лица, на заключение договоров с которыми выдана доверенность. Проекты приказа и извещения готовит подразделение-инициатор выдачи доверенности и/или подразделение-инициатор заключения договоров и других сделок с использованием доверенности.

5.6. Все экземпляры договора и две копии визового экземпляра брошюруются и направляются подразделением-инициатором в течение одного рабочего дня после подписания договора для регистрации и учета в Управление учебных заведений и правового обеспечения. На оборотной стороне последнего листа визового экземпляра указываются фамилия и инициалы, сокращенное наименование подразделения и номер телефона исполнителя (абзац в редакции приказа Росжелдора от 16 августа 2007 года N 261 - см. предыдущую редакцию).